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用資本利得稅擠掉海南房?jī)r(jià)泡沫
來源：現(xiàn)代快報(bào)
作者：蔡于博 2010-02-28
復(fù)旦大學(xué)住房政策研究中心執(zhí)行主任，瑞典烏普薩拉大學(xué)房地產(chǎn)與城市研究所兼職研究員。
在國際旅游島國家戰(zhàn)略的利好消息下，海南房?jī)r(jià)再次上演了上世紀(jì)90年代初的瘋狂一幕。泡沫、崩盤，這將成為海南新一輪發(fā)展的關(guān)鍵詞嗎？星期柒新聞周刊專訪了復(fù)旦大學(xué)住房政策研究中心執(zhí)行主任陳杰副教授，他認(rèn)為，海南國際旅游島的成敗還在于政府能否對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行有效調(diào)控?！拔覀兛梢栽诤Ｄ献鑫飿I(yè)稅的試點(diǎn)，或者征收高額房地產(chǎn)交易資本利得稅，鎖定房產(chǎn)投機(jī)行為?！标惤苷f。
海南房產(chǎn)就像小盤股
星期柒新聞周刊：您如何看待海南房?jī)r(jià)出現(xiàn)了暴漲？
陳杰：海南有點(diǎn)像股市中的小盤股，大家看好，量一大就容易炒起來。特別是一些“坐莊”的再互相一炒，一下子就能把價(jià)格炒高。這跟上海還不一樣，雖然上海炒樓的資金也很多，但畢竟盤子大。
星期柒新聞周刊：有觀點(diǎn)認(rèn)為，海南過去十幾年的房?jī)r(jià)始終在谷底徘徊，這次是一個(gè)補(bǔ)漲，您是否認(rèn)同這一說法？
陳杰：海南在上世紀(jì)90年代初經(jīng)濟(jì)崩潰后，確實(shí)在這近20年時(shí)間里一直在消化之前的惡果，補(bǔ)漲的因素是有一些的。但是年初的暴漲局面肯定是炒作出來的。市場(chǎng)中的商品不應(yīng)該出現(xiàn)這樣的情況，如果短期內(nèi)這種勢(shì)頭不能迅速冷卻的話，就會(huì)自我放大形成泡沫，最終很容易毀了海南的未來發(fā)展之路。
用資本利得稅逼退投機(jī)資金
星期柒新聞周刊：海南的房?jī)r(jià)應(yīng)該如何調(diào)控？
陳杰：房?jī)r(jià)的調(diào)控需要政府和市場(chǎng)相互結(jié)合。一方面政府應(yīng)該擴(kuò)大信息透明度，透明土地供應(yīng)量和土地出讓過程，避免被莊家坐莊。
另一方面，從需求的角度來說，海南還可以通過稅收進(jìn)行調(diào)節(jié)。比如，進(jìn)行物業(yè)稅的試點(diǎn)，如果這個(gè)有困難，那么可以實(shí)行房產(chǎn)交易稅，規(guī)定三年或五年之內(nèi)轉(zhuǎn)賣，征收30%-50%的資本利得稅。
星期柒新聞周刊：這種做法有成功的經(jīng)驗(yàn)嗎？
陳杰：韓國就有比較成功的經(jīng)驗(yàn)。為了抑制房?jī)r(jià)的大起大落，韓國政府寧愿犧牲流動(dòng)性，對(duì)兩年內(nèi)交易的房產(chǎn)征收50%的資產(chǎn)利得稅，很快就將投機(jī)資金擠了出去。
國際旅游島還需多種產(chǎn)業(yè)支撐
星期柒新聞周刊：您認(rèn)為，海南此次房?jī)r(jià)的大漲和上世紀(jì)90年代初有區(qū)別嗎？
陳杰：這次和上世紀(jì)90年代初還是有區(qū)別的，現(xiàn)在有基本面的支撐，而以前僅僅是一個(gè)沙灘上的口號(hào)：我們要搞特區(qū)了，千軍萬馬下海南?，F(xiàn)在海南還是有一些比較成熟的產(chǎn)業(yè)，比如旅游業(yè)確實(shí)做得比較好，有一定的基礎(chǔ)。
星期柒新聞周刊：那國際旅游島的發(fā)展在現(xiàn)有基礎(chǔ)上還需要哪些支撐？
陳杰：國際旅游島是一個(gè)綜合的經(jīng)濟(jì)體，要多個(gè)產(chǎn)業(yè)的支撐配套，比如物流產(chǎn)業(yè)、零售、航空、人才配套、商業(yè)等等。關(guān)鍵還是城市的規(guī)劃和發(fā)展，打造一個(gè)真正宜居的環(huán)境，這樣大家才能愿意來，不是光有酒店就可以的。
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