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建設(shè)國際旅游島 海南打響環(huán)境整治"第一槍"
來源：海南日報
作者：蔡于博 2010-02-11
建設(shè)國際旅游島凈化旅游大環(huán)境
海南打響環(huán)境整治“第一槍”
本報記者楊春虹
新年伊始，《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》正式發(fā)布，海南國際旅游島建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略，投資者、游客紛至沓來，海南成為世人矚目的焦點(diǎn)。
然而，面對歷史機(jī)遇，省委、省政府卻清醒地認(rèn)識到：良好的旅游市場環(huán)境是海南國際旅游島建設(shè)的根本保障，也是國際旅游島建設(shè)的第一道“門檻”。于是，將國際旅游島建設(shè)的開局之年，確定為“海南國際旅游島建設(shè)環(huán)境綜合整治年?！?
1月8日，省委、省政府就專門召開海南國際旅游島建設(shè)環(huán)境綜合整治電視電話會議，在全省范圍內(nèi)迅速掀起一場聲勢浩大的旅游環(huán)境綜合整治高潮，全省上下迅速行動起來，全力營造干凈整潔、安全有序、誠信經(jīng)營的旅游環(huán)境。
重拳出擊三管齊下
“這次整治出手要重，管理要嚴(yán)，懲治要狠……屬地管理，落實(shí)責(zé)任，列入考核，一票否決……”在1月8日召開的海南國際旅游島建設(shè)環(huán)境綜合整治電視電話會議上，省委書記衛(wèi)留成特別強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)監(jiān)督，特別是社會和媒體監(jiān)督，曝光典型案例。
1月11日上午，國際旅游島建設(shè)環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議，將抓好旅游市場環(huán)境綜合整治、抓好社會治安環(huán)境綜合整治、繼續(xù)抓好衛(wèi)生環(huán)境綜合整治，列為整治的三大重點(diǎn)。旅游“黑社”、“黑導(dǎo)”、“黑店”、“黑車”、旅游購物假冒偽劣、海鮮排檔宰客、強(qiáng)迫消費(fèi)、“兩搶一盜”、色情敲詐、暴力宰客、交通秩序、整治“臟亂差”乃至旅游廁所等問題，盡在整治之列。
2月3日至4日，領(lǐng)導(dǎo)小組深入到?？?、瓊海、萬寧、三亞等市縣督導(dǎo)檢查，查找問題，提出整改要求。
一場聲勢浩大的旅游環(huán)境綜合整治迅速在全省上下鋪開。
省委副書記、省長羅保銘指出，環(huán)境整治大行動關(guān)乎民心，關(guān)乎海南的文明形象，關(guān)乎國際旅游島建設(shè)，關(guān)乎黨中央、國務(wù)院對海南的厚愛和游客對海南的期待。省與市縣兩級政府要對環(huán)境整治工作切實(shí)負(fù)起責(zé)任。
立竿見影初見成效
圍繞總體方案，旅游市場綜合整治組3次召開工作會議，研究部署整治方案、實(shí)施細(xì)則，梳理旅游市場存在的10類重點(diǎn)問題。從各部門抽調(diào)骨干力量組成4個分隊(duì)，先后5次深入到8個市縣檢查督導(dǎo)，查處存在違法違規(guī)行為的景區(qū)景點(diǎn)7個、旅行社8家、導(dǎo)游16人、“三無”車輛1臺。同時，對5個景區(qū)價格公示不規(guī)范、擅自標(biāo)價、內(nèi)導(dǎo)價格不規(guī)范、旅行社和導(dǎo)游存在價格欺詐現(xiàn)象等問題進(jìn)行了查處。
社會治安環(huán)境綜合整治組先后派出四個工作組,分赴海口、三亞、瓊海、萬寧等市縣督導(dǎo)檢查。特別是全省公安機(jī)關(guān)扎實(shí)開展社會治安“冬季行動”，查處涉賭、涉黃場所104處，銷售“私彩”攤點(diǎn)8個;抓獲涉賭人員409人、涉色人員26人;收繳賭資25萬多元，賭具226件。省工商部門取締了10家黑網(wǎng)吧、21個無照無證流動攤點(diǎn)，并對欺客宰客嚴(yán)重的3家商店、3家海鮮排檔進(jìn)行了嚴(yán)厲查處，其中對三亞凱旭鮮魚排檔作出了20萬元的處罰。
衛(wèi)生環(huán)境綜合整組借助去年環(huán)境衛(wèi)生整治的經(jīng)驗(yàn)，成立了“三組一隊(duì)”，向四個市縣發(fā)出了督查通知單，責(zé)令限期整改。按照屬地管理，落實(shí)責(zé)任的原則，各市縣也迅速行動起來。
1月21日，省旅游市場環(huán)境綜合整治組到萬寧市檢查，發(fā)現(xiàn)了不少問題。萬寧市立即針對存在的問題下發(fā)6份《督查事項(xiàng)通知書》，對東山嶺潮音寺燒高香及其周邊村民強(qiáng)拉游客算命誘騙錢財(cái)、興隆海鮮第一家多次欺詐宰客等問題,進(jìn)行了嚴(yán)肅查處。同時責(zé)令7家海鮮店停業(yè)整頓;查處了龍滾椰林鄉(xiāng)村生態(tài)觀光園亂收費(fèi)問題;取締了區(qū)內(nèi)婚俗房項(xiàng)目和有關(guān)黎苗風(fēng)情項(xiàng)目經(jīng)營。
追求長效任重道遠(yuǎn)
盡管首戰(zhàn)告捷，但旅游市場綜合整治是一場持久戰(zhàn)。在1月8日的全省電視電話會議上，衛(wèi)留成特別強(qiáng)調(diào)，在全面推進(jìn)綜合整治的同時，要把著力點(diǎn)放在建立長效機(jī)制上，通過整治建立制度，必要時、條件成熟時通過人大立法。
今天，國際旅游島建設(shè)旅游環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組召開第二次會議，部署下一步工作重點(diǎn)，其中，如何建立長效機(jī)制是下一步工作的重中之重。
領(lǐng)導(dǎo)小組表示，加強(qiáng)國際旅游島建設(shè)環(huán)境綜合大整治，是惠及海南人民和廣大游客的民生工程、民心工程。起步要高、開局要好、出拳要重、管理要嚴(yán)、處罰要狠、效果要好。要進(jìn)一步明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，抓好整治，加大宣傳、檢查、整改、督辦、反饋力度，確保整治工作取得實(shí)效;要進(jìn)一步完善各項(xiàng)綜合整治工作機(jī)制體制，做到長治久安。(本報?？?月10訊)
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