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專家建議取消少林寺門票 高票價(jià)制約旅游發(fā)展

來源：大河網(wǎng)     作者：許甲猛    2008-12-18

　　核心提示

　　“我建議，。”12月15日，河南“旅游立省”發(fā)展戰(zhàn)略研討會(huì)上，省政協(xié)原副主席陳義初的提議立即引起網(wǎng)友熱切關(guān)注。關(guān)于少林寺取消門票的提法，由來已久。世界上多數(shù)寺院不收門票，而中國(guó)寺院除外，很多海外前來中國(guó)的佛教徒對(duì)此感到驚訝不解。為此，2004年，作為全國(guó)人大代表的少林寺方丈釋永信曾遞交議案，建議取消佛院門票。

　　一個(gè)不容忽視的事實(shí)是，旅游業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家，景區(qū)門票、住宿、路費(fèi)僅占游客總支出的30%，而我國(guó)游客的旅游消費(fèi)支出結(jié)構(gòu)正好顛倒，著重于門票收入，這種被專家喻為非良性的旅游經(jīng)濟(jì)模式制約了我國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展。

　　晚報(bào)記者馬靜

　　旅游經(jīng)濟(jì)不僅僅是門票經(jīng)濟(jì)

　　12月15日，河南省委政策研究室、河南省旅游局聯(lián)合舉行河南“旅游立省”發(fā)展戰(zhàn)略研討會(huì)，陳義初提出取消少林寺門票。

　　“我們只是盯門票，這個(gè)思路是不對(duì)的，甚至對(duì)旅游業(yè)的發(fā)展起了阻礙作用?！?2月17日，陳義初接受《鄭州晚報(bào)》記者采訪時(shí)如是認(rèn)為。

　　他認(rèn)為，旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然要形成同國(guó)際接軌的趨勢(shì)，游客的旅游消費(fèi)支出除了景區(qū)門票之外，涉及住宿、交通以及特色旅游產(chǎn)業(yè)消費(fèi)、娛樂、餐飲、購(gòu)物等各個(gè)方面。在旅游業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家，景區(qū)門票、住宿、路費(fèi)僅占總支出的30%，其余70%為娛樂、餐飲、購(gòu)物等方面；但在我國(guó)，游客的旅游消費(fèi)支出結(jié)構(gòu)剛好顛倒，景區(qū)門票、住宿、路費(fèi)的開支占總支出的70%左右。這種非良性的旅游經(jīng)濟(jì)模式制約了我國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展，也是我國(guó)景區(qū)畸形發(fā)展的表現(xiàn)，“旅游經(jīng)濟(jì)”不是“門票經(jīng)濟(jì)”。

　　陳義初告訴記者：“拿國(guó)外已經(jīng)形成規(guī)?；穆糜谓?jīng)濟(jì)來作對(duì)比，外國(guó)景區(qū)一般不要門票，在美國(guó)，著名的黃石國(guó)家公園門票也僅10美元，對(duì)于美國(guó)人的收入而言，如此票價(jià)幾乎與免費(fèi)無(wú)異，而羅馬的斗獸場(chǎng)也免票。拉動(dòng)旅游業(yè)，急需降低人們的出游成本，其中門票是個(gè)重頭，周末免票的公園總是聚集很多人。如果景區(qū)門票減免，就形成一個(gè)突破口，會(huì)提高老百姓的積極性，使得前往景區(qū)的人數(shù)上升，則可側(cè)重發(fā)展景區(qū)游客住宿、交通、餐飲、購(gòu)物等產(chǎn)業(yè)?！?/p>

　　國(guó)外的宗教場(chǎng)所因特定的宗教屬性不收門票，我國(guó)古代的寺院也僅靠善男信女的香火錢來維系。所以，包括少林寺在內(nèi)的佛教寺院免除門票，也許是推動(dòng)河南旅游發(fā)展的一個(gè)突破。

　　寺廟高門票不利于傳統(tǒng)文化傳播

　　提議一出，就有“拈花有悟”等網(wǎng)友發(fā)帖支持：天下所有的佛教寺廟都應(yīng)該取消門票。寺廟是宣揚(yáng)佛法、傳播佛法的地方。雖然現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，但還有不少人在為基本的生存奔波。當(dāng)他們想去看看那些名寺大廟和名山時(shí)，往往哀嘆于自己的經(jīng)濟(jì)乏力。

　　少林寺方丈釋永信曾表態(tài)：“如果有關(guān)部門許可，少林寺寧愿不收取一分錢門票?！?/p>

　　早在2004年3月，作為十屆全國(guó)人大代表的釋永信在北京參會(huì)期間，遞交兩份議案。主旨為如何更好開放佛教寺院，希望能免除寺院門票。

　　釋永信說，在佛教傳入中國(guó)后的一千多年間，全國(guó)各地修建了大大小小無(wú)數(shù)的佛教寺院。但歷史只選擇了其中的一小部分流傳至今。這一小部分之所以能流傳下來，正是由于它們?cè)诓煌潭?、不同?cè)面凝聚著相當(dāng)深厚的傳統(tǒng)文化價(jià)值。目前我國(guó)已經(jīng)開放了很多這樣的佛教寺院，但是仍然有很多尚未能開放。我們反對(duì)旅游部門在利用佛教活動(dòng)場(chǎng)所開發(fā)旅游景區(qū)(公園)時(shí)收取太高的費(fèi)用，但我們同意旅游部門適當(dāng)合理地發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)。

　　包括少林寺在內(nèi)，目前我國(guó)主要佛教活動(dòng)場(chǎng)所周邊都被有關(guān)旅游管理部門開發(fā)為旅游景區(qū)，并收取門票。因此，無(wú)論是游客還是佛教徒，無(wú)論是旅游觀光還是參加佛事活動(dòng)，都必須先行購(gòu)買昂貴的景區(qū)門票。而一些地區(qū)把許多和佛教活動(dòng)場(chǎng)所無(wú)任何關(guān)聯(lián)，甚至是游客都不感冒的商業(yè)項(xiàng)目強(qiáng)行列入到所謂的聯(lián)票當(dāng)中去，引起了普遍反感。

　　釋永信認(rèn)為，自佛教傳入中國(guó)，千百年來，無(wú)論名山大寺，還是小山小廟，都沒有向佛教信徒及游客收取門票的傳統(tǒng)。“就算現(xiàn)在時(shí)代變了，要發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)，昂貴的門票仍然不合時(shí)宜。對(duì)于信徒而言，這里只是宗教活動(dòng)場(chǎng)所而不是旅游景區(qū)或公園，行使國(guó)家憲法賦予的權(quán)利，過正常的宗教生活還要像游客一樣付費(fèi)，既不合情也不合理?！?/p>

　　釋永信方丈將“注重門票”的行為比喻為旅游產(chǎn)業(yè)中的殺雞取卵?！澳壳暗穆糜尉皡^(qū)和公園的門票太貴，因此，我建議取消佛教活動(dòng)場(chǎng)所前后景區(qū)門票，最多是象征性地收費(fèi)。至于旅游經(jīng)濟(jì)，應(yīng)更多地著重于旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，而不要把眼睛死盯住門票，殺雞取卵、急功近利，最終將窒息旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。”

 

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　　旅游經(jīng)濟(jì)應(yīng)以拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈為根本

　　

　　寺廟免除門票，除考慮宗教方面的原因，在《反壟斷法》出臺(tái)之際，社會(huì)輿論曾圍繞旅游部門對(duì)景區(qū)資源壟斷，出臺(tái)高額門票的情況表達(dá)過嚴(yán)重反對(duì)的意見。景區(qū)規(guī)范服務(wù)價(jià)格，破除地域性壟斷，恢復(fù)旅游資源隸屬于公共資源的本質(zhì)，其標(biāo)志就是讓門票在景區(qū)經(jīng)濟(jì)中不占太重的分量。壯麗河山是每一個(gè)公民依法享有的權(quán)利，景區(qū)門票的高額化、市場(chǎng)化、貴族化，改變了景區(qū)資源和門票的性質(zhì)，實(shí)質(zhì)上是利用國(guó)有資產(chǎn)掠奪國(guó)民，構(gòu)成了對(duì)公民權(quán)益的侵害。

　　數(shù)據(jù)顯示，目前我國(guó)部分世界遺產(chǎn)和國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，門票收入占其總收入的比例已達(dá)到一半以上，個(gè)別如張家界等景點(diǎn)已高達(dá)90%以上，門票收入已經(jīng)成了景區(qū)最主要的經(jīng)濟(jì)來源。

　　登封市今年截至10月底，各景區(qū)共接待游客573.3萬(wàn)人次，門票直接收入2.14億元，僅少林寺的門票收入就達(dá)1.47億元，景區(qū)門票收入已超過去年全年水平。

　　但從1999年至2007年，河南旅游商品銷售收入占省旅游總收入的15%左右，遠(yuǎn)低于全國(guó)25%的平均水平，較旅游發(fā)達(dá)省份的40%更低。河南洛陽(yáng)萬(wàn)山湖旅游有限公司陳建林認(rèn)為，這表明河南旅游經(jīng)濟(jì)目前還停留在“門票經(jīng)濟(jì)”階段，即旅游收入主要依靠景點(diǎn)，而景點(diǎn)經(jīng)濟(jì)則依靠門票支撐，在商務(wù)會(huì)展、休閑度假、文化體育旅游等方面還欠缺成功的操作經(jīng)驗(yàn)。

　　“河南并不缺少旅游商品，而是缺少旅游商品的營(yíng)銷推廣、品牌塑造和渠道建設(shè)，立足于此，才能破解現(xiàn)有旅游商品的發(fā)展瓶頸?！?/p>

　　陳義初稱，突破門票限制，拉長(zhǎng)景區(qū)門外產(chǎn)業(yè)鏈，不靠“門票”，已經(jīng)成為日后旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展路線?！皣?guó)內(nèi)旅游景區(qū)門票價(jià)格必須改革。門票價(jià)格的制定更應(yīng)該重視社會(huì)效益，廣開門路，規(guī)范管理，依法施政，采取靈活多樣的價(jià)格制度，使價(jià)格體系真正成為推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展的杠桿和工具。寺廟免門票，真正同國(guó)際接軌?！?/p> 　　取消門票收入的有益嘗試

　　2002年，杭州西湖景區(qū)突然宣布取消門票，“還湖于民”，成為開放性景點(diǎn)。杭州也因此以每年2530萬(wàn)元的門票損失換來了上百億元的經(jīng)濟(jì)效益。當(dāng)年5月，嘗到“甜頭”的杭州又一次將六大博物館、紀(jì)念館進(jìn)行免票開放。

　　經(jīng)有關(guān)部門協(xié)調(diào)，少林寺景區(qū)去年春節(jié)期間不收取門票，雖然時(shí)值春節(jié)，但前往旅游的人數(shù)激增。

　　河南新鄭作為海內(nèi)外炎黃子孫尋根拜祖的圣地，2006年，該市決定從當(dāng)年4月1日起，免收當(dāng)?shù)刂饕皡^(qū)黃帝故里、始祖山門票，由此帶動(dòng)了黃帝故里旅游熱。

　　此次免票起源于2004年，當(dāng)時(shí)負(fù)責(zé)旅游的新鄭市副市長(zhǎng)鄭灝東因一件事意識(shí)到門票對(duì)發(fā)展旅游業(yè)所產(chǎn)生的嚴(yán)重制約性：一個(gè)從加拿大回國(guó)的華僑專程到新鄭尋根，帶著一家4口人來到了始祖山前朝拜黃帝，面對(duì)20元門票錢卻感到不可思議，他去過很多國(guó)家，無(wú)論是廟宇、教堂，無(wú)一收費(fèi)。這位華僑說，作為炎黃子孫，朝拜自己祖先，還需掏錢買票，令人難以理解。最終，華僑帶著家人拂袖而去。

　　新鄭市旅游局一位工作人員介紹：“在取消門票之前，景區(qū)內(nèi)比較冷清；取消門票后，景區(qū)游客接待量翻了不知多少倍，知名度靠口碑傳播。雖然門票收入減少了，但對(duì)周邊住宿、購(gòu)物等經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)是非常有力的?！?/p>

　　鄭州大學(xué)旅游管理學(xué)院副院長(zhǎng)龍京紅認(rèn)為，雖然免票迎合了國(guó)際趨勢(shì)，但我們的旅游業(yè)最終將達(dá)到景區(qū)全免門票的狀態(tài)，不再去依賴門票為生。但有一個(gè)前提，就是我們的旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展要健全，能通過多種途徑獲得財(cái)政收入。目前我們的旅游業(yè)處于“門票經(jīng)濟(jì)”主導(dǎo)中，因?yàn)榫肪皡^(qū)少，精品項(xiàng)目少，旅游產(chǎn)品多限于自然風(fēng)光本身，吃住的特色還沒有達(dá)到吸引游客久留的地步，而旅游紀(jì)念品的開發(fā)幾乎還未起步，無(wú)法激起游客強(qiáng)大的消費(fèi)欲?？梢哉f，旅游收入如果離開了門票，游客留在旅游區(qū)的消費(fèi)并不多。拿云臺(tái)山為例，漂亮和吸引人的只有自然風(fēng)光，其他的服務(wù)性建設(shè)并不全面，除了門票，還有什么可以讓游客消費(fèi)？我們應(yīng)該在項(xiàng)目建設(shè)和旅游產(chǎn)品開發(fā)上下工夫，等旅游經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展健全之后，我們的旅游收入不再指望門票，門票一說自然將消失。