
在國際金融危機影響中國經(jīng)濟的背景下,恢復(fù)“五一”長假的呼聲在今年兩會期間格外高漲,代表委員們的爭論不斷升級。
一方面,當(dāng)初促成新假日改革方案出臺的全國政協(xié)委員、清華大學(xué)假日改革課題組負(fù)責(zé)人蔡繼明堅持 “取消無錯”;另一方面,先有全國政協(xié)委員、國家旅游局原副局長張希欽呼吁恢復(fù)“五一”黃金周,后有國家旅游局新聞發(fā)言人正面表態(tài)“如果地方政府認(rèn)為恢復(fù)‘五一’黃金周有利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展,可以試點恢復(fù)”。
重慶正式向國家旅游局提出恢復(fù)“五一”黃金周試點申請的消息昨天剛剛見諸報端,全國人大代表、廣東省省長黃華華昨天也在采訪中對外宣布,廣東今年將根據(jù)試點的權(quán)限,在“五一”期間安排一個假期相對集中的黃金周。
要不要恢復(fù)“五一”黃金周?這似乎已經(jīng)不是一個僅僅停留在口水里的問題了。
去年取消“五一”黃金周,今年就恢復(fù),這沒有什么好尷尬的,我們一定要與時俱進。
全國政協(xié)委員、國家旅游局原副局長張希欽:
去年取消現(xiàn)在恢復(fù)
沒有什么好尷尬的
昨天下午,記者就有關(guān)恢復(fù)黃金周的爭論對率先提出恢復(fù)“五一”黃金周的全國政協(xié)委員、國家旅游局原副局長張希欽進行了專訪。
記者:去年剛?cè)∠恕拔逡弧秉S金周,今年就恢復(fù),您覺不覺得有些尷尬?
張希欽:沒有什么好尷尬的,我們一定要與時俱進。以前取消“五一”黃金周,增加清明和端午兩個傳統(tǒng)節(jié)日,是為了尊重我們的民俗傳統(tǒng),同時也是為了緩解旅游服務(wù)的供求矛盾,減少安全隱患。那時候,誰能想到金融海嘯會這么厲害?
可是現(xiàn)在,國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢發(fā)生了很大變化。溫總理在提到要增強內(nèi)需對經(jīng)濟增長的拉動作用時,特別提到“加快發(fā)展旅游休閑消費”,這是以前沒有的。
去年我國人均GDP已經(jīng)達(dá)到3000美元。按照國際上的經(jīng)驗,經(jīng)濟發(fā)展到這個水平,旅游消費會進入快速增長期,甚至?xí)l(fā)性增長。但是要旅游,必須有錢還要有閑?,F(xiàn)在我們中國人具備了消費能力,缺的是合適的時間。
當(dāng)然,并不是說去年取消“五一”黃金周就沒有道理,只不過現(xiàn)在最重要的事情是刺激消費、拉動內(nèi)需。過去旅游就一直是拉動內(nèi)需的重要力量,在現(xiàn)在的特殊時期,更應(yīng)發(fā)揮刺激消費的重要作用。這是我提這個建議的出發(fā)點。
在小組討論時,我這個觀點也得到了很多委員的支持。今天看網(wǎng)上的調(diào)查,90%以上的網(wǎng)民也都贊成恢復(fù)“五一”黃金周,這很能說明問題。
記者:作為旅游行業(yè)的專家,您認(rèn)為,三個七天長假中,“五一”黃金周與其他兩個有沒有不同?
張希欽:說實話,去年取消“五一”黃金周,很多搞旅游的人都不贊成。不管從哪個方面講,“五一”黃金周都是三個長假中最適合旅游的?!拔逡弧逼陂g,氣候適宜,到處花紅柳綠,風(fēng)景也美。另外,中國人過年時要家庭團聚,加上天氣寒冷,春節(jié)期間出游的人并不多。從游客的心理來講,經(jīng)過一個漫長的冬天后,還要等上大半年才能挨到“十一”,并不舒服。而“五一”在春節(jié)和“十一”之間,是一個很好的銜接點。
從我掌握的一些數(shù)據(jù)看,大家在“五一”黃金周的旅游消費熱情的確很高。黃金周制度實行以來,共有23億人參與了國內(nèi)旅游,總消費額達(dá)到9000億。這其中,“五一”黃金周期間出游的人數(shù)和產(chǎn)生的消費都占到了總數(shù)的40%以上??梢?,“五一”黃金周對消費的刺激作用比其他兩個黃金周要強。
記者:如果恢復(fù)了“五一”黃金周,“清明”、“端午”和“中秋”這幾個傳統(tǒng)節(jié)日怎么辦?
張希欽:我提了兩個方案可供選擇。一是其他節(jié)日都不變,新增兩天法定節(jié)假日;如果這么做有難度,就取消“端午”的那一天假,再增加一天的法定節(jié)假日,因為“端午”離“五一”實在太近了。
記者:有人說,現(xiàn)在提出恢復(fù)“五一”長假的人都是搞旅游的,是為了本部門的利益才這么呼吁。您對此怎么看?
張希欽:我覺得這是一種很狹隘的觀點。旅游消費產(chǎn)生的收益并不是都進了搞旅游的人的腰包,整個國民經(jīng)濟都會受益。比如,對促進就業(yè)的作用就十分明顯。相對落后的中西部地區(qū)也很需要旅游業(yè)帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。新疆、云南等地方,旅游資源豐富,但位置偏遠(yuǎn)。如果只有三天的假期,大部分游客不會選擇這些地方。
總之,恢復(fù)“五一”黃金周,是當(dāng)前刺激消費、拉動內(nèi)需的一個重要而易行的手段,可以起到立竿見影的效果,不能說只對旅游業(yè)起作用。
兩會發(fā)布
廣東擬恢復(fù)五一七天黃金周
將根據(jù)試點的權(quán)限將職工帶薪假期彈性安排
本報訊 昨天下午,全國人大代表、廣東省省長黃華華在接受中外記者采訪時表示,廣東考慮在今年“五一”安排七天的黃金周,以此拉動內(nèi)需、繁榮旅游市場。如果此舉落實,廣東將成為全國首個恢復(fù)“五一”黃金周的省份。
在國際金融危機影響中國經(jīng)濟的背景下,恢復(fù)“五一”長假的呼聲在今年兩會期間格外高漲。昨天,黃華華明確提出,廣東省是全國旅游年的試點省份,其中一個重要的權(quán)限就是可以彈性安排帶薪休假時間。他說:“根據(jù)國務(wù)院規(guī)定,五年以下工齡的職工可以有五天的帶薪假期,工作十年以下的就有十天假期,工作十五年以下的就有十五天假期。而廣東省根據(jù)試點的權(quán)限,可以將這些帶薪假期彈性安排?!?/P>
“今年為了擴大內(nèi)需,一個重要舉措就是繁榮旅游市場。”黃華華認(rèn)為根據(jù)以往的經(jīng)驗,黃金周對旅游的拉動非常明顯?!昂芏嗤鈬?,對于今年春節(jié)時期的旅游市場并不怎么看好,但今年春節(jié)七天里,中國的旅游消費市場旺得很,對擴大內(nèi)需、對消費的拉動都非常明顯?!?/P>
黃華華明確表示,廣東今年將根據(jù)試點的權(quán)限,在“五一”期間安排一個假期相對集中的黃金周,把所有(職工)的帶薪年假安排一些在“五一”來休息。他說:“各個企業(yè)可以把職工的年假拿出兩天,加到‘五一’的假期里,再加上周末,湊成一個七天的黃金周?!?/P>
他最后說,這個黃金周不是法定假,而是倡導(dǎo),職工有十天假期的可以減掉兩天?!拔覀冇羞@么一個設(shè)想,準(zhǔn)備‘五一’也這樣執(zhí)行。還有其他旅游市場,我們正在積極努力,爭取把旅游市場作為一個真正擴大內(nèi)需的重要市場。”
另據(jù)昨天出版的《重慶日報》報道,全國人大代表、重慶市副市長譚棲偉在接受記者采訪時表示,重慶正積極爭取被納入國家恢復(fù)“五一”黃金周的試點城市。
譚棲偉說,重慶已正式向國家旅游局提出了恢復(fù)“五一”黃金周試點的申請,國家旅游局表示將認(rèn)真研究,可以考慮將重慶納入恢復(fù)試點城市。他表示,為爭取國家旅游局的同意,市政府最近還將就此事向國家旅游局作一次專題匯報。
從實施第一個黃金周以來,每年的黃金周都成為啟動消費的一大“發(fā)動機”
全國政協(xié)委員、蘇寧電器董事長張近東:
建議恢復(fù)五一黃金周取消“端午”假期
全國政協(xié)委員、蘇寧電器董事長張近東昨天表示,節(jié)假日消費是一種特別的消費方式,建議取消“端午”或者同時取消“端午”和“清明”假期,恢復(fù)“五一”黃金周的方案,以擴大內(nèi)需。
記者:在剛剛?cè)∠拔逡弧秉S金周一年之后,為什么就提出這一提案呢?
張近東:面對當(dāng)前的經(jīng)濟形勢,刺激經(jīng)濟應(yīng)從多方面著手,消費是推動內(nèi)需的根本,黃金周釋放的巨大消費能量,無疑對刺激消費拉動內(nèi)需有積極的意義。從實施第一個黃金周以來,每年的黃金周都成為啟動消費的一大“發(fā)動機”,例如2007年“五一”黃金周,全國實現(xiàn)社會消費品零售總額3200億元。
記者:但是,取消“五一”黃金周原因之一就是交通和旅游服務(wù)的壓力太大,恢復(fù)“五一”黃金周是否會重新面臨這些問題呢?
張近東:我國交通能力和服務(wù)能力的快速發(fā)展,完全可以滿足黃金周的需要,2009年春運期間,鐵路發(fā)送旅客2億人次,而黃金周出行人員數(shù)量,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能跟春運相比。
記者:如果恢復(fù)“五一”黃金周,該如何重新安排法定節(jié)假日?
張近東:有兩個方案,第一個方案是:考慮到中華民族的文化傳統(tǒng)和國人的感情,建議保留“清明”和“中秋”這兩個短假期,取消“端午”這個短假期,放假總時間由現(xiàn)在的11天增加到12天。
第二個方案是:考慮到增加法定假日,涉及到全國經(jīng)濟社會的整體發(fā)展,放假總時間仍然是11天,恢復(fù)“五一”黃金周,取消“清明”、“端午”這兩個短假期。在國民經(jīng)濟發(fā)展到一定成熟階段時,再恢復(fù)“清明”、“端午”這兩個假期。
我只是希望老百姓能自由地、更好地休假。我想什么時候旅游就什么時候旅游,想怎么消費就怎么消費,為什么你非要逼我集中在這七天內(nèi)消費呢?
全國政協(xié)委員、清華大學(xué)假日改革課題組負(fù)責(zé)人蔡繼明:
提倡恢復(fù)是為了
行業(yè)自身的利益
全國政協(xié)委員、清華大學(xué)假日改革課題組負(fù)責(zé)人蔡繼明日前在接受媒體采訪時對于“恢復(fù)派”的觀點進行了回應(yīng)。蔡繼明肯定地表示,如果讓全國老百姓來投票,那些想要恢復(fù)“五一”黃金周的人肯定輸。
記者:您覺得要求恢復(fù)“五一”黃金周的呼聲不斷高漲,這是否代表著全社會的要求?
蔡繼明:只要你仔細(xì)留意就會發(fā)現(xiàn),那些呼吁恢復(fù)“五一”黃金周的聲音,大多來自旅游行業(yè),這種觀點僅僅為了這一行業(yè)甚至某一企業(yè)的自身利益。
記者:那他們是出于對自己行業(yè)發(fā)展的考慮嗎?
蔡繼明:說白了他們就是想忽悠老百姓出來花錢。長假出游景點門票漲價、賓館漲價,花同樣的錢卻根本享受不到應(yīng)得到的旅游享受。也有人說什么要改進旅游服務(wù)質(zhì)量,滿足黃金周出行需求等等,這簡直就是天方夜譚,不可能完成的任務(wù)。
記者:贊同恢復(fù)黃金周的人一般會提出黃金周對于拉動經(jīng)濟的統(tǒng)計數(shù)字,您如何看待這些數(shù)字?
蔡繼明:個別的專家學(xué)者,總是喜歡拿黃金周一周的數(shù)據(jù)說事,卻從來不看全年的數(shù)據(jù),這不是自欺欺人么?實行黃金周制度之前,全國旅游收入連續(xù)14年都以29%的速度增長,但實行之后增長速度卻降為12%,這已經(jīng)很能說明問題。更何況黃金周期間,像股市、會展等高附加值的行業(yè)卻都暫停了,這些行業(yè)的損失誰計算過?
記者:您如此力挺取消黃金周究竟是為了什么?
蔡繼明:我從來沒有非要跟黃金周過不去,我只是希望老百姓能自由地、更好地休假。我想什么時候旅游就什么時候旅游,想怎么消費就怎么消費,為什么你非要逼我集中在這七天內(nèi)消費呢?
記者:那您覺得社會大眾會支持您的觀點嗎?
蔡繼明:我堅信支持我觀點的人是占絕大多數(shù)的。我承認(rèn)有人有出遠(yuǎn)門旅游或探親的需求,這的確需要一周時間,但這能占多大比例呢?
此前一個黃金周大約有1.6億人次出行,按照每人逛大概4個景點計算,實際出門的大概只有4000多萬人,即便出遠(yuǎn)門的占到一半比例也只有2000萬人,這些人才算是真正對黃金周有時間需求的。大不了就來一次全民大投票,我相信最終支持我的人占絕大多數(shù)。
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