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羅保銘：城鄉(xiāng)規(guī)劃要提升檔次 堅持生態(tài)優(yōu)先
來源：海南日報
作者：周筱 2010-05-11
本報海口5月10日訊（記者陳成智）省委副書記、省長、省城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會主任羅保銘今天主持召開海南省城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會第十次會議，會議審議并原則通過了《海口市歷史文化名城保護規(guī)劃》和《五指山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》。羅保銘強調(diào)，在制定和執(zhí)行規(guī)劃過程中，要堅持生態(tài)優(yōu)先，注入人文創(chuàng)意，提升歷史文化名城和風(fēng)景名勝區(qū)的檔次和規(guī)模，突出海南文化特色，為國際旅游島建設(shè)創(chuàng)造新亮點。
?？谑俏沂∧壳拔ㄒ灰蛔鶉壹墯v史文化名城。此次修編的《?？谑袣v史文化名城保護規(guī)劃》，對?？谑惺杏蚍秶鷥?nèi)的歷史文化資源進行了全面的調(diào)查、發(fā)掘，突出以瓊山、府城傳統(tǒng)民居歷史文化街區(qū)、?？隍T樓歷史文化街區(qū)及65處各級文物保護單位為重點，從市域、歷史街區(qū)、文物保護單位等不同層面提出了保護開發(fā)措施，劃定了歷史街區(qū)和文物保護單位的保護區(qū)范圍和協(xié)調(diào)區(qū)范圍。對下一步海口做好歷史文化遺存保護工作具有重要的指導(dǎo)意義
《五指山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》按照“嚴(yán)格保護、統(tǒng)一管理、合理開發(fā)、永續(xù)利用”的原則，深入分析了五指山山地資源條件，系統(tǒng)地進行了風(fēng)景資源的分析和評價，明確劃定了核心景區(qū)和一、二、三級保護區(qū)范圍，提出了保護措施，對指導(dǎo)和規(guī)范風(fēng)景名勝區(qū)保護、培育和開發(fā)利用提供了規(guī)劃依據(jù)。對豐富海南旅游內(nèi)涵，促進旅游業(yè)發(fā)展，保護生態(tài)環(huán)境，推動中部山區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展具有重大意義。
談到?？跉v史文化名城保護規(guī)劃時，羅保銘強調(diào)，在挖掘具有600多年歷史的?？诘奈幕秋L(fēng)采方面我們做得還遠遠不夠。要摒棄靜止、原始的保護理念，要把保護和修繕、開發(fā)、利用、張揚結(jié)合起來，通過公益性投資和開發(fā)性投資“兩條腿走路”的辦法，選擇幾處?？谧钣袠?biāo)志性、最有瞻仰觀賞性的景點和建筑，比如海瑞墓、五公祠、?？隍T樓，進行重點修繕和開發(fā)，提升檔次和規(guī)模，張揚海南地方文化特色，逐步提升?？诼糜蔚奈椭取?
審議《五指山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》時，羅保銘指出，要按照建設(shè)國際旅游島的要求，進一步提高規(guī)劃和修編水平，規(guī)劃要有操作性，建設(shè)完成之后要有標(biāo)志性。五指山是海南的重要標(biāo)志，今天通過的規(guī)劃從風(fēng)景資源到土地利用、項目規(guī)劃，都下了不少功夫，但還需要作進一步的調(diào)整、充實和細化，在景區(qū)的建設(shè)上要借鑒南山文化旅游區(qū)、博鰲等的創(chuàng)意、策劃和建設(shè)發(fā)展經(jīng)驗，給一流的自然景觀注入人文概念。配置旅游資源和基礎(chǔ)設(shè)施，要做到未雨綢繆，解決好路、水、電、排污等問題。在生態(tài)核心區(qū)建設(shè)風(fēng)景名勝區(qū)，任何時候都不能忽略對生態(tài)的保護。此外，在土地利用上要根據(jù)實際情況作相應(yīng)的調(diào)整。
副省長姜斯憲及與會的席位委員和專家委員們，以嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的態(tài)度，對上述規(guī)劃進行了審議，對兩個規(guī)劃的個別條款提出了具體的修改、完善意見和建議。
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