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海南特色鮮明的風(fēng)情小鎮(zhèn)分布圖

風(fēng)情小鎮(zhèn)：民俗風(fēng)情濃郁地方特色鮮明

據(jù)了解，風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)源于19世紀(jì)中期國(guó)外的鄉(xiāng)村旅游。然而，在我國(guó)，風(fēng)情小鎮(zhèn)是近些年才提出的新概念。2005年，海南城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組首次提出了“海南特色旅游小鎮(zhèn)”建設(shè)，把小城鎮(zhèn)建設(shè)與旅游產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，以期探索一條城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展新路子。

《規(guī)劃》對(duì)風(fēng)情小鎮(zhèn)的定義界定為：具有濃郁民俗風(fēng)情、地方特色鮮明，人文景觀及自然生態(tài)環(huán)境具有較高的視覺審美價(jià)值和旅游價(jià)值的建制鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)、集鎮(zhèn)、工礦區(qū)、小港口、風(fēng)景旅游景區(qū)、邊境口岸，旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和村落。

《規(guī)劃》還首次提出了風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)的五大基本內(nèi)涵：產(chǎn)業(yè)是支撐、保護(hù)是關(guān)鍵、文化是靈魂、景觀是基礎(chǔ)、功能是核心，并同時(shí)指出風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)關(guān)鍵是挖掘資源內(nèi)涵，突出資源特色，探索一條具有國(guó)際旅游島特色的特色城鎮(zhèn)化發(fā)展方式。

按“五區(qū)、三軸、五線”

布局海南風(fēng)情小鎮(zhèn)

海南旅游資源豐富，有大量旅游資源分布在小城鎮(zhèn)和農(nóng)村。在借鑒國(guó)內(nèi)外風(fēng)情小鎮(zhèn)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)后，《規(guī)劃》提出海南風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)不能一哄而上，應(yīng)篩選具有旅游資源亮點(diǎn)的小鎮(zhèn)，重點(diǎn)建設(shè)，然后示范推廣。

在空間布局上，《規(guī)劃》提出應(yīng)充分考慮到海南省地理格局差異，以及各地區(qū)自然資源、人文資源的差異性合理布局，并形成“五區(qū)、三軸、五線”的風(fēng)情小鎮(zhèn)空間布局結(jié)構(gòu)，使風(fēng)情旅游小鎮(zhèn)形成南北帶動(dòng)，兩翼推進(jìn)，發(fā)展中部，輻射全省的格局。

“五區(qū)”指海南東南西北中五大區(qū)域。“三軸”指西線生態(tài)農(nóng)業(yè)特色軸，中線熱帶風(fēng)情特色軸，東線休閑度假特色軸。“五線”指，沿海村鎮(zhèn)打造“藍(lán)色鄉(xiāng)村游”；紅色旅游資源豐富的地區(qū)打造“紅色鄉(xiāng)村游”；生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，觀光農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)的村鎮(zhèn)打造“綠色鄉(xiāng)村游”;文化底蘊(yùn)深厚村鎮(zhèn)，打造“文化鄉(xiāng)村游”。

堅(jiān)持小型化、慢節(jié)奏理念打造150個(gè)風(fēng)情村鎮(zhèn)

鑒于風(fēng)情小鎮(zhèn)與城市規(guī)劃的不同，《規(guī)劃》提出了風(fēng)情小鎮(zhèn)(村)規(guī)劃應(yīng)按照“4S+4L”的規(guī)劃理念，把風(fēng)情小鎮(zhèn)打造成使農(nóng)村居民創(chuàng)業(yè)就業(yè)的基地、國(guó)內(nèi)外游客休閑旅游的勝地、海南國(guó)際旅游島內(nèi)涵的有機(jī)部分。4S，即小型化、慢節(jié)奏、景觀性、可持續(xù)發(fā)展；4L，即低能耗、原生態(tài)、景觀多樣化、理性開發(fā)。

在海南風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)時(shí)序方面，《規(guī)劃》確定的目標(biāo)是：力爭(zhēng)到2020年在全省范圍內(nèi)打造50個(gè)特色鮮明的風(fēng)情小鎮(zhèn)，100個(gè)風(fēng)情村、10個(gè)旅游名鎮(zhèn)、20個(gè)旅游名村。其中，10大旅游名鎮(zhèn)包括和樂鎮(zhèn)、博鰲鎮(zhèn)、天涯鎮(zhèn)、海棠灣鎮(zhèn)、龍樓鎮(zhèn)、尖峰鎮(zhèn)、吊羅山鄉(xiāng)，鋪前鎮(zhèn)、水滿鄉(xiāng)、興隆華僑農(nóng)場(chǎng)。

根據(jù)發(fā)展需要，《規(guī)劃》還設(shè)立了近期建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)，即確定了2010年-2012年的主要建設(shè)項(xiàng)目：通過(guò)2年時(shí)間，對(duì)興隆鎮(zhèn)、博鰲鎮(zhèn)等10個(gè)鎮(zhèn)及20個(gè)風(fēng)情村進(jìn)行建設(shè)。2013年-2015年的主要建設(shè)項(xiàng)目為，對(duì)鋪前鎮(zhèn)、和樂鎮(zhèn)、尖峰鎮(zhèn)等15個(gè)鎮(zhèn)及30個(gè)風(fēng)情村進(jìn)行建設(shè)。

“一鎮(zhèn)一色、一村一品”

確定8種建設(shè)發(fā)展模式

目前，風(fēng)情鎮(zhèn)、村旅游均朝著觀賞、考察、學(xué)習(xí)、參與、娛樂、購(gòu)物和度假于一體的綜合性方向發(fā)展。《規(guī)劃》結(jié)合海南實(shí)際，提出了7種風(fēng)情旅游小鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展基本模式：原生態(tài)文化依托型、民俗風(fēng)情展示型、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型、大區(qū)小鎮(zhèn)型、主題開發(fā)型、保護(hù)提升型和復(fù)合型。同時(shí)，風(fēng)情小鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村旅游功能，要求鄉(xiāng)村建設(shè)必須科學(xué)規(guī)劃旅游產(chǎn)品，以滿足游客的旅游活動(dòng)。《規(guī)劃》按照“一鎮(zhèn)一色、一村一品”的特色發(fā)展道路，確定了海南鄉(xiāng)村旅游的八種模式。

1“森林氧吧”模式，指依托海南的熱帶原始森林，以綠色健康、修身養(yǎng)生為經(jīng)營(yíng)理念，從事頤養(yǎng)身心、健康休閑、舒適度假的活動(dòng)場(chǎng)所，適合在吊羅山、黎母山等鎮(zhèn)發(fā)展。

2“休閑農(nóng)莊模式”，指以海南豐富的熱作農(nóng)業(yè)資源和鄉(xiāng)村生活為依托，為游客提供觀光、度假、采果、垂釣、食宿，了解鄉(xiāng)土風(fēng)情的綜合性農(nóng)業(yè)區(qū)。

3“民俗文化村”模式，指以海南黎苗少數(shù)民族建筑、服飾、風(fēng)俗生活形式以及生產(chǎn)方式為依托，集中展示少數(shù)民族風(fēng)情，以提供少數(shù)民族風(fēng)情體驗(yàn)為特色的旅游休閑娛樂綜合接待場(chǎng)所。樂東的扎灶村、東方的白查村、五指山的水滿鄉(xiāng)和初保村等中部村鎮(zhèn)建設(shè)民族文化村，大有潛力。

4“古村聚落”模式，指以海南濃厚的古村聚落文化和特色古村聚落建筑為核心吸引物，滿足游客對(duì)古村歷史和文化體驗(yàn)需求，能夠在實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的同時(shí)，達(dá)到古村落建設(shè)與文化保護(hù)的目的。三亞的保平村、海口文昌的鋪前鎮(zhèn)、十八行村、榮堂村等均有發(fā)展?jié)摿Α?/p>

5“鄉(xiāng)村俱樂部”模式，指通過(guò)農(nóng)村資源，吸引相同興趣的人進(jìn)行社會(huì)交際、文化娛樂的場(chǎng)所。海南可利用水庫(kù)、湖泊建立垂釣俱樂部，還可建設(shè)以登山為主的“野外探險(xiǎn)”俱樂部。

6“租賃農(nóng)園”模式，就是農(nóng)民將土地租給市民作為種植糧食、花草、瓜果、蔬菜等園地。市民的主要目的是體驗(yàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程，享受耕作樂趣，農(nóng)產(chǎn)品一般只供租賃者自己享用或分贈(zèng)親友。

7“農(nóng)業(yè)教育公園”模式，指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和科學(xué)教育相結(jié)合的一種經(jīng)營(yíng)形式。教育農(nóng)場(chǎng)可設(shè)置簡(jiǎn)單的農(nóng)業(yè)“博物館”，并建立展示區(qū)，再現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)歷史。

8“鄉(xiāng)野公寓”模式，指在自然風(fēng)景優(yōu)美、氣候舒適宜人的景觀地帶建成或利用原有特色民居改造而成，以滿足旅游者度假、休閑為主要目的場(chǎng)所。海棠灣、博鰲鎮(zhèn)、天涯鎮(zhèn)等著名風(fēng)景區(qū)附近的村鎮(zhèn)均能發(fā)展度假公寓模式。

深入挖掘鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵

設(shè)計(jì)3大鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品

在提出8種建設(shè)發(fā)展模式后，《規(guī)劃》對(duì)風(fēng)情村鎮(zhèn)旅游產(chǎn)品開發(fā)進(jìn)行了規(guī)劃，并設(shè)計(jì)了美麗海南、休閑海南、歡樂海南3大主題鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。

美麗海南——鄉(xiāng)村風(fēng)光旅游產(chǎn)品，以海南鄉(xiāng)村自然生態(tài)、觀光農(nóng)業(yè)、田園風(fēng)光為基礎(chǔ)，重視鄉(xiāng)村農(nóng)事活動(dòng)和農(nóng)耕文化的開發(fā)，并策劃以農(nóng)業(yè)豐收為主題的咖啡文化節(jié)、椰子節(jié)和“農(nóng)業(yè)園慶豐收”等系列節(jié)慶活動(dòng)。

休閑海南——度假休閑旅游產(chǎn)品，以休閑、康體、養(yǎng)生、度假為主題，通過(guò)整治風(fēng)情鎮(zhèn)村環(huán)境，改善衛(wèi)生狀況，建設(shè)諸如客房、餐飲等設(shè)施，并針對(duì)游客需要，開辟綜合性的度假村，為游客提供休閑度假服務(wù)。

歡樂海南——節(jié)慶旅游產(chǎn)品，以冼夫人、公期、三月三等節(jié)慶活動(dòng)依托，充分挖掘鄉(xiāng)村獨(dú)特的民俗風(fēng)情、民間演繹和節(jié)慶文化，開發(fā)主題不同的產(chǎn)品形式，讓游客參與到鄉(xiāng)村民俗活動(dòng)中。(南國(guó)都市報(bào)/記者 張毅)