
建設國際旅游島是海南省委、省政府在新一輪解放思想、改革開放中實施的一項重大戰(zhàn)略。
建設海南國際旅游島,在旅游業(yè)對外開放和體制機制創(chuàng)新上先行先試,探索經(jīng)驗,最終提高我國旅游業(yè)在國際市場的競爭力。建設國際旅游島的本質就是以旅游業(yè)的開放帶動服務業(yè)的全面開放,進而推動全島開放,走出一條新時期經(jīng)濟特區(qū)改革開放的新路子。
建設國際旅游島,海南確實有這樣的條件。海南生態(tài)環(huán)境優(yōu)越,旅游資源在全國乃至世界具有稀缺性、獨特性和不可替代性,有一流的度假設施,交通網(wǎng)絡方便快捷,地理位置相對獨特。旅游業(yè)是最大限度地保護和發(fā)揮海南資源優(yōu)勢,與生態(tài)環(huán)境高度契合的產業(yè)。海南更有條件通過建設國際旅游島,加快旅游業(yè)轉型升級,進而參與國際旅游競爭,為國家拉動內需做貢獻。
建設國際旅游島,是要通過對旅游要素的國際化改造,全面提升海南旅游業(yè)發(fā)展水平,使海南旅游的產品、服務、管理和環(huán)境與國際全面接軌,最終把海南建設成為世界一流的國際熱帶濱海旅游度假目的地,讓更多的外國游客來海南休閑度假,讓更多的國內游客享受到具有國際水準的旅游產品和優(yōu)質服務。我們的目標就是要用5年甚至更長的時間,將海南建成旅游國際化程度高、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、文化魅力獨特、社會文明祥和的世界一流的海島型國際旅游地。
建設國際旅游島需要在實踐中不斷探索,在體制上不斷創(chuàng)新。這對海南既是一個挑戰(zhàn),一份責任,更是一次難得的發(fā)展機遇。去年3月,國務院同意海南旅游業(yè)對外開放和體制機制改革方面積極探索,先行試驗。加大旅游要素的國際化改造力度,加快購物、娛樂、醫(yī)療救助等服務配套設施建設,大力發(fā)展會展經(jīng)濟等旅游新業(yè)態(tài)。海南省還將苦練內功,全面加強旅游市場管理,大力開展旅游汽車、導游、旅游購物市場的規(guī)范監(jiān)管,提高旅游從業(yè)人員的素質,提升旅游服務接待水平。
國際旅游島建設是一個龐大的系統(tǒng)工程,是海南旅游產業(yè)和社會環(huán)境的整體提升,也是一個漸進的過程,需要全省上下堅持不懈地加以推進。當前,海南省委、省政府出臺了加快推進國際旅游島建設的意見,制定了總體規(guī)劃綱要,推進了“大旅游”管理體制改革,成立了海南旅游發(fā)展委員會,對旅游行政管理資源進行了整合。海南省還吸引了國內外一批有實力的大企業(yè),對海南東部海棠灣、清水灣、石梅灣等岸線進行高水平開發(fā)。
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