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海南： 建設(shè)生態(tài)文明旅游島

來(lái)源：     作者：許馨尹    2010-06-30

轉(zhuǎn)變發(fā)展方式建設(shè)生態(tài)文明

——學(xué)習(xí)貫徹《海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》系列評(píng)論之三

建設(shè)發(fā)展國(guó)際旅游島，海南將選擇什么樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式?《海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃綱要》)對(duì)此作出了明確的回答：積極發(fā)展服務(wù)型經(jīng)濟(jì)、開放型經(jīng)濟(jì)、生態(tài)型經(jīng)濟(jì)，形成以旅游業(yè)為龍頭、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的特色經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。這為我省轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，建設(shè)生態(tài)文明，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的融合和協(xié)調(diào)發(fā)展指明了方向。

依托生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，帶動(dòng)全省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是海南在總結(jié)以往發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)基礎(chǔ)上的科學(xué)選擇，是發(fā)展思路的進(jìn)一步完善和重大提升。海南旅游資源在全國(guó)具有稀缺性、獨(dú)特性和不可替代性，大力發(fā)展旅游業(yè)，能夠最大限度地發(fā)揮海南生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，最大限度地發(fā)揮出海南的資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，可以以較小的環(huán)境和資源損耗代價(jià)，實(shí)現(xiàn)海南的綠色崛起。這是一條符合科學(xué)發(fā)展觀要求、具有鮮明海南特色的發(fā)展道路?！兑?guī)劃綱要》根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》關(guān)于海南要形成以旅游業(yè)為龍頭、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的特色經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的要求，對(duì)旅游業(yè)的發(fā)展思路和空間布局進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)劃，為海南國(guó)際旅游島繪就了一幅宏偉的藍(lán)圖，是我們建設(shè)國(guó)際旅游島的行動(dòng)指南。

建設(shè)國(guó)際旅游島，對(duì)調(diào)整優(yōu)化全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式具有重要意義。海南要實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，離不開工業(yè)和農(nóng)業(yè)，但要把生態(tài)環(huán)境保護(hù)好，實(shí)現(xiàn)海南長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的必然選擇則是靠旅游業(yè)帶動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。雖然海南熱帶農(nóng)業(yè)資源豐富，但依靠農(nóng)業(yè)難以支撐起海南的現(xiàn)代化;海南新型工業(yè)雖然發(fā)展迅速，但由于海南生態(tài)環(huán)境承載能力的局限性和脆弱性，決定了海南工業(yè)無(wú)論是在總體規(guī)模、產(chǎn)業(yè)選擇和區(qū)域布局上都受到很大限制。而旅游業(yè)經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，已經(jīng)具備了加快發(fā)展的基礎(chǔ)，是海南最具特色、最具潛力和競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，將是海南長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，是海南經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的特色和優(yōu)勢(shì)所在?！兑?guī)劃綱要》為海南旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃了美好的前景，增強(qiáng)了我們建設(shè)好國(guó)際旅游島的信心。

生態(tài)環(huán)境是海南最重要的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，是海南發(fā)展最重要的“本錢”。國(guó)際旅游島建設(shè)必須要把建設(shè)生態(tài)文明、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、節(jié)約能源資源放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的首要位置，走綠色、開放、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展之路?！兑?guī)劃綱要》堅(jiān)持生態(tài)立省、環(huán)境優(yōu)先的原則，對(duì)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)、污染防治、資源循環(huán)利用、低碳技術(shù)應(yīng)用與推廣等方面的內(nèi)容做了詳細(xì)的安排。我們要按照《規(guī)劃綱要》的要求，積極探索人與自然和諧共處的綠色發(fā)展之路，著力建設(shè)生態(tài)文明。不管怎樣建設(shè)，都不要讓海南的青山綠水變質(zhì)。要始終保持海南森林覆蓋率、大氣質(zhì)量和水質(zhì)等生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)在全國(guó)的領(lǐng)先地位，努力把海南建設(shè)成為全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)和全國(guó)人民的四季花園。

建設(shè)國(guó)際旅游島，是各次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、各項(xiàng)建設(shè)全面推進(jìn)的系統(tǒng)性工程。推進(jìn)國(guó)際旅游島建設(shè)，必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，各項(xiàng)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。在突出抓好旅游及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、著力提高旅游業(yè)國(guó)際化程度和發(fā)展質(zhì)量的同時(shí)，協(xié)調(diào)推進(jìn)熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型現(xiàn)代工業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不斷夯實(shí)國(guó)際旅游島建設(shè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ);在突出抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，協(xié)調(diào)推進(jìn)政治、文化、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)，加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展，完善基礎(chǔ)設(shè)施條件，搞好生態(tài)環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，不斷增強(qiáng)國(guó)際旅游島建設(shè)的人文智力和環(huán)境支撐?！兑?guī)劃綱要》對(duì)此都進(jìn)行了詳細(xì)部署，為我們勾勒了今后工作的重點(diǎn)，指明了行動(dòng)的方向。

《規(guī)劃綱要》的出臺(tái)，標(biāo)志著海南國(guó)際旅游島建設(shè)將進(jìn)入一個(gè)新的高潮。我們要切實(shí)貫徹《規(guī)劃綱要》的要求，努力在調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、建設(shè)生態(tài)文明方面走在全國(guó)前列，發(fā)揮海南作為全國(guó)最大經(jīng)濟(jì)特區(qū)應(yīng)有的示范作用。