
南海網(wǎng)7月8日消息(記者 趙仕芳)7月8日下午,海南省旅游發(fā)展委員會(huì)副主任鄧小剛與媒體記者及部分海南大學(xué)師生、旅游行業(yè)從業(yè)人員作《海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》專題解讀時(shí)表示,未來(lái)海南國(guó)際旅游島建設(shè)預(yù)計(jì)將投入全社會(huì)固定資產(chǎn)3.5萬(wàn)億元人民幣,目前海南國(guó)際旅游島建設(shè)面臨幾大困難和挑戰(zhàn),必須處理好七大關(guān)系。
鄧小剛表示,海南旅游發(fā)展面臨很多困難和挑戰(zhàn),首先由于其旅游業(yè)本身的脆弱性,如規(guī)劃不當(dāng),將可能使其成為中低技能就業(yè)行業(yè),致使地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力降低。令國(guó)際品牌的大公司投資產(chǎn)生的利潤(rùn),最終回流公司總部和高管所在國(guó)。而旅游的開(kāi)發(fā)熱,又將引發(fā)土地價(jià)格、工資成本及生活成本的提高,對(duì)農(nóng)業(yè)、工業(yè)以及其他產(chǎn)業(yè)需要扶持的配套產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生排擠效應(yīng)。而一旦經(jīng)濟(jì)周期出現(xiàn)動(dòng)蕩,人們首先縮減的就是旅游開(kāi)支,所以旅游產(chǎn)業(yè)最易受到影響;再則,目前海南與先進(jìn)旅游地區(qū)的差距較大,在基礎(chǔ)設(shè)施、旅游服務(wù)設(shè)施、旅游產(chǎn)品、配套產(chǎn)業(yè)和城鄉(xiāng)建設(shè)等硬件方面以及在服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量、人文社會(huì)環(huán)境、規(guī)劃和管理理念、法制環(huán)境、人才等軟件方面都與先進(jìn)旅游地區(qū)存在較大差距。
為此,《規(guī)劃綱要》著力處理好七大關(guān)系,首先是旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)、工業(yè)等其它產(chǎn)業(yè)的關(guān)系;二是小旅游與大旅游的關(guān)系;三是國(guó)際游客與國(guó)內(nèi)游客的關(guān)系;四是硬件與軟件的關(guān)系;五是島內(nèi)居民與游客的關(guān)系;六是近期與遠(yuǎn)期建設(shè)的關(guān)系;七是商業(yè)性開(kāi)發(fā)與公益性開(kāi)發(fā)的關(guān)系。借鑒歐美和東南亞等旅游勝地的建設(shè)經(jīng)驗(yàn),力求以國(guó)際水準(zhǔn)為目標(biāo)建設(shè)和完善旅游設(shè)施硬件和旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),并將“強(qiáng)島富民”作為發(fā)展核心,協(xié)調(diào)好本島居民與游客和旅游業(yè)的關(guān)系。未來(lái)海南國(guó)際旅游島建設(shè)預(yù)計(jì)需要投入全社會(huì)固定資產(chǎn)3.5萬(wàn)億元人民幣,這需要海南建設(shè)者創(chuàng)新體制機(jī)制,探索適合海南地區(qū)特色的開(kāi)發(fā)模式。
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