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海南旅游傳單滿天飛 小傳單損海南旅游大形象
來源：南海網(wǎng)-海南日報
作者：許甲猛 2009-03-05
本報記者 楊春虹
“不少游客拿著從明珠廣場收到的假冒傳單到公司報名，每次遇到這種情況我們都很痛心！”省中旅海府路營業(yè)部負責(zé)散客的羅某說，公司苦于沒有執(zhí)法權(quán)，只能眼睜睜看著滿大街打著中旅招牌的假傳單。
但從去年底開始，羅某也開始和這些他痛恨的傳單大軍合作，開始從他們手中以每位游客50元的價錢買客。今天中午，因為向這些人提供正規(guī)的省中旅發(fā)票，羅某被通知到省旅游稽查總隊接受調(diào)查。
傳單大軍搶占三成散客市場
在聽說假中旅攬客賣給真中旅的事情后，一家旅行社負責(zé)人顧先生感慨之余又覺得無奈。對這些傳單大軍，顧先生并不陌生，幾年前，為了擴大客源，他甚至不得已找到這些傳單大軍替自己發(fā)展業(yè)務(wù)。
“海口這樣的隊伍至少有100個，從業(yè)者估計數(shù)千人?！鳖櫹壬f，這些隊伍有的三五人一組，有的幾十人，都是松散型，招收的大多是無業(yè)游民。組織者給每人每天發(fā)20元工資，攬到客再提成。人員也都是不固定的，因為成本小，而且進入門檻極低，不少人很快就會自立門戶干起來。
這些傳單大軍占據(jù)著明珠廣場、萬綠園、碼頭等游客較集中的地區(qū)，顧先生當(dāng)時找到其中68個小頭目，把自己的旅游產(chǎn)品也裝進他們的傳單中。“這個隊伍至少占了環(huán)島散客游三成市場，量很大?！鳖櫹壬X得這已經(jīng)是保守估計。
正規(guī)旅行社被迫屈服掏錢買游客
“他們面對面直銷，更容易打動游客。”顧先生說，不少正規(guī)旅行社都會以每位游客50元的價錢，向他們買客源。為了攬客，發(fā)傳單者可以做出任何漂亮承諾，線路安排也非常隨意，完全以打動游客為原則。
旅行社以極低的價格接過這些客人后，不得不采取增加購物點、增加自費項目等獲得其他利益，投訴率非常高?！暗驗榭腿硕际呛瓦@些傳單大軍簽訂假冒合同，一般而言接團的旅行社并不承擔(dān)責(zé)任?！币粯I(yè)內(nèi)人士透露，在競爭激烈的情況下，仍然有旅行社愿意這樣的合作。
還有一些規(guī)模更大的傳單組織，甚至自起爐灶當(dāng)起黑社，找黑車、黑導(dǎo)真刀真槍自己干起來。
傳單大軍成本低廉屢打?qū)椰F(xiàn)
在去年海南的旅游投訴中，由于傳單攬客賣客而引發(fā)的投訴占了相當(dāng)大的比例。業(yè)界人士認為，這不但對海南的旅游信譽造成了相當(dāng)大的危害，而且對海南的旅游形象也是非常大的損害。
在之前的打“四黑”活動中，旅游、工商、公安等部門聯(lián)手對這一行為進行了嚴厲打擊，并專門下文要求旅行社聯(lián)手抵制，不要向這些人買客。
業(yè)界人士認為，盡管正規(guī)旅行社非常痛恨這些傳單軍，但在目前的市場格局下，讓旅行社聯(lián)手抵制很不現(xiàn)實。由于傳單成本小，隱蔽性強，希望政府將這一行為徹底清除干凈，同樣也不現(xiàn)實，但希望政府能夠在明珠廣場、萬綠園、碼頭等核心地帶加強監(jiān)管。
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