
航班延誤賠償
豈能自彈自唱
□ 鄧海建
昨日,中國(guó)航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)下發(fā)文件表示,由于承運(yùn)人原因造成航班延誤、取消,客票的退、改、簽費(fèi)用由航空公司承擔(dān)。延誤4小時(shí)以上,將向旅客提供價(jià)值300元的購(gòu)票折扣、里程或其他方式的等值補(bǔ)償,或是人民幣200元。(11月2日《武漢晚報(bào)》)
中消協(xié)今年9月公布的數(shù)據(jù)顯示,航空運(yùn)輸服務(wù)投訴量大幅上升。眼下,中國(guó)航協(xié)出了一紙公文,對(duì)航班延誤做出了自彈自唱式規(guī)定,盡管初衷美好,卻未必能令公眾領(lǐng)情。道理很簡(jiǎn)單,這些零零碎碎的賠償條款很有格式合同的意味———就像餐飲協(xié)會(huì)義正言辭地說(shuō)“謝絕自帶酒水有理”———既缺乏理論支撐、也悖逆公眾的經(jīng)驗(yàn)邏輯,而且由利益關(guān)聯(lián)方的協(xié)會(huì)組織拋出來(lái),公平性與正義性恐怕就要打上不小的折扣。
從情理上說(shuō),乘客中途退票要扣高額手續(xù)費(fèi),若航空公司延誤航班卻沒有合理賠償顯然說(shuō)不過(guò)去;從法理而言,在合同生效后,雙方應(yīng)履行各自的義務(wù),即乘客支付票款、航空公司運(yùn)送客戶,延誤航班屬單方違約,違約理由并不能成為免責(zé)理由———因?yàn)楦鶕?jù)《合同法》的免責(zé)規(guī)定,只有遭遇不可抗力不能履行合同的,根據(jù)不可抗力的影響,才可以部分或者全部免除責(zé)任。
航班延誤賠償不能自彈自唱,這就要求權(quán)力部門依據(jù)民用航空法、結(jié)合消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、民法通則、合同法等,在各方利益訴求充分博弈后,擬定出相對(duì)統(tǒng)一且較為合理的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
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