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揭開海南非法旅游團(tuán)內(nèi)幕：東山嶺上炷香160元
來源：海南特區(qū)報
作者：許甲猛 2009-03-26
旅游公安工商多部門聯(lián)合暗訪
游客購物798元導(dǎo)游回扣439元
3月17日，我省為期兩個月的旅游市場專項整治拉開序幕。由公安、工商、旅游等部門人員組成兩支暗訪調(diào)查組，媒體記者隨同采訪。8名調(diào)查組成員以普通游客身份，分別對“兩天一晚”、“三天兩晚”兩個散客旅游團(tuán)進(jìn)行了跟蹤暗訪。旅游團(tuán)導(dǎo)游與購物點(diǎn)合謀“演戲”、旅游景點(diǎn)宰客、“票中套票”、購物點(diǎn)吃回扣等非法經(jīng)營內(nèi)幕被暗訪人員一一揭開。
3月19日下午6時許，兩個旅游團(tuán)導(dǎo)游分別被執(zhí)法人員控制，隨后被帶往?？谑新糜钨|(zhì)量監(jiān)督管理所接受調(diào)查。昨日上午，根據(jù)提前摸排到的線索，聯(lián)合執(zhí)法人員從?？谑心蠈毬泛Ｄ纤a(chǎn)大廈201公寓房內(nèi)，將散發(fā)非法旅游宣傳單的張姓男子抓獲，同時，執(zhí)法人員在其房屋內(nèi)搜查出5枚偽造印章以及大批旅游宣傳單。
本報記者組文/圖
扮游客聯(lián)合暗訪非法散客團(tuán)
“旅游市場整頓迫在眉睫，我省將按照部署，就此展開為期兩個月的專項大整頓，這是史無前例最大規(guī)模的一次行動，我們邀請《海南特區(qū)報》的朋友，一起和我們參與暗訪調(diào)查！” 3月16日中午1時30分許，記者接到?？谑新糜钨|(zhì)量監(jiān)督管理所工作人員阿全(化名)的緊急通知：“下午3時，?？谑新糜尉謱⒄匍_專門會議，請務(wù)必參加?！?/p>
當(dāng)日下午記者準(zhǔn)時與會。此時?？谑新糜尉侄菚h室里，旅游、公安、工商等部門10多人已聚集一堂，?？谑新糜尉窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人就此次聯(lián)合暗訪調(diào)查做了詳細(xì)的部署。
出于確保調(diào)查成功的考慮，為了不被非法“接客”外聯(lián)所識破，3時30分許會議結(jié)束后，經(jīng)過詳細(xì)對比和篩選，暗訪調(diào)查組成員選擇在?？谑形逯干铰泛Ｍ獯缶频?0樓開了兩間房。一切準(zhǔn)備工作就緒之后，暗訪調(diào)查組成員、?？谑新糜钨|(zhì)量監(jiān)督管理所工作人員阿斐(化名)取出幾張非法旅游宣傳單，這是幾天前他們專門從?？谑袊Q(mào)地區(qū)、海秀路等大街小巷搜集而來的，然后按照上面留下的電話，開始報名。
三天兩晚超豪華散客團(tuán)，260元/人，為了讓暗訪更為逼真，阿斐電話里死磨硬纏討價還價，“接客”外聯(lián)這時卻顯得十分謹(jǐn)慎，開始不斷地探詢：“游客”來源地址、所住酒店具體位置以及房間號碼，得到肯定且明確的答復(fù)之后，“接客”外聯(lián)方答應(yīng)承接。
暗訪第一天被識破中途退款
時間一分一秒地過去了，海外大酒店的房間里，暗訪調(diào)查組成員開始了漫長焦急的等待。“怎么不見有人上門，他們是不是有所察覺？”反復(fù)推敲之后，種種猜測被一一否定。下午6時許，一名自稱為“海南省中國旅行社”外聯(lián)的30歲男子敲響了房間大門，簽訂協(xié)議，繳納費(fèi)用，約好上車地點(diǎn)和時間，報名工作按照最初計劃在進(jìn)行。
三天兩晚純玩團(tuán)，360元/人，在海外大酒店的另外一個房間里，暗訪調(diào)查組成員、?？谑新糜钨|(zhì)量監(jiān)督管理所工作人員阿全的報名工作也在同期進(jìn)行著。
3月17日早晨6時50分，這是兩名外聯(lián)前一天約定好的接團(tuán)時間。在海外大酒店10樓的兩個房間里，?？谑新糜钨|(zhì)量監(jiān)督管理所、?？谑泄簿种伟仓ш牎⒑？诠ど叹止ぷ魅藛T及海南特區(qū)報記者等8人組成的兩支暗訪調(diào)查組，早已在此等候多時。一直到8時30分，“海南省中國旅行社”外聯(lián)“劉經(jīng)理”姍姍來遲。為何遲到了一個多小時，外聯(lián)“劉經(jīng)理”就此做了解釋，要迎接來自全國各地下榻于?？谑懈鞯氐?0多名游客，所以耽擱了時間。
8時50分許，第一支暗訪調(diào)查組踏上了旅程。直到上午9時20分，載著記者所在暗訪組成員的旅游車緩慢啟動，沿著藍(lán)天路-南大橋方向繞了兩圈之后，該車進(jìn)入龍昆南路。在匯隆廣場對面馬路，一名背著挎包20歲左右的妙齡女子突然上了旅游車，“怎么這么巧，半個月前我查處過她，不會被她認(rèn)出來吧，”暗訪組成員阿斐擔(dān)心起來。
果不其然，上午9時50分許，旅游車抵達(dá)第一個景點(diǎn)??瓊海市萬泉河旅游景區(qū)，開始竹筏漂流之前，阿斐突然接到“劉經(jīng)理”打來的電話，“你們報錯團(tuán)了，讓導(dǎo)游把錢退還給你們，送你們回?？诎??！?/p>
調(diào)整策略魚兒終于“上鉤”
“跟蹤暗訪第一天就被中途識破，我們要調(diào)整策略，重新報名試一試，釣到這條大魚，”中午1時30分許返回海口之后，暗訪調(diào)查組經(jīng)過反復(fù)商量，決定換由成員阿強(qiáng)(化名)來報名。一切進(jìn)行得都很順利，當(dāng)日下午3時許，自稱為“海南省中國旅行社”外聯(lián)名叫張師亮的男子敲開了白龍南路如家酒店235房間的房門，在這里，他和阿強(qiáng)草簽了一份旅游協(xié)議，報價每人260元的兩天一晚豪華游，最終以每人220元成交。然后張師亮拿著300元“定金”離開。
張師亮剛在如家酒店一樓大門外露面，早已準(zhǔn)備好的另外三名暗訪組成員緊跟上去，一直到明珠廣場，“這里就是他們的發(fā)卡地點(diǎn)，”一名暗訪組成員向記者介紹。
3月18日上午7時20分許，瓊A12263旅游車準(zhǔn)時抵達(dá)如家酒店門外。魚終于“上鉤”了，暗訪組成員阿斐一邊和記者開玩笑，一邊上車。上午8時20分許，載著21名游客的瓊A12263旅游車進(jìn)入東線高速公路，開始為期兩天的旅游行程。
東山嶺上一炷香160元
進(jìn)入東線高速公路之后，戴著紅色遮陽帽的導(dǎo)游終于現(xiàn)身，開始自我介紹：“我叫龍恩，是海南省導(dǎo)游管理中心的導(dǎo)游，旅行社叫康隆旅行社，”隨后，龍恩向每位游客發(fā)了一張旅游行程安排表，并就海南的概況做了一番介紹。
按照有關(guān)規(guī)定，導(dǎo)游上車自我介紹之后，一定要向游客亮明身份且出示自己的證件，持證上崗；下發(fā)的旅游行程安排表，也要按照規(guī)定標(biāo)明所屬旅行社的名稱、聯(lián)系地址和電話。而該旅游團(tuán)導(dǎo)游沒有出示證件，下發(fā)給游客的行程表上也沒有旅行社名稱以及聯(lián)系方式，就此來說，該團(tuán)已經(jīng)構(gòu)成了違規(guī)，暗訪調(diào)查組成員、?？谑新糜钨|(zhì)量監(jiān)督管理所工作人員阿斐向記者解釋。
18日上午10時30分許，經(jīng)過一個多小時的跋涉，瓊A12263旅游車抵達(dá)第一個景點(diǎn)“海南第一山”萬寧市東山嶺。景區(qū)內(nèi)一名男內(nèi)導(dǎo)向每位游客下發(fā)一張編號的塑料卡片后，開始就纜車做起了連篇累牘的推銷。10分種后，游客乘坐纜車抵達(dá)峰頂，三四個景點(diǎn)走馬觀花地“過”了一遍，游客被帶到了潮音寺。
“景區(qū)從外地請了幾個高僧，他們看東西很準(zhǔn)的，”進(jìn)入潮音寺拜佛抽簽后，內(nèi)導(dǎo)再次開始推銷起來，“到那間房請高僧給大家解一解，千萬不要提錢的事，不然你們可能要被攆下山?！?/p>
如法炮制，眾游客抽簽進(jìn)入高僧所在禪房，五六名僧人正襟危坐在小桌子前，正在給排隊等候著的眾游客輪流看相。掰開記者的手看了一番，臨結(jié)束前高僧對記者說，“我建議你買一炷香燒一下，不然小心以后遭遇不測。”
5分鐘后，記者小心翼翼地走出了禪房，正在門口等候的內(nèi)導(dǎo)迎面第一句話就是：“高僧是不是建議你去燒香，快到那邊，只要掏160元燒一炷香，就能消災(zāi)免難，很靈的，”內(nèi)導(dǎo)顯得比游客還心急。
購物798元導(dǎo)游回扣439元
3月18日中午1時10分許，瓊A12263旅游車離開東山嶺，開始向下一個目標(biāo)進(jìn)發(fā)。由于超出就餐時間多時，途中，所有游客都喊餓，導(dǎo)游龍恩答應(yīng)過一會就餐。中午1時30分許，瓊A12263旅游車載著眾游客抵達(dá)就餐地點(diǎn)。黃瓜、豆芽、粗糙得難以下咽的米飯，再簡單不過的八菜一湯，吃完中午飯已經(jīng)接近中午2時。當(dāng)日下午2時50分，旅游車抵達(dá)第二個景點(diǎn)(實則是購物點(diǎn))??萬寧市興隆鎮(zhèn)太陽河咖啡購物點(diǎn)。
“這里的咖啡不是很好，想買就買，不想買就等到了三亞或者回海口以后再買。”途中，導(dǎo)游龍恩“溫情提示”。30分鐘的購物時間很快過去了，游客們提著大袋小袋上了車，旅游車向最終目的地三亞進(jìn)發(fā)。
按規(guī)定，兩天一晚豪華游進(jìn)入購物點(diǎn)最多不得超過3個，可最后游客卻被導(dǎo)游龍恩帶著“游覽”了南海軍鋼、珠寶店、苦丁茶店、水晶店、熱帶果園等7個購物點(diǎn)。
3月19日下午6時20分許，瓊A12263旅游車抵達(dá)?？谖骞?，兩天一晚超豪華游就此結(jié)束。?？谑新糜钨|(zhì)量監(jiān)督管理所執(zhí)法人員早已在此地等候。導(dǎo)游龍恩剛走下車，旅游、公安、工商等執(zhí)法人員即亮明了身份。隨后，龍恩被帶往安排地點(diǎn)接受詢問。執(zhí)法人員依法事先檢查，發(fā)現(xiàn)導(dǎo)游龍恩至少在兩個購物點(diǎn)涉嫌收取回扣，僅萬寧太陽河咖啡購物點(diǎn)，游客消費(fèi)總計798元，導(dǎo)游龍恩就拿到了439元的回扣。
當(dāng)日晚上9時30分許，龍恩相關(guān)證件被依法暫扣，詳細(xì)調(diào)查隨后展開。
發(fā)“傳單”男子房里搜出偽造印章
3月24日下午6時許，根據(jù)提前摸排到的線索，暗訪團(tuán)成員在?？谑忻髦閺V場聚集。此時，之前在白龍南路如家酒店“接客”的男子張師亮，正在向過往行人散發(fā)著旅游宣傳單。晚上7時許張師亮收工，執(zhí)法人員隨后跟蹤其來到了南寶路海南水產(chǎn)大廈，張師亮隨后進(jìn)入B幢宿舍樓201房間。
昨日上午8時30分許，在?？谑泄簿种伟仓ш犎藛T的配合下，暗訪團(tuán)成員敲門進(jìn)入海南水產(chǎn)大廈B幢宿舍樓201房間，躺在被窩里的張師亮被從睡夢中叫醒。執(zhí)法人員隨后依法展開搜查。在201房間客廳的一張席夢思床上，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)了大批印制好的各式非法旅游宣傳單、旅游協(xié)議，經(jīng)現(xiàn)場清點(diǎn)，非法旅游宣傳單總共3.8萬張。
上午9時30分許，執(zhí)法人員從一個黑色塑料袋里，搜出了5枚印章，上面分別刻著海口某旅行社、海口、三亞等地酒店的名稱。張師亮供述，這是他花幾百元錢在?？谀洗髽蛳沦I來的。執(zhí)法人員告訴記者，今年31歲的張師亮真名叫張思亮，系四川省仁壽縣人。
張師亮告訴記者，他從事散發(fā)旅游宣傳單已經(jīng)有兩年時間。平時，從?？诮拥接慰秃?，他即轉(zhuǎn)手賣給旅行社，在此過程中可賺取50-70元不等的差價。多時每天可“拉”游客五六人，少時一個人也“拉”不到。
昨日上午11時許，張思亮被執(zhí)法人員帶往海府派出所，接受進(jìn)一步的調(diào)查。
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