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欺客宰客零投訴，海南五一旅游市場經(jīng)受大考
來源：海南日?qǐng)?bào)
作者：王吉拉 2010-05-04
五一前夕，海南省成立了省假日旅游市場環(huán)境管理領(lǐng)導(dǎo)小組，敲響海南假日旅游市場整治的前奏——
海南五一旅游市場經(jīng)受“大考”
昨日落幕的五一小長假，吹響了檢驗(yàn)海南國際旅游島假日旅游的前奏。其間，海南旅游市場秩序井然，安全舒適，全省無一例海鮮排檔欺客宰客投訴。這表明，海南假日旅游市場經(jīng)受住了一次節(jié)日“大考”。
部署檢查行動(dòng)：監(jiān)管重點(diǎn)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題
今年是海南國際旅游島建設(shè)開局之年，在五一小長假敲響規(guī)范整治旅游市場的“開場鑼鼓”，將為海南假日旅游經(jīng)受十一、春節(jié)黃金周的真正“大考”蓄足力量。
4月20日，海南國際旅游島建設(shè)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會(huì)議提出，要加強(qiáng)節(jié)前檢查，把各類問題消滅在萌芽狀態(tài)，為廣大游客創(chuàng)造一個(gè)安全舒適的旅游環(huán)境。從4月26日起，省旅游市場環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組已組織相關(guān)部門組成4個(gè)聯(lián)合執(zhí)法檢查組，進(jìn)行了為期一周的市場大檢查。
五一前夕，省假日旅游市場環(huán)境管理領(lǐng)導(dǎo)小組成立。由省委常委、宣傳部長、副省長譚力擔(dān)任組長，各成員單位由省旅游、工商、公安、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、物價(jià)等相關(guān)部門組成。譚力要求，省旅游委牽頭組織工作組，聯(lián)合各相關(guān)部門，對(duì)海南省旅游市場的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行監(jiān)督檢查，一旦發(fā)現(xiàn)不作為、亂作為現(xiàn)象，要堅(jiān)決予以查處，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。
行動(dòng)快、規(guī)模大、力度重，一場聲勢浩大的旅游市場規(guī)范整治行動(dòng)在全省迅速打響。
落實(shí)屬地管理：全省旅游秩序井然有序
從5月1日起，省假日旅游市場環(huán)境管理領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)?？?、定安、瓊海、萬寧、三亞等旅游重點(diǎn)市縣進(jìn)行市場檢查，重點(diǎn)考核旅游投訴較多的旅游廁所、酒店房價(jià)、海鮮排檔等環(huán)節(jié)。譚力指出，“見了問題就要抓，抓了問題就要管，管了問題就要改，海南旅游市場要落實(shí)好屬地管理，為廣大游客創(chuàng)造一個(gè)安全舒適的旅游環(huán)境?！?BR>
五一黃金周變身小長假，海口旅游景點(diǎn)沒有出現(xiàn)客流“井噴”，但市區(qū)街道潔凈、景區(qū)秩序井然，街頭發(fā)放旅游優(yōu)惠卡現(xiàn)象大幅減少;萬綠園等重點(diǎn)區(qū)域旅游廁所衛(wèi)生大為改善。
連日來，三亞對(duì)重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)地帶進(jìn)行不間斷巡查。5月1日，三亞灣部分綠地出現(xiàn)亂倒垃圾現(xiàn)象，三亞市已對(duì)此事調(diào)查、整治，并將對(duì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行嚴(yán)厲問責(zé)。
5月2日，針對(duì)省假日旅游領(lǐng)導(dǎo)小組就其旅游廁所管理缺位提出的整改意見，瓊海東紅旅游服務(wù)站當(dāng)天迅速整改，并提出17條落實(shí)措施逐項(xiàng)落實(shí)，對(duì)服務(wù)站進(jìn)行全面整改提升。
為進(jìn)一步優(yōu)化假日旅游市場環(huán)境，省旅游委日前已制定《關(guān)于加強(qiáng)旅游市場環(huán)境管理的意見(征求意見稿)》和《關(guān)于加強(qiáng)假日旅游市場環(huán)境管理的意見(征求意見稿)》，提出旅游市場管理堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、屬地管理”的原則。假日旅游管理堅(jiān)持屬地原則，各市縣政府應(yīng)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組;市縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)人是第一責(zé)任人，所屬區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦等基層政府是直接責(zé)任人，具體承擔(dān)并履行相應(yīng)管理責(zé)任。
實(shí)行問責(zé)制度：列入領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容
誰負(fù)責(zé)，問責(zé)誰。今年，省工商局先后對(duì)35名在旅游市場環(huán)境整治和農(nóng)藥市場監(jiān)管中履職盡責(zé)不到位的相關(guān)責(zé)任人實(shí)施問責(zé)，其中7人被免職或責(zé)令(引咎)辭職。三亞、?？凇⑷f寧、陵水等市縣也掀起問責(zé)風(fēng)暴，有力地促進(jìn)了旅游市場環(huán)境整治工作的深入開展。
從5月1日—3日，省物價(jià)局對(duì)?？凇⑷齺喌炔糠值貐^(qū)賓館酒店客房價(jià)格實(shí)施臨時(shí)價(jià)格干預(yù)等綜合調(diào)控措施，客房價(jià)格上漲幅度不得超過50%。五一期間，省物價(jià)執(zhí)法部門的檢查情況表明，往年五一海南酒店客房漲價(jià)成風(fēng)、房價(jià)成倍提高等情況今年已經(jīng)消失。
針對(duì)節(jié)假日中投訴最多的旅游購物點(diǎn)、海鮮排檔欺客宰客現(xiàn)象，今年五一，省工商局創(chuàng)新了旅游市場監(jiān)管模式，分別采取旅游購物點(diǎn)實(shí)行“一人一店”坐堂式監(jiān)管、海鮮排檔實(shí)行12315巡邏車直接監(jiān)管等模式，收到良好效果。
此前，海南國際旅游島建設(shè)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會(huì)議提出，將繼續(xù)把旅游環(huán)境綜合整治工作列入省相關(guān)部門、市縣黨委政府工作的考核范圍，對(duì)出現(xiàn)問題較多、管理不到位、工作不力的單位，將嚴(yán)格按照《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》問責(zé)，并嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
建立長效機(jī)制：探索常態(tài)化精細(xì)化管理
旅游環(huán)境整治工作長期而艱巨，并非靠幾次整治就能解決，尤其一些深層次問題還需要常抓不懈。研究探討長效機(jī)制，使各項(xiàng)管理工作實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、規(guī)范化、長效化才是根本所在。
省長助理、省旅游委主任陸志遠(yuǎn)表示，將對(duì)全省各旅游景點(diǎn)、酒店、旅游廁所等進(jìn)行建檔管理，發(fā)現(xiàn)問題，要跟蹤負(fù)責(zé)，分析原因，復(fù)查整改情況，切忌大而化之，做到精細(xì)化、規(guī)范化管理。
據(jù)悉，海南省將在旅行社導(dǎo)游管理、旅游景區(qū)(點(diǎn))管理、旅游飯店管理、旅游客運(yùn)交通管理、旅游行業(yè)協(xié)會(huì)管理、旅游價(jià)格管理等方面探索長效機(jī)制，使各項(xiàng)工作有章可循，有法可依，共同優(yōu)化海南國際旅游島市場環(huán)境。今年7月，海南省將召開海南國際旅游島建設(shè)環(huán)境綜合整治工作現(xiàn)場會(huì)，推廣有關(guān)單位的經(jīng)驗(yàn)做法，研究探討長效機(jī)制。
海南五一旅游市場經(jīng)受“大考”
昨日落幕的五一小長假，吹響了檢驗(yàn)海南國際旅游島假日旅游的前奏。其間，海南旅游市場秩序井然，安全舒適，全省無一例海鮮排檔欺客宰客投訴。這表明，海南假日旅游市場經(jīng)受住了一次節(jié)日“大考”。
部署檢查行動(dòng)：監(jiān)管重點(diǎn)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題
今年是海南國際旅游島建設(shè)開局之年，在五一小長假敲響規(guī)范整治旅游市場的“開場鑼鼓”，將為海南假日旅游經(jīng)受十一、春節(jié)黃金周的真正“大考”蓄足力量。
4月20日，海南國際旅游島建設(shè)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會(huì)議提出，要加強(qiáng)節(jié)前檢查，把各類問題消滅在萌芽狀態(tài)，為廣大游客創(chuàng)造一個(gè)安全舒適的旅游環(huán)境。從4月26日起，省旅游市場環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組已組織相關(guān)部門組成4個(gè)聯(lián)合執(zhí)法檢查組，進(jìn)行了為期一周的市場大檢查。
五一前夕，省假日旅游市場環(huán)境管理領(lǐng)導(dǎo)小組成立。由省委常委、宣傳部長、副省長譚力擔(dān)任組長，各成員單位由省旅游、工商、公安、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、物價(jià)等相關(guān)部門組成。譚力要求，省旅游委牽頭組織工作組，聯(lián)合各相關(guān)部門，對(duì)海南省旅游市場的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行監(jiān)督檢查，一旦發(fā)現(xiàn)不作為、亂作為現(xiàn)象，要堅(jiān)決予以查處，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。
行動(dòng)快、規(guī)模大、力度重，一場聲勢浩大的旅游市場規(guī)范整治行動(dòng)在全省迅速打響。
落實(shí)屬地管理：全省旅游秩序井然有序
從5月1日起，省假日旅游市場環(huán)境管理領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)?？?、定安、瓊海、萬寧、三亞等旅游重點(diǎn)市縣進(jìn)行市場檢查，重點(diǎn)考核旅游投訴較多的旅游廁所、酒店房價(jià)、海鮮排檔等環(huán)節(jié)。譚力指出，“見了問題就要抓，抓了問題就要管，管了問題就要改，海南旅游市場要落實(shí)好屬地管理，為廣大游客創(chuàng)造一個(gè)安全舒適的旅游環(huán)境?！?BR>
五一黃金周變身小長假，海口旅游景點(diǎn)沒有出現(xiàn)客流“井噴”，但市區(qū)街道潔凈、景區(qū)秩序井然，街頭發(fā)放旅游優(yōu)惠卡現(xiàn)象大幅減少;萬綠園等重點(diǎn)區(qū)域旅游廁所衛(wèi)生大為改善。
連日來，三亞對(duì)重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)地帶進(jìn)行不間斷巡查。5月1日，三亞灣部分綠地出現(xiàn)亂倒垃圾現(xiàn)象，三亞市已對(duì)此事調(diào)查、整治，并將對(duì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行嚴(yán)厲問責(zé)。
5月2日，針對(duì)省假日旅游領(lǐng)導(dǎo)小組就其旅游廁所管理缺位提出的整改意見，瓊海東紅旅游服務(wù)站當(dāng)天迅速整改，并提出17條落實(shí)措施逐項(xiàng)落實(shí)，對(duì)服務(wù)站進(jìn)行全面整改提升。
為進(jìn)一步優(yōu)化假日旅游市場環(huán)境，省旅游委日前已制定《關(guān)于加強(qiáng)旅游市場環(huán)境管理的意見(征求意見稿)》和《關(guān)于加強(qiáng)假日旅游市場環(huán)境管理的意見(征求意見稿)》，提出旅游市場管理堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、屬地管理”的原則。假日旅游管理堅(jiān)持屬地原則，各市縣政府應(yīng)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組;市縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)人是第一責(zé)任人，所屬區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦等基層政府是直接責(zé)任人，具體承擔(dān)并履行相應(yīng)管理責(zé)任。
實(shí)行問責(zé)制度：列入領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容
誰負(fù)責(zé)，問責(zé)誰。今年，省工商局先后對(duì)35名在旅游市場環(huán)境整治和農(nóng)藥市場監(jiān)管中履職盡責(zé)不到位的相關(guān)責(zé)任人實(shí)施問責(zé)，其中7人被免職或責(zé)令(引咎)辭職。三亞、?？凇⑷f寧、陵水等市縣也掀起問責(zé)風(fēng)暴，有力地促進(jìn)了旅游市場環(huán)境整治工作的深入開展。
從5月1日—3日，省物價(jià)局對(duì)?？凇⑷齺喌炔糠值貐^(qū)賓館酒店客房價(jià)格實(shí)施臨時(shí)價(jià)格干預(yù)等綜合調(diào)控措施，客房價(jià)格上漲幅度不得超過50%。五一期間，省物價(jià)執(zhí)法部門的檢查情況表明，往年五一海南酒店客房漲價(jià)成風(fēng)、房價(jià)成倍提高等情況今年已經(jīng)消失。
針對(duì)節(jié)假日中投訴最多的旅游購物點(diǎn)、海鮮排檔欺客宰客現(xiàn)象，今年五一，省工商局創(chuàng)新了旅游市場監(jiān)管模式，分別采取旅游購物點(diǎn)實(shí)行“一人一店”坐堂式監(jiān)管、海鮮排檔實(shí)行12315巡邏車直接監(jiān)管等模式，收到良好效果。
此前，海南國際旅游島建設(shè)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會(huì)議提出，將繼續(xù)把旅游環(huán)境綜合整治工作列入省相關(guān)部門、市縣黨委政府工作的考核范圍，對(duì)出現(xiàn)問題較多、管理不到位、工作不力的單位，將嚴(yán)格按照《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》問責(zé)，并嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
建立長效機(jī)制：探索常態(tài)化精細(xì)化管理
旅游環(huán)境整治工作長期而艱巨，并非靠幾次整治就能解決，尤其一些深層次問題還需要常抓不懈。研究探討長效機(jī)制，使各項(xiàng)管理工作實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、規(guī)范化、長效化才是根本所在。
省長助理、省旅游委主任陸志遠(yuǎn)表示，將對(duì)全省各旅游景點(diǎn)、酒店、旅游廁所等進(jìn)行建檔管理，發(fā)現(xiàn)問題，要跟蹤負(fù)責(zé)，分析原因，復(fù)查整改情況，切忌大而化之，做到精細(xì)化、規(guī)范化管理。
據(jù)悉，海南省將在旅行社導(dǎo)游管理、旅游景區(qū)(點(diǎn))管理、旅游飯店管理、旅游客運(yùn)交通管理、旅游行業(yè)協(xié)會(huì)管理、旅游價(jià)格管理等方面探索長效機(jī)制，使各項(xiàng)工作有章可循，有法可依，共同優(yōu)化海南國際旅游島市場環(huán)境。今年7月，海南省將召開海南國際旅游島建設(shè)環(huán)境綜合整治工作現(xiàn)場會(huì)，推廣有關(guān)單位的經(jīng)驗(yàn)做法，研究探討長效機(jī)制。
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