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海南海底潛水等特色體育產(chǎn)業(yè)“璞玉待琢”
來(lái)源：新華網(wǎng)海南頻道
作者：王吉拉 2010-05-15
海南的海底潛水，新疆的登山探險(xiǎn)，貴州的山地運(yùn)動(dòng)……你一定聽(tīng)說(shuō)過(guò)，甚至參與體驗(yàn)過(guò)。這些各具特色的體育休閑運(yùn)動(dòng)，因其獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)而名聲在外，并讓這些地方嘗到了發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的甜頭。
對(duì)于競(jìng)技體育資源相對(duì)缺乏的中國(guó)中西部來(lái)說(shuō)，與旅游、娛樂(lè)緊密相連的休閑體育產(chǎn)業(yè)是一塊大蛋糕，但現(xiàn)在，其整體發(fā)展態(tài)勢(shì)并不理想，仍像藏于深山之中尚待雕琢的一塊璞玉。
有特色就有甜頭
到海南的游客，很多人玩過(guò)海底潛水、水下觀光、摩托艇、漂流等水上運(yùn)動(dòng)。當(dāng)?shù)氐慕y(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，每年僅參與潛水的體驗(yàn)游客就達(dá)１４０萬(wàn)人次，收入達(dá)３億元。
海南是一個(gè)競(jìng)技體育的“小省”，但是正在做體育休閑產(chǎn)業(yè)的“大蛋糕”。海南省文體廳廳長(zhǎng)范曉軍說(shuō)，他們正依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)打造特色體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路：打造“一島三地一中心”，即世界著名的高爾夫島，國(guó)際化的水上運(yùn)動(dòng)和水上娛樂(lè)中心，全國(guó)最具特色的體育冬訓(xùn)基地、體育賽事基地、體育旅游勝地。
體育休閑產(chǎn)業(yè)打造出特色就能品嘗到甜頭。貴州民族學(xué)院體育與健康學(xué)院院長(zhǎng)夏五四教授認(rèn)為，這種獨(dú)特性就在于充分利用當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，并與人文和民族特色、地理和旅游特色結(jié)合起來(lái)。
貴州境內(nèi)多山地，喀斯特地形地貌發(fā)育完全，氣候宜人，且民族風(fēng)情濃郁。貴州省體育局局長(zhǎng)蔡國(guó)祥介紹，貴州利用這些資源舉辦了全國(guó)山地運(yùn)動(dòng)會(huì)，目前全省有５０多家戶外運(yùn)動(dòng)俱樂(lè)部、漂流公司等，開(kāi)展漂流、徒步、登山、拓展、攀巖、洞穴探險(xiǎn)等戶外運(yùn)動(dòng)。此外，貴州當(dāng)?shù)剡€“玩”出來(lái)１００多名持證的滑翔傘飛行員。
中國(guó)最初向全世界開(kāi)放的８座山峰有４座在新疆，因此新疆的登山探險(xiǎn)等戶外運(yùn)動(dòng)發(fā)展迅猛。新疆登山協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)金英杰說(shuō)，到去年底有２０萬(wàn)人長(zhǎng)期參與戶外活動(dòng)，１５年來(lái)，烏魯木齊的戶外裝備店從１家發(fā)展到１００多家。去年，新疆又利用庫(kù)木塔格沙漠“綠洲與黃沙相伴、飛鳥(niǎo)伴駝鈴起舞”的風(fēng)景優(yōu)勢(shì)，舉辦沙漠徒步越野挑戰(zhàn)活動(dòng)，結(jié)果有１０個(gè)國(guó)家的５００多名徒步愛(ài)好者前來(lái)參加。
資源優(yōu)勢(shì)未形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)
國(guó)家體育科研所體育社會(huì)科學(xué)研究中心主任鮑明曉教授認(rèn)為，中國(guó)的體育產(chǎn)業(yè)在未來(lái)幾年有望取得超預(yù)期發(fā)展。體育產(chǎn)業(yè)的核心內(nèi)容，通常來(lái)說(shuō)就是“拉動(dòng)消費(fèi)型”的賽事打造和“參與消費(fèi)型”的體育休閑產(chǎn)業(yè)，中國(guó)西部等競(jìng)技體育相對(duì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)，在發(fā)展體育休閑產(chǎn)業(yè)方面顯然具有獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)。
然而記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這些地方的資源優(yōu)勢(shì)大多未能培育為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。正如貴州省體育局副局長(zhǎng)秦志浩所說(shuō)，“從資源上說(shuō)，貴州發(fā)展體育休閑產(chǎn)業(yè)有優(yōu)勢(shì)；但從成效上看，貴州休閑產(chǎn)業(yè)未成氣候?！?/P>
受經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的限制，貴州、新疆等地多為欠發(fā)達(dá)、欠開(kāi)發(fā)地區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施落后，接待能力不足。而且，本地的參與人群和消費(fèi)能力大多不足――任何一個(gè)地區(qū)發(fā)展體育休閑產(chǎn)業(yè)，僅靠本地客源根本“吃不飽”。即便是旅游勝地的海南，情況也不樂(lè)觀。在海南經(jīng)營(yíng)了１８年的伊必朗高爾夫球會(huì)，降價(jià)一半走公眾路線才能勉強(qiáng)維持運(yùn)轉(zhuǎn)。球會(huì)協(xié)理宋文正說(shuō)，海南特區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平還不錯(cuò)，但本地的高爾夫消費(fèi)人群只有３０００人左右，海南的球場(chǎng)增加后需要吸引大批的外地客人。
夏五四教授說(shuō)，如果只是觀光游，看完就走，那不行。要留住游客，體育休閑產(chǎn)業(yè)才能得到發(fā)展，才能促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。
貴州省體育局局長(zhǎng)蔡國(guó)祥坦言，政府部門的思想觀念落后也是一個(gè)重要的制約因素。他說(shuō)：“不要說(shuō)重要產(chǎn)業(yè)乃至支柱產(chǎn)業(yè)，就連體育休閑能否發(fā)展成為產(chǎn)業(yè)，很多地方都表示懷疑。”貴州晴朗俱樂(lè)部是中國(guó)航空協(xié)會(huì)在貴州的唯一會(huì)員單位，俱樂(lè)部接受中航協(xié)、國(guó)家體育總局航管中心及貴州省體育局的管理，承擔(dān)在貴州推廣普及滑翔傘運(yùn)動(dòng)的任務(wù)。俱樂(lè)部總經(jīng)理趙文瀑介紹，他們?cè)谀晨h發(fā)現(xiàn)一塊很好的場(chǎng)地，想通過(guò)征地或租地在那里建一個(gè)滑翔傘基地，以公司化運(yùn)作，推廣性地讓普通群眾進(jìn)行低端培訓(xùn)和練習(xí)。可惜，他們找到縣政府的時(shí)候，政府既不了解也不支持，認(rèn)為俱樂(lè)部只是一個(gè)飛行表演隊(duì)，讓其發(fā)展計(jì)劃“胎死腹中”。
磁場(chǎng)效應(yīng)需政策刺激
夏五四教授認(rèn)為，我國(guó)西部地區(qū)的體育產(chǎn)業(yè)整體落后，但也有后發(fā)優(yōu)勢(shì)，關(guān)鍵看創(chuàng)新能否跟上。他說(shuō)：“在體制上來(lái)，一定要整合資源，要政府牽頭，專家學(xué)者獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，民眾參與，企業(yè)從中尋覓商機(jī)。”
記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，專家學(xué)者和業(yè)內(nèi)人士對(duì)發(fā)展體育休閑產(chǎn)業(yè)的政府主導(dǎo)作用，持有基本一致的看法。事實(shí)上，招攬投資企業(yè)，吸引消費(fèi)人群，都需要一定的政策刺激才能發(fā)揮更大的磁場(chǎng)效應(yīng)，這顯然需要政府部門充分發(fā)揮主導(dǎo)作用。
海南省文體廳廳長(zhǎng)范曉軍介紹，為打造“一島三地一中心”的特色體育產(chǎn)業(yè)，海南將制定相關(guān)的土地、稅收、航空、簽證等系列政策配套措施。他說(shuō)：“這樣才能優(yōu)化投資環(huán)境，提升產(chǎn)業(yè)特色的優(yōu)勢(shì)。”
除了政策引導(dǎo)之外，在做好規(guī)劃的基礎(chǔ)上，對(duì)當(dāng)?shù)伢w育休閑產(chǎn)業(yè)進(jìn)行整體宣傳與推介，也需借助政府之力。伊必朗高爾夫球會(huì)協(xié)理宋文正說(shuō)，雖然海南本地高爾夫消費(fèi)人群不足，但估算全國(guó)有上百萬(wàn)人，還有大量韓國(guó)客人，如果政府部門做好推介工作，可望客源滾滾。新疆維吾爾自治區(qū)體育局副局長(zhǎng)王永平也表示，發(fā)展體育休閑產(chǎn)業(yè)初期需政府主導(dǎo)和對(duì)外宣傳推廣。
體育休閑產(chǎn)業(yè)多為戶外活動(dòng)，安全隱患很多，因此政府的監(jiān)管和服務(wù)尤為重要。新疆６名俄羅斯探險(xiǎn)者漂流時(shí)失蹤、“驢友”夏子在靈山遇難等安全事故，均暴露戶外運(yùn)動(dòng)的行業(yè)監(jiān)管空白。
新疆體育局法規(guī)處副處長(zhǎng)趙成強(qiáng)認(rèn)為，對(duì)于具有廣泛社會(huì)性的戶外運(yùn)動(dòng)，利用國(guó)家法律的制約和公共規(guī)則的干預(yù)是必要的，包括由政府組建相關(guān)救援隊(duì)伍。新疆知名戶外網(wǎng)站“小羊軍團(tuán)”負(fù)責(zé)人楊君說(shuō)：“政府部門有義務(wù)提供相應(yīng)的管理和服務(wù)，促進(jìn)民間戶外運(yùn)動(dòng)的健康發(fā)展?！?/P>
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