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文化改革發(fā)展：海南推動“四位一體”協(xié)調(diào)發(fā)展
來源：
作者：王吉拉 2010-11-07
改革開放以來，“以經(jīng)濟建設(shè)為中心”已成為各地干部群眾耳熟能詳?shù)囊痪湓?。發(fā)展經(jīng)濟的重要性好理解，這事關(guān)人們衣食住用行，而我省加快推進文化改革發(fā)展又有何必要性和緊迫性呢?
省委、省政府《關(guān)于加快推進文化改革發(fā)展的決定》(以下簡稱《決定》)分析了時代背景及其重要意義，從中央戰(zhàn)略部署、海南國際旅游島建設(shè)的需求、我省文化改革發(fā)展現(xiàn)狀及有利條件這四個方面進行了闡述。
推動文化與經(jīng)濟政治社會建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展
按照聯(lián)合國糧農(nóng)組織的標準，當人均收入超過3000美元時，人們在文化、旅游等方面的消費支出比例將會迅速增加。我國人均GDP已超過3700美元，居民生活正從小康向?qū)捲ＯM方向轉(zhuǎn)型，人們的文化消費需求明顯快速增長。
“文化娛樂方面的消費也是小康社會幸福指數(shù)的重要組成部分。當前我國不僅面臨經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，還面臨文化發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期。”省委宣傳部常務(wù)副部長、省文化體制改革與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室主任張松林說。
在此背景下，黨中央審時度勢，把文化建設(shè)放在科學發(fā)展、建設(shè)和諧社會的全局來考慮，作出了加快推進文化體制改革和文化事業(yè)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略部署。
張松林說，長期堅持“以經(jīng)濟建設(shè)為中心”的理念，使我國的經(jīng)濟建設(shè)取得了突出成就，同時以民生工程為主體的社會建設(shè)也得到高度重視。相比之下，文化建設(shè)較為滯后，一些地方領(lǐng)導重經(jīng)濟建設(shè)、輕文化建設(shè)的現(xiàn)象還比較突出。
因此，《決定》強調(diào)，推動文化建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、社會建設(shè)“四位一體”協(xié)調(diào)發(fā)展，是實現(xiàn)科學發(fā)展的必然要求，關(guān)系全面建設(shè)小康社會奮斗目標的實現(xiàn)，關(guān)系中國特色社會主義事業(yè)總體布局，關(guān)系中華民族偉大復興。
“海南要有緊迫感。”張松林說。中央作出加快推進文化體制改革和發(fā)展的戰(zhàn)略部署后，各省區(qū)市快速反應(yīng)，形成新一輪文化改革發(fā)展的熱潮。比如，廣東今年7月制定了《建設(shè)文化強省規(guī)劃綱要(2011-2020年)》，提出“文化建設(shè)要適度超前發(fā)展”的目標要求和文化強省的十項工程。
文化建設(shè)是國際旅游島建設(shè)的基礎(chǔ)和核心
大環(huán)境如此，海南本省同樣有這種迫切需要。
文化是旅游的靈魂，旅游要與文化高度融合才能促進旅游轉(zhuǎn)型升級。海南國際旅游島建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略后，對文化改革發(fā)展和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求越來越緊迫。國際旅游島建設(shè)的總體要求、定位等幾乎都與文化改革發(fā)展緊密相連。
張松林說，《國務(wù)院關(guān)于推進海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》提出國際旅游島建設(shè)的總體要求是把海南建設(shè)成生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、文化魅力獨特、社會文明祥和的開放之島、綠色之島、文明之島、和諧之島。其中生態(tài)環(huán)境、文化魅力、社會文明、開放、綠色、和諧等核心詞匯都與文化相關(guān)。
然而我省文化改革發(fā)展卻相對滯后。文化事業(yè)上，基礎(chǔ)文化設(shè)施欠賬多，文化產(chǎn)業(yè)上，規(guī)模總量小;文化企業(yè)和文化項目、品牌少;國有文化單位資源分散，形不成合力;整體競爭力弱。
我省公共文化服務(wù)供給不足與人民群眾基本文化需求之間的矛盾依然突出，這與中央的要求和國際旅游島建設(shè)的需要存在較大差距。為了把這塊短板補上，《決定》用了七個“迫切”來闡述其重要性和緊迫感。
“雖是短板，但海南具備加快文化改革發(fā)展的有利條件。”張松林說。
豐富獨特的文化資源，是海南加快文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的源泉;得天獨厚的自然和人居環(huán)境，容易吸引海內(nèi)外資金、技術(shù)、人才來投資文化建設(shè);國際旅游島建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略后，更加靈活的體制機制和更加開放的文化政策，有利于海南吸納各國優(yōu)秀文化成果。
令人欣喜的是，海南已經(jīng)有了加快推進文化改革發(fā)展的緊迫感和信心。省委、省政府出臺的《決定》就是這種緊迫感和信心的充分體現(xiàn)。
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