
日前在全國“兩會(huì)”海南團(tuán)開放團(tuán)組活動(dòng)上,省委書記衛(wèi)留成就國際旅游島建設(shè)的確切含義向媒體記者進(jìn)行了闡釋,以此廓清外界對(duì)海南國際旅游島建設(shè)定位和基本目標(biāo)的模糊認(rèn)識(shí)甚至誤讀。這說明,全面理解、正確宣傳、全面貫徹國際旅游島政策,十分必要。
國務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》,賦予海南國際旅游島“兩區(qū)三地一平臺(tái)”的戰(zhàn)略定位,是引領(lǐng)海南未來10年乃至于更長時(shí)間科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的總綱?!度舾梢庖姟钒l(fā)布以來,受到舉國上下的熱切關(guān)注和海南各族人民的衷心擁護(hù),但也要清醒地看到,一些干部群眾由于對(duì)《若干意見》把握不準(zhǔn)確、領(lǐng)會(huì)不深刻,造成了一些模糊認(rèn)識(shí);省外的一些關(guān)心海南的同志和有關(guān)媒體,由于對(duì)《若干意見》理解不全面,對(duì)海南的實(shí)際情況了解不深,出現(xiàn)對(duì)國際旅游島政策的誤讀。比如,有人抓住國際旅游島政策中的一些熱點(diǎn)內(nèi)容,而把《若干意見》中許多重要的東西扔到一邊;有人只關(guān)注政策的“點(diǎn)”,不關(guān)注政策的“面”,僵硬地理解政策;有人對(duì)國際旅游島建設(shè)的長期性和艱巨性認(rèn)識(shí)不足,夢想憑借“政策效應(yīng)”一夜暴富。所有這些,都凸顯了全面、正確、積極地理解和把握國際旅游島政策的必要性。只有全面理解、準(zhǔn)確把握國家賦予的各項(xiàng)推進(jìn)國際旅游島建設(shè)發(fā)展的政策的深刻內(nèi)涵與精神實(shí)質(zhì),才能科學(xué)指導(dǎo)國際旅游島建設(shè)發(fā)展的各項(xiàng)具體實(shí)踐。
全面理解國際旅游島政策,就必須系統(tǒng)而不是片面、完整而不是零碎、準(zhǔn)確而不是偏頗地理解《若干意見》的內(nèi)涵?!度舾梢庖姟焚x予海南國際旅游島建設(shè)的六個(gè)“國家級(jí)”定位,對(duì)海南來講缺一不可,是一個(gè)內(nèi)在聯(lián)系和有機(jī)統(tǒng)一的整體。根據(jù)《若干意見》對(duì)國際旅游島建設(shè)總體布局,旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是海南戰(zhàn)略性的支柱產(chǎn)業(yè),而生態(tài)文明建設(shè)、熱帶農(nóng)業(yè)和新興工業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等,也都是國際旅游建設(shè)的重要內(nèi)容,需要統(tǒng)籌發(fā)展,同時(shí)并舉,不可偏廢。那種“只見樹木,不見森林”的思維方式,那種對(duì)國際旅游島政策斷章取義、以某項(xiàng)具體措施取代基本精神的作法,不但有悖于中央精神,而且會(huì)給實(shí)際工作和干部群眾謀求發(fā)展的積極性帶來負(fù)面影響。
全面理解國際旅游島政策,就必須深刻認(rèn)識(shí)國際旅游島建設(shè)的長期性。建設(shè)國際旅游島不是一朝一夕、一年兩年的事情,而是一個(gè)長期的戰(zhàn)略目標(biāo)。《若干意見》提出了“到2015年,旅游管理、營銷、服務(wù)和產(chǎn)品開發(fā)的市場化、國際化水平顯著提升”和“到2020年,旅游服務(wù)設(shè)施、經(jīng)營管理和服務(wù)水平與國際通行的旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)全面接軌,初步建成世界一流的海島休閑度假旅游勝地”兩個(gè)階段的目標(biāo),充分表明了國際旅游島建設(shè)的階段性特征。海南是一個(gè)欠發(fā)達(dá)地區(qū),在此基礎(chǔ)上的國際旅游島建設(shè)事業(yè)是決不可急功近利的,面對(duì)國際旅游島建設(shè)出現(xiàn)的新問題、新矛盾,既要堅(jiān)定信心,又要清醒正視,那種試圖一步就建成一個(gè)非常高級(jí)、理想的國際旅游島的想法,那種一夜之間便坐享國際旅游島建設(shè)帶來直接利益的過高期待,不僅違背了事物發(fā)展的規(guī)律,也不符合海南的實(shí)際,是不可能達(dá)到的。
全面理解國際旅游島政策,是我們正確宣傳、全面貫徹《若干意見》的基礎(chǔ)。國際旅游島建設(shè)已上升為國家戰(zhàn)略,全面理解國際旅游島政策,不僅是海南干部群眾的基本任務(wù),也是國內(nèi)新聞媒體的重要責(zé)任?!度舾梢庖姟钒l(fā)布兩個(gè)多月來,許多新聞媒體對(duì)國際旅游島建設(shè)的報(bào)道,總體上看是積極的、準(zhǔn)確的、正面的。然而,一些報(bào)道確實(shí)存在對(duì)國際旅游島政策的誤讀。比如,國際旅游島建設(shè)目標(biāo)是多方面、多層次的,而一些媒體在報(bào)道時(shí)卻片面、狹隘地理解我們的任務(wù),把關(guān)注的焦點(diǎn)集中在博彩、房地產(chǎn)上;一些媒體在報(bào)道海南房地產(chǎn)市場的短期波動(dòng)時(shí)也出現(xiàn)擴(kuò)大化的傾向。事實(shí)證明,媒體不恰當(dāng)?shù)恼呓庾x將助長建設(shè)國際旅游島的急躁情緒,這不僅會(huì)干擾國際旅游島建設(shè)的正常進(jìn)程,而且影響到支撐國際旅游島建設(shè)的社會(huì)心理基礎(chǔ)。媒體有責(zé)任用好自己的報(bào)道權(quán)、監(jiān)督權(quán),多一些理性、建設(shè)性,為國際旅游島建設(shè)提供寬松的環(huán)境、有利的氛圍。
全面理解國際旅游島政策,就要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委、省政府對(duì)國際旅游島建設(shè)的各項(xiàng)部署上來。政策理解有偏差,思想認(rèn)識(shí)就無法真正統(tǒng)一,就談不上用好用足政策,工作也會(huì)缺乏凝聚力,甚至?xí)虼硕鴨适щy得的發(fā)展機(jī)遇,就難以肩負(fù)起建設(shè)國際旅游島的崇高使命,就難以實(shí)現(xiàn)國際旅游島建設(shè)的宏偉藍(lán)圖?;厥捉ㄊ∞k經(jīng)濟(jì)特區(qū)20多年的歷程,我們確實(shí)曾因此付出代價(jià)——國家賦予的重大政策在爭論中擱淺,一些政策的實(shí)施在猶疑中走樣,一些機(jī)遇在對(duì)政策的誤讀中錯(cuò)失,海南與一些發(fā)達(dá)地區(qū)的差距,很大程度上就是在這種情形下拉開的。此中教訓(xùn)深刻,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真記取!
《若干意見》發(fā)布距今已有兩個(gè)多月,得時(shí)勿怠,時(shí)不再來,國際旅游島建設(shè)決不能被猶疑所干擾,決不能被誤讀所折騰。廣大干部群眾要認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)《若干意見》的精神,統(tǒng)一思想,形成共識(shí),真抓實(shí)干,不辱使命,努力實(shí)現(xiàn)國際旅游島建設(shè)的良好開局。
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