
湖南游客陳橋生等12名退休老人今年4月到海南旅游,被導(dǎo)游索要“老人費”。忿忿不平的老人們寫信給海南省委書記衛(wèi)留成、省長羅保銘投訴。海南旅游委6月1日向媒體公布調(diào)查結(jié)果,確認游客反映情況屬實,對違規(guī)的旅行社和導(dǎo)游分別處以10萬元和1萬元的罰款。
湖南游客陳橋生等12名退休老人,于今年4月19日至25日,隨團由湖南沅江市到海南旅游。組團社為沅江市神州旅行社。該社將這12名游客委托給海南省春秋旅行社湖南分公司,該分公司又將這12名游客委托給海南中職國際旅行社有限公司。海南中職旅的導(dǎo)游江學(xué)民在帶團過程中在團款之外又欲向每位老人游客收取所謂“老人費”100元。老人們均表示反對,后經(jīng)與組團社打電話溝通,改為收取50元/人,合計600元。
陳橋生等12名退休老人認為收取“老人費”不合情理。4月28日,12位退休老人給衛(wèi)書記、羅省長的來信投訴海南中職旅在團款之外收取“老人費”。
海南省長羅保銘和副省長譚力分別對此作出批示。省長助理、省旅游委主任陸志遠要求嚴查,向游客退還不合理收費并道歉。
5月25日海南省旅游委成立專案組,先后在省內(nèi)和赴湖南調(diào)查取證。
調(diào)查顯示三大問題:
第一,違規(guī)收費:海南中職旅自稱收取“老人費”的理由是:老人的消費能力相對較低,所以要求“55歲或60歲(含)以上老人需增收100元/人”(即所謂的“老人費”)。
海南作為旅游目的地,有些旅行社在實際操作過程中,采取不正當(dāng)競爭做法以低于成本的價格接待團隊,導(dǎo)致在接待過程中要增加部分消費項目才能有利潤。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),海南旅行社普遍存在團費之外收取老年人和未成年人的額外費用。
第二,海南地接社擅自改變行程:游客與組團社簽訂的旅游合同、組團社與海南省春秋旅行社湖南分公司、海南省春秋旅行社湖南分公司與海南中職旅的委托合同上均顯示“興隆熱帶植物園”4A景區(qū)應(yīng)為約定參觀景點,但地接社海南中職旅卻擅自將其變更為“興隆熱帶經(jīng)濟作物園”景區(qū)。
第三,導(dǎo)游向旅游經(jīng)營者收取現(xiàn)金回扣:導(dǎo)游江學(xué)民按照旅行社約定的行程,安排該團隊前往三亞南海軍鋼刀具店購物,收取了南海軍鋼刀具店購物點的500元現(xiàn)金回扣。
海南省旅游委認為,海南中職旅收取老人費是對老人的歧視行為,嚴重損害了海南的旅游形象。告誡全省旅行社引以為戒,杜絕此類事情再次發(fā)生。
鑒于海南中職旅在接待過程中擅自改變旅游合同安排行程,依據(jù)《旅行社條例》第五十九條第二項相關(guān)規(guī)定,對其作出罰款10萬元的行政處罰;導(dǎo)游江學(xué)民在接待過程中向游客索取“老人費”、向旅游經(jīng)營者收取現(xiàn)金回扣,依據(jù)《海南省旅游條例》第五十三條第四項和第七十三條第二款相關(guān)規(guī)定,對其作出罰款10000元的行政處罰。
海南省旅游委副主任吳坤雄表示,海南要加大力度規(guī)范旅游市場。
日前,海南中職旅一名副總經(jīng)理偕同導(dǎo)游前往湖南向老人當(dāng)面賠禮道歉,承認錯誤并退款。老人們同意海南中職旅的調(diào)解方案并簽署撤訴書。(記者 王辛莉)
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