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曹錫仁：讓900萬海南人民融入國際旅游島建設(shè)
來源：南海網(wǎng)
作者：王吉拉 2010-04-06
南海網(wǎng)4月5日三亞消息(南海網(wǎng)記者馮丹實習(xí)記者肖維垚)國際旅游島建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，離不開900萬海南人民的共同參與。近日，本網(wǎng)記者專門就“海南人民如何真正融入?yún)⑴c海南國際旅游島建設(shè)”這一問題，采訪了國務(wù)院特殊津貼專家、中共海南省委決策咨詢小組成員曹錫仁教授。
曹錫仁教授指出，當(dāng)前海南國際旅游島建設(shè)出現(xiàn)了一個現(xiàn)象：那就是政府熱、投資商熱，相關(guān)的行業(yè)熱，老百姓還沒有真正參與進來，這是國際旅游島建設(shè)過程中值得注意的一個問題。
曹錫仁教授認(rèn)為，建設(shè)海南國際旅游島是全體海南人民的共同事業(yè)，一定要共同來參與。特別是作為政府，要給他們提供一個參與的通道、平臺和機會，這也是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。為此，曹教授認(rèn)為當(dāng)前應(yīng)當(dāng)做好三門功課：
一是要加強政府引導(dǎo)。政府要積極轉(zhuǎn)變思維和觀念，積極設(shè)計一個平臺、一個通道、一個機會，讓海南人民融入國際旅游島建設(shè)中來。這方面，迪拜、巴歷島、濟州島、馬爾代夫的開發(fā)，為我們提供了很多的經(jīng)驗，都值得我們?nèi)W(xué)習(xí)和借鑒。比如在靠近農(nóng)村地區(qū)進行聯(lián)合開發(fā)的時候，及時足額補足農(nóng)民的土地出讓款、給他們居住安置和解決他們的社會保障，這僅僅只是一個底線，還沒有真正從正面來解決這個問題，更重要的是要通過開發(fā)來解決他們投入到開發(fā)本身中來的問題，比如在開發(fā)中能不能配套幫助他們來開發(fā)旅游產(chǎn)品、開發(fā)農(nóng)村旅游項目、興建家庭旅館，這樣就能讓他們?nèi)谌氲絿H旅游島建設(shè)中來。
二是要提供優(yōu)惠政策。曹教授稱，政策扶植是加快900萬海南人民融入國際旅游島建設(shè)的關(guān)鍵一環(huán)。以海南當(dāng)?shù)貪O民和農(nóng)民為例，他們是未來國際旅游島建設(shè)不可忽略的重要力量，但他們當(dāng)前在資金、技術(shù)、以及創(chuàng)新能力等方面都處于相對弱勢，這時候需要政府把他們組織起來，幫助他們設(shè)計一些組織平臺和參與機會。各級政府包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府要做好牽線拱橋的工作，要把對他們的創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)、就業(yè)引導(dǎo)等納入國際旅游島建設(shè)的思路中來全盤考慮，比如可以通過小額貸款、減免稅等一系列行之有效的具體政扶植政策，盡一切可能給他們創(chuàng)造機會和平臺，讓他們可以真正參與到國際旅游島建設(shè)中來。
三是要加大技能培訓(xùn)。這個培訓(xùn)可以是政府機構(gòu)，也可以是國內(nèi)外投資機構(gòu)或企業(yè)。要通過專業(yè)培訓(xùn)，教會他們?nèi)绾闻c客人打交道、如何服務(wù)游客，讓客人滿意而來，高興而歸，這對國際旅游島的長遠(yuǎn)發(fā)展也是有益無害。曹教授談到，在三亞鴻州游艇會出席2010海南國際旅游島投資與財富(三亞)峰會時，看到一邊是舒適豪華的超級游艇、一邊是陰暗狹小的小漁船，如何讓漁民早日能從陰暗狹小的生活空間解脫出來，技能培訓(xùn)應(yīng)該是一條不錯出路。因為以后游艇業(yè)的發(fā)展，必定帶動海上觀光業(yè)的發(fā)展、租船業(yè)的發(fā)展和水上運動的發(fā)展，如果能把部份有潛質(zhì)的漁民培訓(xùn)出來，既能滿足他們習(xí)慣了的水上生活，又能改變他們的生活環(huán)境，還能為本島的高端經(jīng)濟培養(yǎng)出穩(wěn)定的技術(shù)人才。
最后曹錫仁教授談到，關(guān)于如何讓海南人民融入國際旅游島建設(shè)，政府在這方面還要積極地進行研究。只有900萬海南人民與政府一起努力，國際旅游島才能真正發(fā)展得又好又快，相信不久的將來，游艇、香車、直升機和海南人民，能一起走向美好的明天。
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