首頁(yè) > 《政府工作報(bào)告》：東環(huán)鐵路年底運(yùn)營(yíng)
《政府工作報(bào)告》：東環(huán)鐵路年底運(yùn)營(yíng)
來(lái)源：南海網(wǎng)-南國(guó)都市報(bào)
作者：陳曼莉 2010-01-26
國(guó)際旅游島開(kāi)局之年
——《政府工作報(bào)告》解讀
14000多字，2010年的《政府工作報(bào)告》創(chuàng)造了近年來(lái)的篇幅最短，但卻也是內(nèi)容最實(shí)在、用詞最新。2010年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，是戰(zhàn)勝國(guó)際金融危機(jī)的關(guān)鍵之年，也是海南國(guó)際旅游島建設(shè)的開(kāi)局之年。從省委副書(shū)記、省長(zhǎng)羅保銘25日上午所作的《政府工作報(bào)告》中可以看到，2010年的政府工作將緊緊圍繞全面貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，重點(diǎn)完成8份“功課”。
東環(huán)年底運(yùn)營(yíng)
西環(huán)年內(nèi)開(kāi)工
今年安排省重點(diǎn)項(xiàng)目135個(gè)，年度計(jì)劃投資550億元。在2010年投資計(jì)劃中，積極爭(zhēng)取中央投資，緊跟國(guó)家宏觀調(diào)整政策的變化，研究國(guó)債資金和專項(xiàng)資金支持的重點(diǎn)，在鐵路交通、農(nóng)田水利、環(huán)境保護(hù)、技術(shù)改造、居民住房、教育衛(wèi)生文化事業(yè)等領(lǐng)域，抓緊策劃推出一批項(xiàng)目。
確保160萬(wàn)噸造紙一期、80萬(wàn)噸甲醇、中航特玻一期、華盛水泥三期、馬村港一期等一批項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，?？诰C合保稅區(qū)封關(guān)運(yùn)行。加快東環(huán)鐵路站場(chǎng)、出口路等配套設(shè)施建設(shè)，確保東環(huán)鐵路年底建成運(yùn)營(yíng)。
加快推進(jìn)海南航天發(fā)射場(chǎng)、大廣壩二期、三亞繞城高速公路、?？谥镣筒咚俟?、海南電網(wǎng)改造、東方電廠二期、中海油精細(xì)化工、海棠路等一批重點(diǎn)旅游房地產(chǎn)項(xiàng)目和30萬(wàn)大箱卷煙搬遷擴(kuò)建工程。力爭(zhēng)西環(huán)鐵路、紅嶺水庫(kù)年內(nèi)開(kāi)工。創(chuàng)造條件，爭(zhēng)取昌江核電、博鰲機(jī)場(chǎng)、60萬(wàn)噸PX、200萬(wàn)噸PTA等項(xiàng)目盡早開(kāi)工建設(shè)。
加快推進(jìn)瓊州海峽跨海通道工程、100萬(wàn)噸乙烯、200萬(wàn)噸LNG、LPG制烯烴、洋浦石油儲(chǔ)備基地、中石化成品油儲(chǔ)備基地、海南煉化擴(kuò)能等重大項(xiàng)目的前期工作。
農(nóng)民自建住房
小額信貸試點(diǎn)
在改善群眾住房條件方面，下大決心、下大力量，抓住政策機(jī)遇，在推動(dòng)解決低收入群眾、教師、醫(yī)生、干部職工的住房困難方面，今年要邁出更大的步伐，并把此項(xiàng)工作列入對(duì)市縣的考核。
今年將新建廉租房7800套、39萬(wàn)平方米，購(gòu)、改、租廉租住房2200套、11萬(wàn)平方米，新建經(jīng)濟(jì)適用房10400套、82萬(wàn)平方米。省財(cái)政拿出1億元，與市縣財(cái)政聯(lián)手解決庫(kù)區(qū)移民危房改造。繼續(xù)推動(dòng)農(nóng)墾、國(guó)有工礦區(qū)與林區(qū)、棚戶區(qū)改造工程。完成民族地區(qū)民房改造8000戶。
對(duì)農(nóng)民自建住房，開(kāi)展小額信貸試點(diǎn)。推動(dòng)抗震安全民居建設(shè)。在島外需求強(qiáng)力拉動(dòng)海南房?jī)r(jià)節(jié)節(jié)攀升的形勢(shì)下，創(chuàng)造條件，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房、“雙限”商品房。提高財(cái)政供養(yǎng)人員住房公積金繳存基數(shù)，運(yùn)用住房公積金改革試點(diǎn)、保障性住房專項(xiàng)補(bǔ)助資金等政策，加快推進(jìn)保障性住房建設(shè)，讓住房困難的職工群眾早日受益。
12項(xiàng)環(huán)保新能源工程發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)
一是推廣太陽(yáng)能利用、冰蓄冷、節(jié)能燈等節(jié)能新技術(shù)新產(chǎn)品，健全能源消耗監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，確保完成節(jié)能減排年度控制目標(biāo)。
二是采取多種補(bǔ)償方式，推行在公共建筑和新建12層以下民用住宅使用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)，組織相關(guān)企業(yè)在我省研發(fā)、生產(chǎn)太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)產(chǎn)品、組件。
三是確保100兆瓦太陽(yáng)能電池一期建成、二期開(kāi)工，努力把海南打造成面向東盟的太陽(yáng)能電池出口基地。
四是穩(wěn)步發(fā)展風(fēng)電，確保東方2個(gè)風(fēng)電場(chǎng)建成。
五是新增農(nóng)村戶用沼氣4萬(wàn)戶，加大沼氣的工業(yè)化生產(chǎn)和利用。
六是加快6萬(wàn)噸生物柴油產(chǎn)品在省內(nèi)推廣使用，開(kāi)工建設(shè)10萬(wàn)噸燃料乙醇。
七是推進(jìn)節(jié)能與新能源汽車(chē)示范運(yùn)營(yíng)。
八是確保25個(gè)污水和21個(gè)垃圾處理項(xiàng)目及配套管網(wǎng)竣工使用，對(duì)污水處理設(shè)施委托專業(yè)化公司運(yùn)營(yíng)。
九是廣泛開(kāi)展植樹(shù)造林活動(dòng)，繼續(xù)實(shí)施海防林建設(shè)、天然林保護(hù)和退耕還林工程，完成造林11.7萬(wàn)畝。
十是加大對(duì)南渡江、萬(wàn)泉河、昌化江三大流域和主要水庫(kù)的水污染防治，加強(qiáng)對(duì)珊瑚礁、紅樹(shù)林、海島等海洋資源與環(huán)境的保護(hù)。
十一是健全資源有償使用和生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制，將生態(tài)公益林管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)由每畝11元提高到14元，財(cái)政安排1.53億元用于市縣生態(tài)轉(zhuǎn)移支付。
十二是進(jìn)一步推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)立法，健全環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，完善生態(tài)環(huán)保責(zé)任制和問(wèn)責(zé)制，開(kāi)展生態(tài)文明宣傳教育，增強(qiáng)居民、游客的環(huán)保意識(shí)。
出臺(tái)相關(guān)的政策
盤(pán)活住房公積金
進(jìn)一步強(qiáng)化和完善房地產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，科學(xué)有序供地，優(yōu)化開(kāi)發(fā)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化公共配套，打造生態(tài)人居品牌。
進(jìn)一步強(qiáng)化和完善房地產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，科學(xué)有序供地，優(yōu)化開(kāi)發(fā)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化公共配套，打造生態(tài)人居品牌。嚴(yán)格規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)，抑制房地產(chǎn)市場(chǎng)投機(jī)，引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)可持續(xù)發(fā)展。
抓住當(dāng)前島外需求旺盛、投資加大的有利時(shí)機(jī)，加快?？?、三亞等舊城改造和“城中村”改造，改善市民居住條件，改善城市面貌。編制房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃，出臺(tái)盤(pán)活住房公積金等政策。
居民電價(jià)水價(jià)
逐步“階梯”管理
推進(jìn)資源要素價(jià)格改革，推行城鎮(zhèn)生活污水、垃圾收費(fèi)制度，逐步實(shí)行居民電價(jià)、水價(jià)“階梯式”管理，進(jìn)一步理順天然氣價(jià)格。
今年重點(diǎn)抓好11項(xiàng)改革，包括完善省直管市縣管理體制;深化農(nóng)墾改革，加快農(nóng)墾總公司獨(dú)立運(yùn)作和農(nóng)場(chǎng)公司化改造步伐，完善開(kāi)割膠園職工家庭長(zhǎng)期承包制;利用中央財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金，與金融機(jī)構(gòu)共同組建旅游投資控股公司;爭(zhēng)取海膠集團(tuán)上市，加快先鋒醫(yī)藥、康芝藥業(yè)等企業(yè)上市步伐，積極培育后備上市公司;繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)信社改革，逐步將有條件的農(nóng)村信用社改組為農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行;深化國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革，完善省屬國(guó)有企業(yè)公司治理，完成省林業(yè)公司、省建筑總公司等國(guó)有企業(yè)改制;加快推進(jìn)林權(quán)制度改革，上半年全面完成集體林權(quán)制度主體改革任務(wù)，下半年啟動(dòng)國(guó)營(yíng)林場(chǎng)林權(quán)制度改革試點(diǎn)，盤(pán)活國(guó)有林業(yè)資源;全面實(shí)施醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，重點(diǎn)抓好基本藥物制度試點(diǎn)、公立醫(yī)院改革試點(diǎn)。全面推行惠民“一卡通”改革，確保各項(xiàng)惠民補(bǔ)貼及時(shí)、足額、安全發(fā)放到位;調(diào)整農(nóng)稅辦、鄉(xiāng)財(cái)辦職能，理順并形成高效有序的社保征繳體制;推進(jìn)資源要素價(jià)格改革，推行城鎮(zhèn)生活污水、垃圾收費(fèi)制度，逐步實(shí)行居民電價(jià)、水價(jià)“階梯式”管理，進(jìn)一步理順天然氣價(jià)格。
全面實(shí)施中部農(nóng)民
增收3年計(jì)劃
統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。以國(guó)際旅游島建設(shè)為契機(jī)，推動(dòng)城鄉(xiāng)、區(qū)域資源優(yōu)化配置。
一是全面落實(shí)省委關(guān)于加快西部地區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的若干意見(jiàn)，重點(diǎn)加強(qiáng)交通、能源、水利、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是把城鎮(zhèn)化建設(shè)擺上重要議事日程，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善功能配套，加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理，進(jìn)一步探索中小城鎮(zhèn)戶籍制度改革，加快提高城鎮(zhèn)化水平。三是全面實(shí)施中部市縣農(nóng)民增收三年計(jì)劃，加強(qiáng)科技培訓(xùn)、信貸和財(cái)政等政策支持，重點(diǎn)扶持發(fā)展龍頭企業(yè)拉動(dòng)的山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)。四是加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，推進(jìn)特色村莊建設(shè)，創(chuàng)建文明生態(tài)村1200個(gè)，新修農(nóng)村和墾區(qū)公路2400公里，完成60座病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固。
相關(guān)推薦
最熱評(píng)論
驗(yàn)證碼：
發(fā)表評(píng)論
