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1976：海南“小崗村”響起包產(chǎn)到戶驚雷
來源：www.hainan.gov.cn
作者：李文婷 2009-03-17
高隆陳村現(xiàn)任村民小組長陳文奇撫摸著見證了當年改革的龍眼樹，感慨三十多年一晃而過。
當年任生產(chǎn)隊長的陳明清。
當年任生產(chǎn)隊副隊長的駱春花。
原區(qū)黨委農(nóng)村部干部盧仲堅。
這是一個只有百余人的不起眼的小村，卻是一個在海南農(nóng)村經(jīng)濟體制改革征程上里程碑式的村莊。就是這個位于文昌市文城鎮(zhèn)名為高隆陳村的小村，在32年前的1976年冬天，率先在海南實行包產(chǎn)到戶，真可稱為是“海南的小崗村”。
在紀念改革開放30周年的今天，我們在當年曾任清瀾公社星火大隊高隆陳生產(chǎn)隊黨支部書記、生產(chǎn)隊隊長陳明清的帶路下，走進這個隱身在婆娑椰林中的小村莊，試圖回溯到歷史上一個顯赫的節(jié)點。
龍眼樹下響起包產(chǎn)到戶的驚雷
“就是要讓村民吃飽飯!”
這是公元2008年10月30日。
在高隆陳村，一顆枝葉翠綠的苦楝樹下，有幾位村民正在悠閑地打麻將。離這熱鬧的苦楝樹不遠，是一顆略顯蒼老的龍眼樹，午后的陽光照在稀疏、寂寞的葉子上，讓人產(chǎn)生一種難以言說的桑滄感。
時光倒流32年，1976年冬的一天，就在那顆不起眼的龍眼樹下，36歲的生產(chǎn)隊長陳明清像往常一樣敲響掛在樹枝上的鐘，召集全村隊員，召開一個他們當時意識不到的具有重大歷史意義的會議。直到今天，就連陳明清也沒有完全認識到，當年從他手握的鐘槌中傳出的不僅僅是鐘聲，還是一聲海南包產(chǎn)到戶的春雷。
簡短的開場白后，陳明清宣布，要把生產(chǎn)隊的13畝番薯地承包到戶。沒等他介紹具體做法，村民中立刻炸開了鍋。有人當場大聲提醒他，這可是違反國家政策的、要損害集體利益的，弄不好，不僅要丟官，說不定還要坐牢。
盡管事先已與副隊長、會計、出納打過招呼，得到了他們的認可，盡管事先已有接受質(zhì)疑的心理準備，但陳明清還是有些猶豫了。但很快，他發(fā)現(xiàn)在一片吵鬧聲中，反對的聲音還是屬少數(shù)。有一位村民站起來說，大家已連續(xù)幾年拖欠國家的公購糧了，連飯都吃不飽，再這樣下去說不定會餓死人的。
這話說到了陳明清心里去了。集體生產(chǎn)，吃的是大鍋飯，社員出工不出力，生產(chǎn)效率低，造成農(nóng)作物產(chǎn)量低，大家都吃不飽飯。就說他家，三兄弟一年苦到頭，不僅沒一分錢收入，還倒欠生產(chǎn)隊的錢。
承包的事他已琢磨了好久，認準的理只有一條：就是要讓村民吃飽飯!況且，他對承包方案還很有謀略地進行了“技術”處理：一、全村有145畝番薯，他只拿出13畝來分給30個勞力進行試驗，所占數(shù)量不多;二、每畝的上交數(shù)量定得很高：3000斤，并折算成工分計入隊員勞動量中，這樣就很大程度上避免了授人以損害集體利益的口實;三、雖然收獲時超產(chǎn)歸己，但生產(chǎn)過程統(tǒng)一種苗、統(tǒng)一種植、統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一分配，還算是保留了生產(chǎn)隊的勞動方式。這樣，即使上面知道了，要罵也“罵不毒”。
想到這些，陳明清的心又定了下來，不管，干了!
接下來，便是劃分地塊，定好標號讓大家抓鬮。
改革的作用立竿見影
“番薯多到豬吃不完”
改革的作用立竿見影。時任副隊長的駱春花說，她還記得，承包前，隊員都是等敲鐘才出工，早早便收工。承包后，天還沒亮，大家便起來揀海藻、揀樹葉，以作肥料。并且家家戶戶還養(yǎng)豬和雞，既是為增加收入，也是為增加肥源。隊員還積極到地里除草、施肥，總是很晚才回家。
海南日報記者從文昌市檔案局找到了一份1978年由文昌縣委和清瀾公社黨委工作組所作的關于“高隆陳生產(chǎn)隊生產(chǎn)責任制的調(diào)查”報告。報告中說，1976年前，高隆陳生產(chǎn)隊番薯平均畝產(chǎn)量只有694斤，承包后這個數(shù)字達到了3077斤。
駱春花說，最高的畝產(chǎn)量達4000斤。承包的第一年，按5斤番薯抵1斤稻谷的折算方法，村民不僅把以前所欠的公購糧全部還清，還有剩余。
回憶起當年的豐收情景，那時的生產(chǎn)隊會計、現(xiàn)在已是省城里某企業(yè)的中層管理人員祝先生說，大家挑番薯挑到怕。番薯多到人吃不完豬也吃不完，于是大家便刨開曬成番薯干存進缸里。祝先生說，他家里僅有兩個勞動力，但稻谷加上番薯干就存了8個缸，而之前只需要兩三個缸就足夠了。
“這是走資本主義道路”，有人發(fā)出了必須懸崖勒馬的“通牒”
“只要有飯吃飽，犯錯誤也不怕!”
很快，公社里知道了這事。當時的公社、縣、海南區(qū)，乃至廣東省委的領導都有不同看法，有人支持，也有人反對。反對的人說“這是分田到戶搞單干”“走資本主義道路”等。公社黨委書記找陳明清去談話，叫他懸崖勒馬，并威脅要撤掉他生產(chǎn)隊黨支部書記的職務。但也許是有爭議，這一“通牒”后來并沒有真正施行。
在這么大的壓力下，陳明清不僅不退縮，反而膽子越來越大。他抱定這樣的信念：“只要社員有飯吃飽，犯錯誤我也不怕!”1977年底到1978年初，他更是把生產(chǎn)隊的稻田、花生、耕牛、椰子和農(nóng)具都分到了人、分到戶。田地、椰子等實行定工定產(chǎn)、責任到人、超產(chǎn)獎勵;副業(yè)人員實行定額上繳、超產(chǎn)獎勵;耕牛則實行隊有私養(yǎng)，對半分成。這樣極大地激發(fā)了農(nóng)民生產(chǎn)積極性，僅一年時間，隊里的糧食實現(xiàn)自給有余，社員生活有所改善。隊里的耕牛也從19頭增加到47頭。社員符杏花說：“這樣搞我們就有飯吃了?！?/P>
鄰近生產(chǎn)隊的社員對此羨慕死了，也鬧著搞土地聯(lián)產(chǎn)承包。
回憶起這些，今年已68歲的陳明清笑著說，當時他事先既不向上級請示，也不管政策要求就干開了，真是盲人不怕虎呀!
當年的海南區(qū)黨委書記羅天獲悉此事后，幾次下到高隆陳村調(diào)查研究。2000年由廣東人民出版社出版的《悼念羅天同志文集》中寫到，1978年秋，羅天在檢查工作中發(fā)現(xiàn)高隆陳隊暗中搞聯(lián)產(chǎn)承包責任制已有兩年，他對此給予支持并在全區(qū)加以推廣。
這是1978年呀，只有吃了豹子膽的人才敢這樣做!當時，劉少奇仍沉冤未雪，包產(chǎn)到戶這種曾被反復批判的生產(chǎn)方式，還是禁區(qū)之一。1978年11月，安徽鳳陽縣小崗村18戶農(nóng)民為了實行生產(chǎn)責任制，還要以壯士一去兮不復返的悲壯情懷按下了18個手印。就是當年12月召開的十一屆三中全會，雖然下發(fā)了兩個有關農(nóng)村農(nóng)業(yè)問題的文件，但仍強調(diào)兩“不許”(不許包產(chǎn)到戶、不許分田單干)。
很幸運，大膽的生產(chǎn)隊隊長陳明清遇到了一個更大膽、負責任的區(qū)委書記。羅天的做法在廣東省委中引起很大爭議。廣東省委為此還派出工作組到海南調(diào)查。但羅天說：“不管他，救命要緊!”
現(xiàn)年81歲、曾在海南行政區(qū)黨委農(nóng)村工作部任職的老“農(nóng)業(yè)人”盧仲堅在接受海南日報記者采訪時回憶說，即使到了1979年，海南行政區(qū)黨委的不少同志對包產(chǎn)到戶還是不理解甚至極力反對的。
1978年，文昌縣委組織了縣社工作隊進駐高隆陳村，總結(jié)該村的經(jīng)驗。在文昌市檔案館里，海南日報記者還找到了1978年縣工作隊寫的高隆陳村生產(chǎn)責任制的總結(jié)材料，還有當年11月8日，文昌縣委書記符和火在縣直機關、工廠等單位的黨員、干部大會上作“關于推廣‘嚴格責任、定額管理、按產(chǎn)計酬，超產(chǎn)獎勵’責任制”的講話整理稿。而在1995年編著的《文昌縣志》中有這樣一段文字：1978年9月，文昌縣委總結(jié)推廣高隆陳生產(chǎn)隊的“包產(chǎn)到戶，按產(chǎn)計酬”責任制的做法，要求全面推進各種形式的聯(lián)產(chǎn)承包責任制。
從此，高隆陳村聯(lián)產(chǎn)承包責任制的做法得到大張旗鼓的推廣。陳明清也一下子成了紅人。他說，當年，每隔三四天就有小車來接他到處作報告，而羅天更是連續(xù)4年每年春節(jié)到他家拜年。他光榮得不得了!
到1979年，國家農(nóng)業(yè)部調(diào)查組先后兩次到文昌，對包括高隆陳村在內(nèi)的27個生產(chǎn)隊的責任制形式進行調(diào)查。盧仲堅說，調(diào)查組負責人對責任制雖然內(nèi)心很贊同，但仍不敢公開肯定。
長年擔任海南省委黨史研究室主任、現(xiàn)已退休的邢詒孔說，高隆陳村實行聯(lián)產(chǎn)承包開了海南農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的先河，是轟動一時的事件，對全島的影響十分重大。1979年2月，海南區(qū)黨委召開水稻早造聯(lián)產(chǎn)承包推廣大會，就是以高隆陳生產(chǎn)隊(還有瓊山縣紅旗公社李宅園生產(chǎn)隊)為典型，組織各市縣主管農(nóng)業(yè)的負責人前往參觀。這次會議后，全海南一下子就有1萬多個生產(chǎn)隊實行聯(lián)產(chǎn)承包責任制，占全部生產(chǎn)隊的55.7%。
對32年前的那場驚雷，今天的高隆陳村人覺得不過平常事一件。
“只是為解決肚子問題做了該做的事”
對于32年前的那場驚雷，高隆陳村的人大多認為是很平常的一件事，不值得說來說去。他們對最近一撥又一撥的記者來采訪感到很是不解。就是陳明清，也不愿多談他當年的輝煌。他認為，他只是為了解決肚子問題做了該做的事。然而，這種敢闖的精神已經(jīng)悄然深植到村民的心中。也正是有了這種敢闖的勁頭，小村一直在謀求著新的發(fā)展。
32年間，高隆陳村的人口只從117人增長到150人，但小村的面貌卻是發(fā)生了大變樣：稻田、番薯地變蝦塘，土泥路變水泥路、瓦房變小樓，牛車變小轎車……
有的村民買了小轎車，至于摩托車，那更是平常了。村里的年輕人已經(jīng)無法想象，1978年，村里能算得上“車”的只是兩輛牛車。
還有一些村民離開了土地，變成了市民。陳明清和陳文奇這兩個30年前和30年后的“村官”的兒子、女兒們或當導游或當公務員或當老板，都不再像父輩一樣當種田人了。(記者 李科洲 洪寶光 吳棉 特約記者 許環(huán)峰)
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