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海口職能部門負(fù)責(zé)人暢談旅游島建設(shè)工作思路
來源：?？谕韴?bào)
作者：蔡于博 2010-04-17
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| 海口努力打造宜居、宜業(yè)、宜學(xué)、宜游品位之城。 本報(bào)記者 黃一冰 攝 |
編者按
“建設(shè)國際旅游島，打造宜居、宜業(yè)、宜學(xué)、宜游品位之城”理論座談會(huì)上，相關(guān)負(fù)責(zé)人的話語之間，各職能部門建設(shè)國際旅游島的工作思路脈絡(luò)呼之欲出，相關(guān)行業(yè)或可從中獲取對事業(yè)有所裨益的信息?！ ?/P>
文體局：五大文體工程扮靚海口
文化廣電出版體育局局長徐濤透露2010 年該局將圍繞城市發(fā)展目標(biāo)，啟動(dòng)推出五大文體工程，為國際旅游島建設(shè)提供文化支持。
實(shí)施品牌活動(dòng)工程，精心策劃大型文體賽事和品牌節(jié)慶活動(dòng)。舉辦中國鐵人賽、熱氣球節(jié)、亞洲沙灘排球錦標(biāo)賽等精品賽事和萬春會(huì)、換花節(jié)、冼夫人文化節(jié)等地方特色節(jié)慶活動(dòng)。
實(shí)施精品文化工程，打造精品文化娛樂活動(dòng)。?？趯⒗^續(xù)執(zhí)行精品文藝演出的補(bǔ)貼政策，創(chuàng)新文化發(fā)展平臺，做到月月有精品、周周有演出。
實(shí)施名城保護(hù)建設(shè)工程，進(jìn)一步發(fā)掘、發(fā)展民俗文化、海洋文化、火山文化等，以文物景點(diǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為主體打造一條?？谖幕糜误w驗(yàn)精品線路，提高旅游文化品位。
實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程，促進(jìn)國際文化合作與交流。配合市里啟動(dòng)影視體驗(yàn)主題公園建設(shè)，探索文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
實(shí)施文化惠民工程，策劃舉辦具有濃厚群眾基礎(chǔ)和國內(nèi)外游客廣泛參與的文化體育娛樂活動(dòng)，構(gòu)建“歡樂?？凇钡奈幕蟾窬?。
住建局：“四房”并軌 綜合保障
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副調(diào)研員王賀清表示，該局將適應(yīng)旅游房地產(chǎn)的發(fā)展要求，積極培育具有熱帶濱海文化融旅游、休閑、度假、居住為一體的高端項(xiàng)目。努力打造以旅游度假為目的，全部或部分實(shí)現(xiàn)旅游功能的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，真正實(shí)現(xiàn)以房地產(chǎn)業(yè)促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展，以旅游業(yè)帶動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將繼續(xù)嚴(yán)密監(jiān)測市場態(tài)勢，采取積極措施，加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)肅查處捂盤惜售、哄抬房價(jià)、虛構(gòu)合同、囤積房源等違法違規(guī)行為。繼續(xù)抓好住房保障工作，構(gòu)建我市廉租住房、公共租賃房、經(jīng)濟(jì)適用房、限價(jià)商品房并軌的綜合保障模式。將認(rèn)真研究解決物業(yè)服務(wù)存在問題。建立健全有效的物業(yè)管理協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)。
市政市容管委會(huì)：五個(gè)結(jié)合美化城市
市市政市容管理委員會(huì)副主任王陛佳表示該局將強(qiáng)化環(huán)境綜合整治意識，加大環(huán)境綜合整治力度，努力做到“五個(gè)相結(jié)合”：平時(shí)整治與突擊整治相結(jié)合，平面整治與立面整治相結(jié)合，硬件與軟件相結(jié)合，嚴(yán)格考核與督查指導(dǎo)相結(jié)合，機(jī)關(guān)干部與社會(huì)參與相結(jié)合。
探索環(huán)境綜合整治精細(xì)化、常態(tài)化、社會(huì)化、規(guī)范化之路，提升市政市容建設(shè)和管理水平。通過全面的整治，使環(huán)境得到凈化、綠化、美化，建設(shè)起一座靚麗的城市，真正做到“留得住人”。
規(guī)劃局：濱海大道改造建綠色慢行系統(tǒng)
市規(guī)劃局著眼于通過示范街建設(shè)，探索突出城市街道景觀特色、提升景觀環(huán)境品質(zhì)的策略和措施，助力?？谄肺恢墙ㄔO(shè)。市規(guī)劃局副局長劉涌濤表示濱海大道將作為示范街進(jìn)行旅游化改造。
依托輔道整合臨街出入口，減少地塊對主路的開口數(shù)量，相應(yīng)地將停車場往建筑兩側(cè)、南側(cè)布置，前庭減少停車位。靈活設(shè)置港灣式公交站點(diǎn)，合理布置公交專用道，也可為將來旅游觀光巴士通行所用。構(gòu)建“公交+慢行”的一體化交通出行模式，將公交線路和站點(diǎn)的設(shè)置、換乘與綠色慢行系統(tǒng)有機(jī)銜接，方便市民和旅游者出行。
假日海灘—西秀海灘連接串起的西海岸帶狀公園將利用綠色慢行系統(tǒng)的構(gòu)建來增加景區(qū)的休閑元素，吸引人的停留。把人的活動(dòng)引向大海，展示海洋文化；適當(dāng)增加旅游服務(wù)中心、休憩場所、餐飲設(shè)施、自行車租賃點(diǎn)等配套服務(wù)設(shè)施，提供舒適方便的服務(wù)。
在濱海大道改造中，通過街區(qū)功能整合、綠色慢行系統(tǒng)構(gòu)建、建筑前庭整理等創(chuàng)造公共活動(dòng)開敞空間，開辟城市旅游休閑活動(dòng)的空間場所。
發(fā)改委：新增財(cái)力55%以上用于民生
市發(fā)展和改革委員會(huì)副主任郭志偉表示?？谟谐渥銞l件打造“一城、兩市、三中心”，即“國際旅游島品位之城”、“全國旅游業(yè)改革創(chuàng)新示范市”、“全國綠色低碳城市”、“全省綜合服務(wù)中心”、“全省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心”、“區(qū)域經(jīng)貿(mào)文化交流中心”。
郭志偉認(rèn)為海口應(yīng)強(qiáng)化省會(huì)中心城市功能。以區(qū)域一體化協(xié)調(diào)發(fā)展的同城理念，加快以?？跒橹行牡沫偙倍际薪?jīng)濟(jì)圈建設(shè)，主動(dòng)融入泛珠三角、北部灣等區(qū)域發(fā)展。以省會(huì)中心城市的綜合性優(yōu)勢，充分發(fā)揮政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、教育、衛(wèi)生和交通等功能優(yōu)勢，積極承擔(dān)起國際旅游島中心城市的責(zé)任和義務(wù)，為海南國際旅游島建設(shè)提供高水平的綜合保障服務(wù)。?？趹?yīng)加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與新型工業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)融合、協(xié)調(diào)發(fā)展，加快構(gòu)建以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)體系，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競爭力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。
在郭志偉看來，我市應(yīng)堅(jiān)持生態(tài)立市、環(huán)保優(yōu)先，加快發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持把新增財(cái)力的55%以上用于民生社會(huì)事業(yè)發(fā)展，推動(dòng)基本公共服務(wù)均等化，著力解決住房、就業(yè)、養(yǎng)老等方面的突出問題，加快發(fā)展教育、醫(yī)療、文化等社會(huì)事業(yè)。
旅游委：建設(shè)綜合性旅游服務(wù)平臺
作為我市旅游主管部門，市旅游發(fā)展委員會(huì)將更多的目光聚焦于與旅游相關(guān)的設(shè)施、服務(wù)的配套上。
市旅游委副主任蔡俏表示將加強(qiáng)旅游立法工作，完善旅游相關(guān)法規(guī)。依托信息技術(shù)，提升海南旅游管理和服務(wù)水平。在交通樞紐、景區(qū)、城市廣場等游客較為集中的場所設(shè)立游客服務(wù)中心。建設(shè)具有宣傳促銷、咨詢、預(yù)訂、投訴等功能的綜合性旅游服務(wù)平臺，健全旅游公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。完善旅游標(biāo)識系統(tǒng)。強(qiáng)化管理規(guī)范、清潔衛(wèi)生、方便游客的旅游廁所設(shè)施建設(shè)。建立健全旅游安全預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，完善應(yīng)急救援、公共醫(yī)療、衛(wèi)生檢疫防疫等安全救助體系。
蔡俏建議大力發(fā)展與旅游相關(guān)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。在海南試辦一些國際通行的旅游體育娛樂項(xiàng)目，探索發(fā)展競猜型體育彩票和大型國際賽事即開彩票。辦好博鰲亞洲論壇年會(huì)，完善博鰲會(huì)展服務(wù)設(shè)施，積極招徠承辦各種專題會(huì)議展覽，舉辦博鰲國際旅游論壇和國際旅游商品博覽會(huì)，培育國際會(huì)展品牌。優(yōu)化會(huì)展業(yè)發(fā)展環(huán)境，對入境參展商品依法給予稅收優(yōu)惠和通關(guān)便利。
同時(shí)，蔡俏也表示產(chǎn)品開發(fā)要上檔次，營造吸引游客的文化氛圍。通過職業(yè)教育、 就業(yè)培訓(xùn)提升從業(yè)人員素質(zhì)。健全醫(yī)療保障設(shè)施，讓游客無后患之憂。
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