
昨日,國家旅游局副局長杜一力在《旅行社條例》(下簡稱《條例》)新聞發(fā)布會上表示,新的《旅行社條例》重點在于保護消費者權利和加強行業(yè)自律。此外,《條例》對零負團費首次明令禁止。會后杜一力在接受本報采訪時指出,國民休閑計劃不涉及國家法定假日調整。地方政府在向國家旅游局提交的申請中也沒有“恢復五一黃金周”的提法。
新《條例》首先在名稱上有改變,由1996年頒布實施的《旅行社管理條例》變更為《旅行社條例》,去掉“管理”兩個字,杜一力認為這樣的改動有了更深刻的內涵:強調以消費者為先,行業(yè)自律。新《條例》更加注重對消費者權益的保護,對旅行社行為的規(guī)范,這些都不是“管理”一詞能歸納的,是屬于行業(yè)規(guī)則的建設。
國務院法制辦工交司司長趙曉光昨日詳細解釋了《條例》的新內容,包括:修改旅行社市場準入條件,統一了國內旅游業(yè)務和入境旅游業(yè)務的準入條件和程序,規(guī)定取得旅行社業(yè)務經營許可后,可以經營國內旅游業(yè)務和入境旅游業(yè)務。將經營入境旅游業(yè)務所需的注冊資本最低額度由150萬元人民幣降至30萬元。
過去的法規(guī)對于對零負團費沒有明確的條例禁止,也沒有規(guī)定如何處罰,國務院法制辦相關負責人認為,目前旅行社之間的不正當競爭比較嚴重,對于零負團費《條例》做了明確的禁止,如果違反將會有相應的處罰。
會后,杜一力在接受本報采訪時表示,國民休閑計劃不涉及國家法定假日調整。地方政府在向國家旅游局提交的申請中也沒有“恢復五一黃金周”的提法。
杜一力告訴記者,國民休閑計劃跟“五一”沒有直接聯系,是重點針對旅游休閑,擴大國民休閑旅游的權利和推進人民生活質量的一項制度。其中可能涉及到假日制度,但不是國家法定假日的調整。(記者 江旋)
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