
在國際金融危機(jī)影響中國經(jīng)濟(jì)的背景下,恢復(fù)“五一”長(zhǎng)假的呼聲在今年兩會(huì)期間格外高漲,代表委員們的爭(zhēng)論不斷升級(jí)。
一方面,當(dāng)初促成新假日改革方案出臺(tái)的全國政協(xié)委員、清華大學(xué)假日改革課題組負(fù)責(zé)人蔡繼明堅(jiān)持 “取消無錯(cuò)”;另一方面,先有全國政協(xié)委員、國家旅游局原副局長(zhǎng)張希欽呼吁恢復(fù)“五一”黃金周,后有國家旅游局新聞發(fā)言人正面表態(tài)“如果地方政府認(rèn)為恢復(fù)‘五一’黃金周有利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,可以試點(diǎn)恢復(fù)”。
重慶正式向國家旅游局提出恢復(fù)“五一”黃金周試點(diǎn)申請(qǐng)的消息昨天剛剛見諸報(bào)端,全國人大代表、廣東省省長(zhǎng)黃華華昨天也在采訪中對(duì)外宣布,廣東今年將根據(jù)試點(diǎn)的權(quán)限,在“五一”期間安排一個(gè)假期相對(duì)集中的黃金周。
要不要恢復(fù)“五一”黃金周?這似乎已經(jīng)不是一個(gè)僅僅停留在口水里的問題了。
去年取消“五一”黃金周,今年就恢復(fù),這沒有什么好尷尬的,我們一定要與時(shí)俱進(jìn)。
全國政協(xié)委員、國家旅游局原副局長(zhǎng)張希欽:
去年取消現(xiàn)在恢復(fù)
沒有什么好尷尬的
昨天下午,記者就有關(guān)恢復(fù)黃金周的爭(zhēng)論對(duì)率先提出恢復(fù)“五一”黃金周的全國政協(xié)委員、國家旅游局原副局長(zhǎng)張希欽進(jìn)行了專訪。
記者:去年剛?cè)∠恕拔逡弧秉S金周,今年就恢復(fù),您覺不覺得有些尷尬?
張希欽:沒有什么好尷尬的,我們一定要與時(shí)俱進(jìn)。以前取消“五一”黃金周,增加清明和端午兩個(gè)傳統(tǒng)節(jié)日,是為了尊重我們的民俗傳統(tǒng),同時(shí)也是為了緩解旅游服務(wù)的供求矛盾,減少安全隱患。那時(shí)候,誰能想到金融海嘯會(huì)這么厲害?
可是現(xiàn)在,國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生了很大變化。溫總理在提到要增強(qiáng)內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用時(shí),特別提到“加快發(fā)展旅游休閑消費(fèi)”,這是以前沒有的。
去年我國人均GDP已經(jīng)達(dá)到3000美元。按照國際上的經(jīng)驗(yàn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展到這個(gè)水平,旅游消費(fèi)會(huì)進(jìn)入快速增長(zhǎng)期,甚至?xí)l(fā)性增長(zhǎng)。但是要旅游,必須有錢還要有閑?,F(xiàn)在我們中國人具備了消費(fèi)能力,缺的是合適的時(shí)間。
當(dāng)然,并不是說去年取消“五一”黃金周就沒有道理,只不過現(xiàn)在最重要的事情是刺激消費(fèi)、拉動(dòng)內(nèi)需。過去旅游就一直是拉動(dòng)內(nèi)需的重要力量,在現(xiàn)在的特殊時(shí)期,更應(yīng)發(fā)揮刺激消費(fèi)的重要作用。這是我提這個(gè)建議的出發(fā)點(diǎn)。
在小組討論時(shí),我這個(gè)觀點(diǎn)也得到了很多委員的支持。今天看網(wǎng)上的調(diào)查,90%以上的網(wǎng)民也都贊成恢復(fù)“五一”黃金周,這很能說明問題。
記者:作為旅游行業(yè)的專家,您認(rèn)為,三個(gè)七天長(zhǎng)假中,“五一”黃金周與其他兩個(gè)有沒有不同?
張希欽:說實(shí)話,去年取消“五一”黃金周,很多搞旅游的人都不贊成。不管從哪個(gè)方面講,“五一”黃金周都是三個(gè)長(zhǎng)假中最適合旅游的。“五一”期間,氣候適宜,到處花紅柳綠,風(fēng)景也美。另外,中國人過年時(shí)要家庭團(tuán)聚,加上天氣寒冷,春節(jié)期間出游的人并不多。從游客的心理來講,經(jīng)過一個(gè)漫長(zhǎng)的冬天后,還要等上大半年才能挨到“十一”,并不舒服。而“五一”在春節(jié)和“十一”之間,是一個(gè)很好的銜接點(diǎn)。
從我掌握的一些數(shù)據(jù)看,大家在“五一”黃金周的旅游消費(fèi)熱情的確很高。黃金周制度實(shí)行以來,共有23億人參與了國內(nèi)旅游,總消費(fèi)額達(dá)到9000億。這其中,“五一”黃金周期間出游的人數(shù)和產(chǎn)生的消費(fèi)都占到了總數(shù)的40%以上??梢姡拔逡弧秉S金周對(duì)消費(fèi)的刺激作用比其他兩個(gè)黃金周要強(qiáng)。
記者:如果恢復(fù)了“五一”黃金周,“清明”、“端午”和“中秋”這幾個(gè)傳統(tǒng)節(jié)日怎么辦?
張希欽:我提了兩個(gè)方案可供選擇。一是其他節(jié)日都不變,新增兩天法定節(jié)假日;如果這么做有難度,就取消“端午”的那一天假,再增加一天的法定節(jié)假日,因?yàn)椤岸宋纭彪x“五一”實(shí)在太近了。
記者:有人說,現(xiàn)在提出恢復(fù)“五一”長(zhǎng)假的人都是搞旅游的,是為了本部門的利益才這么呼吁。您對(duì)此怎么看?
張希欽:我覺得這是一種很狹隘的觀點(diǎn)。旅游消費(fèi)產(chǎn)生的收益并不是都進(jìn)了搞旅游的人的腰包,整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)都會(huì)受益。比如,對(duì)促進(jìn)就業(yè)的作用就十分明顯。相對(duì)落后的中西部地區(qū)也很需要旅游業(yè)帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。新疆、云南等地方,旅游資源豐富,但位置偏遠(yuǎn)。如果只有三天的假期,大部分游客不會(huì)選擇這些地方。
總之,恢復(fù)“五一”黃金周,是當(dāng)前刺激消費(fèi)、拉動(dòng)內(nèi)需的一個(gè)重要而易行的手段,可以起到立竿見影的效果,不能說只對(duì)旅游業(yè)起作用。
兩會(huì)發(fā)布
廣東擬恢復(fù)五一七天黃金周
將根據(jù)試點(diǎn)的權(quán)限將職工帶薪假期彈性安排
本報(bào)訊 昨天下午,全國人大代表、廣東省省長(zhǎng)黃華華在接受中外記者采訪時(shí)表示,廣東考慮在今年“五一”安排七天的黃金周,以此拉動(dòng)內(nèi)需、繁榮旅游市場(chǎng)。如果此舉落實(shí),廣東將成為全國首個(gè)恢復(fù)“五一”黃金周的省份。
在國際金融危機(jī)影響中國經(jīng)濟(jì)的背景下,恢復(fù)“五一”長(zhǎng)假的呼聲在今年兩會(huì)期間格外高漲。昨天,黃華華明確提出,廣東省是全國旅游年的試點(diǎn)省份,其中一個(gè)重要的權(quán)限就是可以彈性安排帶薪休假時(shí)間。他說:“根據(jù)國務(wù)院規(guī)定,五年以下工齡的職工可以有五天的帶薪假期,工作十年以下的就有十天假期,工作十五年以下的就有十五天假期。而廣東省根據(jù)試點(diǎn)的權(quán)限,可以將這些帶薪假期彈性安排?!?/P>
“今年為了擴(kuò)大內(nèi)需,一個(gè)重要舉措就是繁榮旅游市場(chǎng)?!秉S華華認(rèn)為根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn),黃金周對(duì)旅游的拉動(dòng)非常明顯。“很多外國人,對(duì)于今年春節(jié)時(shí)期的旅游市場(chǎng)并不怎么看好,但今年春節(jié)七天里,中國的旅游消費(fèi)市場(chǎng)旺得很,對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需、對(duì)消費(fèi)的拉動(dòng)都非常明顯?!?/P>
黃華華明確表示,廣東今年將根據(jù)試點(diǎn)的權(quán)限,在“五一”期間安排一個(gè)假期相對(duì)集中的黃金周,把所有(職工)的帶薪年假安排一些在“五一”來休息。他說:“各個(gè)企業(yè)可以把職工的年假拿出兩天,加到‘五一’的假期里,再加上周末,湊成一個(gè)七天的黃金周?!?/P>
他最后說,這個(gè)黃金周不是法定假,而是倡導(dǎo),職工有十天假期的可以減掉兩天?!拔覀冇羞@么一個(gè)設(shè)想,準(zhǔn)備‘五一’也這樣執(zhí)行。還有其他旅游市場(chǎng),我們正在積極努力,爭(zhēng)取把旅游市場(chǎng)作為一個(gè)真正擴(kuò)大內(nèi)需的重要市場(chǎng)?!?/P>
另據(jù)昨天出版的《重慶日?qǐng)?bào)》報(bào)道,全國人大代表、重慶市副市長(zhǎng)譚棲偉在接受記者采訪時(shí)表示,重慶正積極爭(zhēng)取被納入國家恢復(fù)“五一”黃金周的試點(diǎn)城市。
譚棲偉說,重慶已正式向國家旅游局提出了恢復(fù)“五一”黃金周試點(diǎn)的申請(qǐng),國家旅游局表示將認(rèn)真研究,可以考慮將重慶納入恢復(fù)試點(diǎn)城市。他表示,為爭(zhēng)取國家旅游局的同意,市政府最近還將就此事向國家旅游局作一次專題匯報(bào)。
從實(shí)施第一個(gè)黃金周以來,每年的黃金周都成為啟動(dòng)消費(fèi)的一大“發(fā)動(dòng)機(jī)”
全國政協(xié)委員、蘇寧電器董事長(zhǎng)張近東:
建議恢復(fù)五一黃金周取消“端午”假期
全國政協(xié)委員、蘇寧電器董事長(zhǎng)張近東昨天表示,節(jié)假日消費(fèi)是一種特別的消費(fèi)方式,建議取消“端午”或者同時(shí)取消“端午”和“清明”假期,恢復(fù)“五一”黃金周的方案,以擴(kuò)大內(nèi)需。
記者:在剛剛?cè)∠拔逡弧秉S金周一年之后,為什么就提出這一提案呢?
張近東:面對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),刺激經(jīng)濟(jì)應(yīng)從多方面著手,消費(fèi)是推動(dòng)內(nèi)需的根本,黃金周釋放的巨大消費(fèi)能量,無疑對(duì)刺激消費(fèi)拉動(dòng)內(nèi)需有積極的意義。從實(shí)施第一個(gè)黃金周以來,每年的黃金周都成為啟動(dòng)消費(fèi)的一大“發(fā)動(dòng)機(jī)”,例如2007年“五一”黃金周,全國實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額3200億元。
記者:但是,取消“五一”黃金周原因之一就是交通和旅游服務(wù)的壓力太大,恢復(fù)“五一”黃金周是否會(huì)重新面臨這些問題呢?
張近東:我國交通能力和服務(wù)能力的快速發(fā)展,完全可以滿足黃金周的需要,2009年春運(yùn)期間,鐵路發(fā)送旅客2億人次,而黃金周出行人員數(shù)量,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能跟春運(yùn)相比。
記者:如果恢復(fù)“五一”黃金周,該如何重新安排法定節(jié)假日?
張近東:有兩個(gè)方案,第一個(gè)方案是:考慮到中華民族的文化傳統(tǒng)和國人的感情,建議保留“清明”和“中秋”這兩個(gè)短假期,取消“端午”這個(gè)短假期,放假總時(shí)間由現(xiàn)在的11天增加到12天。
第二個(gè)方案是:考慮到增加法定假日,涉及到全國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的整體發(fā)展,放假總時(shí)間仍然是11天,恢復(fù)“五一”黃金周,取消“清明”、“端午”這兩個(gè)短假期。在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定成熟階段時(shí),再恢復(fù)“清明”、“端午”這兩個(gè)假期。
我只是希望老百姓能自由地、更好地休假。我想什么時(shí)候旅游就什么時(shí)候旅游,想怎么消費(fèi)就怎么消費(fèi),為什么你非要逼我集中在這七天內(nèi)消費(fèi)呢?
全國政協(xié)委員、清華大學(xué)假日改革課題組負(fù)責(zé)人蔡繼明:
提倡恢復(fù)是為了
行業(yè)自身的利益
全國政協(xié)委員、清華大學(xué)假日改革課題組負(fù)責(zé)人蔡繼明日前在接受媒體采訪時(shí)對(duì)于“恢復(fù)派”的觀點(diǎn)進(jìn)行了回應(yīng)。蔡繼明肯定地表示,如果讓全國老百姓來投票,那些想要恢復(fù)“五一”黃金周的人肯定輸。
記者:您覺得要求恢復(fù)“五一”黃金周的呼聲不斷高漲,這是否代表著全社會(huì)的要求?
蔡繼明:只要你仔細(xì)留意就會(huì)發(fā)現(xiàn),那些呼吁恢復(fù)“五一”黃金周的聲音,大多來自旅游行業(yè),這種觀點(diǎn)僅僅為了這一行業(yè)甚至某一企業(yè)的自身利益。
記者:那他們是出于對(duì)自己行業(yè)發(fā)展的考慮嗎?
蔡繼明:說白了他們就是想忽悠老百姓出來花錢。長(zhǎng)假出游景點(diǎn)門票漲價(jià)、賓館漲價(jià),花同樣的錢卻根本享受不到應(yīng)得到的旅游享受。也有人說什么要改進(jìn)旅游服務(wù)質(zhì)量,滿足黃金周出行需求等等,這簡(jiǎn)直就是天方夜譚,不可能完成的任務(wù)。
記者:贊同恢復(fù)黃金周的人一般會(huì)提出黃金周對(duì)于拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)字,您如何看待這些數(shù)字?
蔡繼明:個(gè)別的專家學(xué)者,總是喜歡拿黃金周一周的數(shù)據(jù)說事,卻從來不看全年的數(shù)據(jù),這不是自欺欺人么?實(shí)行黃金周制度之前,全國旅游收入連續(xù)14年都以29%的速度增長(zhǎng),但實(shí)行之后增長(zhǎng)速度卻降為12%,這已經(jīng)很能說明問題。更何況黃金周期間,像股市、會(huì)展等高附加值的行業(yè)卻都暫停了,這些行業(yè)的損失誰計(jì)算過?
記者:您如此力挺取消黃金周究竟是為了什么?
蔡繼明:我從來沒有非要跟黃金周過不去,我只是希望老百姓能自由地、更好地休假。我想什么時(shí)候旅游就什么時(shí)候旅游,想怎么消費(fèi)就怎么消費(fèi),為什么你非要逼我集中在這七天內(nèi)消費(fèi)呢?
記者:那您覺得社會(huì)大眾會(huì)支持您的觀點(diǎn)嗎?
蔡繼明:我堅(jiān)信支持我觀點(diǎn)的人是占絕大多數(shù)的。我承認(rèn)有人有出遠(yuǎn)門旅游或探親的需求,這的確需要一周時(shí)間,但這能占多大比例呢?
此前一個(gè)黃金周大約有1.6億人次出行,按照每人逛大概4個(gè)景點(diǎn)計(jì)算,實(shí)際出門的大概只有4000多萬人,即便出遠(yuǎn)門的占到一半比例也只有2000萬人,這些人才算是真正對(duì)黃金周有時(shí)間需求的。大不了就來一次全民大投票,我相信最終支持我的人占絕大多數(shù)。
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