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湘西旅游遭警匪勾結(jié)敲詐，紀(jì)委介入調(diào)查
來源：人民日報
作者：許甲猛 2009-04-01
北京游客稱湘西旅游遭敲詐，網(wǎng)絡(luò)發(fā)帖起風(fēng)波，旅游新城被討伐
【呼聲】
“鳳凰，你那美妙多姿的古城風(fēng)韻被一雙雙黑手遮擋了，一場黑幕傷了我的心，我看不清你了，我也不想看清了?！?/P>
2009年2月20日，一篇《一個北京人在湖南鳳凰古城遭當(dāng)?shù)厝饲迷p全過程》的帖子將湖南省的旅游名城鳳凰推向了輿論的風(fēng)口浪尖。發(fā)帖人楊坤聲稱，自己同家人在鳳凰自駕游期間，因為一起交通事故糾紛被當(dāng)?shù)亍熬斯唇Y(jié)”敲詐近萬元。
帖文一出，迅速在網(wǎng)上引發(fā)熱議，訪問人數(shù)迅速達(dá)到130萬，跟帖2萬多條，輿論紛紛直指鳳凰古城的旅游環(huán)境，甚至有網(wǎng)友喊出了“抵制鳳凰”的口號。
游客楊坤在鳳凰的遭遇是否如他所說是當(dāng)?shù)亍熬斯唇Y(jié)”聯(lián)合上演的“一場黑幕”？本報記者趕赴湖南鳳凰一探究竟。
【調(diào)查】 是“碰瓷”還是事故？2009年2月7日，在北京工作的楊坤同家人在游完鳳凰古城后駕車返回老家貴州銅仁。中午11時，在途經(jīng)鳳凰縣廖家橋鎮(zhèn)與一輛中巴車會車時，楊坤的車與一位名為呂雯雯(化名)的小女孩發(fā)生了接觸。
楊坤在帖文中說：“一位中年婦女拉著她的小女孩挨到我車前面的保險杠邊，隨即小女孩跪到地上，褲腿上弄了一點(diǎn)泥(小女孩所跪之處正巧有一攤泥水)。”
是人主動“挨到”車還是車碰到了人？事情發(fā)生后，楊坤將小女孩送到了廖家橋鎮(zhèn)醫(yī)院檢查。據(jù)當(dāng)時的接診醫(yī)生張冀介紹，X光照片顯示，呂雯雯的傷勢為踝關(guān)節(jié)軟組織挫傷。呂雯雯的家人擔(dān)心鎮(zhèn)醫(yī)院醫(yī)療條件有限，要求到鳳凰縣人民醫(yī)院檢查。接診醫(yī)生楊俊告訴記者，診斷結(jié)果同樣為腳踝關(guān)節(jié)軟組織挫傷。
3月12日，湘西土家族苗族自治州州委書記何澤中就此事批示，要求相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查。3月19日，一個由湘西自治州政法委、紀(jì)委、公安局、交警支隊等部門組成的調(diào)查組正式對此事展開調(diào)查。
據(jù)湘西自治州調(diào)查組介紹，傷者呂雯雯為左腳踝關(guān)節(jié)內(nèi)側(cè)軟組織挫傷?！笆軅牟课皇莾?nèi)側(cè)而不是外側(cè)，這證明呂雯雯并非主動挨到車上的。”調(diào)查組成員之一的湘西自治州交警支隊紀(jì)委書記彭永貴說。
但楊坤表示，如果是他的車撞到呂雯雯，應(yīng)該是她的左腳踝關(guān)節(jié)外側(cè)受傷，為什么是左腳踝關(guān)節(jié)內(nèi)側(cè)受傷？“更何況我的車是小型越野車，底盤高，不大會撞到孩子的腳踝。”
有沒有地痞流氓參與？在楊坤發(fā)的帖子中，“被地痞圍毆”、“警匪勾結(jié)”、“詐騙黑幕”等描述赫然入目。
楊坤在帖子中說，在呂雯雯被送到鳳凰縣人民醫(yī)院住院觀察后，2月7日下午6時，醫(yī)院走廊來了約30個20多歲的不明身份的青年，在楊坤離開醫(yī)院為呂雯雯買晚飯的過程中，一直有3個大漢尾隨其后。當(dāng)楊坤提著飯盒返回醫(yī)院后，近30個“地痞流氓”把楊坤和他女朋友足足圍了3圈?！耙粋€個嘴里嚼著檳榔，發(fā)出一陣陣惡臭，其中一些還滿口酒氣。流氓頭兒開始索要我的身份證，‘我已經(jīng)把復(fù)印件給小孩的爸爸了，憑什么把身份證給你們？’我堅決地回答到。話音未落，上來就是一整(陣)拳打腳踢。”在被打之后，楊坤報了“110”，“沒想到，來的卻是交警”。
據(jù)調(diào)查組介紹，之所以當(dāng)事人報了“110”，來的卻是交警，是因為鳳凰縣將“110”、“122”、“119”三臺合一，接線員根據(jù)報警的性質(zhì)，安排不同的警種出警。調(diào)查組負(fù)責(zé)人、湘西自治州政法委紀(jì)檢組長李萬永說：“由于楊坤當(dāng)時說是發(fā)生交通事故，因此才安排交警到現(xiàn)場?！?/P>
鳳凰縣交警大隊“122”特勤中隊的交警楊暉說，他是19時38分出的警，到達(dá)現(xiàn)場后，并未發(fā)現(xiàn)雙方有明顯的打架跡象，“他們的頭發(fā)跟衣服都沒有亂?！?/P>
據(jù)調(diào)查組介紹，楊坤確實(shí)是被人踢了一腳，踢他的人是呂雯雯母親的男朋友田鳳云。在到達(dá)鳳凰縣人民醫(yī)院后，田鳳云要求楊坤拿出駕照和行駛證作為抵押，楊坤回答說行駛證和駕照在車上，而車已經(jīng)開走。田鳳云一時氣憤，踢了楊坤一腳。楊坤出去買飯尾隨其后的也是田鳳云。李萬永說，因為楊坤沒有拿出可作抵押的行駛證和駕照，田鳳云擔(dān)心其逃跑，所以一直尾隨。
楊坤說，當(dāng)天在醫(yī)院的至少有15個，都是口嚼檳榔的滿口酒氣的青年男子，而在第二天到交警隊的，則有25人以上。
那“約30個”圍著楊坤的青年是否是“地痞”？李萬永告訴記者，根據(jù)調(diào)查組掌握的情況，當(dāng)時確實(shí)有不少田鳳云的親戚朋友到了醫(yī)院，但人數(shù)不超過9個。這其中有兩人口中含著檳榔，并且身上有文身，但當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的檔案顯示，這些人均沒有不良記錄。調(diào)查組認(rèn)為，目前掌握的情況不足以證明這些人就是“地痞流氓”。
輕微挫傷為何賠9500元？
最讓楊坤感到不公的是最后的賠償金額。根據(jù)雙方最后達(dá)成的協(xié)議書，楊坤一次性補(bǔ)償呂雯雯醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、伙食費(fèi)等共計人民幣9500元整。實(shí)際上，從事故發(fā)生至雙方達(dá)成協(xié)議，楊坤總共為此支出了9650元，其中包括1500元的住院押金，8000元的補(bǔ)償金及150元打車、買飯等費(fèi)用。
輕微的腳踝關(guān)節(jié)軟組織挫傷為何要賠償9500元？在帖子中，楊坤把矛頭直接指向了處理此事的鳳凰縣交警大隊“122”特勤中隊交警楊暉。
楊坤在帖子中說，2月8日，交警楊暉領(lǐng)著雙方去醫(yī)院咨詢住院費(fèi)用。醫(yī)生楊俊建議，住院要15天，費(fèi)用最多2000元，而楊暉在向鳳凰縣交警大隊教導(dǎo)員龍江報告時，擅自將醫(yī)藥費(fèi)增加至4000元，再加上伙食費(fèi)、誤工費(fèi)等，交警大隊開出的賠償金額為5000元。然而，呂雯雯的家人仍不滿意，雙方最終達(dá)成協(xié)議，賠償金額增加至9500元，包括已交納的1500元住院費(fèi)。
3月26日，當(dāng)記者見到交警楊暉時，他被停職接受調(diào)查已有18天。楊暉說，4000元的醫(yī)療費(fèi)用實(shí)際上是主治醫(yī)生楊俊建議的。龍江說，5000元的賠償金額則是在楊俊建議的4000元醫(yī)療費(fèi)的基礎(chǔ)上，根據(jù)《湖南省交通事故損害賠償項目計算標(biāo)準(zhǔn)》算出來的。
楊坤提供的手機(jī)錄音顯示，楊俊最初的建議是“只要給她(呂雯雯)打一些一般消腫的藥”，后來楊暉要求醫(yī)生完全治好，楊俊說“沒有一個醫(yī)生敢如此保證”，遂把住院費(fèi)的估算增加為3000元左右。楊坤對此提出異議，楊暉卻說：“就是多一點(diǎn)點(diǎn)?！?/P>
李萬永告訴記者，調(diào)查組聽了楊坤提供的錄音，但由于錄音質(zhì)量不太好，調(diào)查組“聽不清楚”。他說，從呂雯雯的傷情來看，9500元的賠償金額確實(shí)是高了。龍江說，當(dāng)初他們也覺得這個賠償金額高了，并提醒了楊坤，“但楊坤自己表示同意”，他們也就默認(rèn)了?！翱赡軛罾た吹綄Ψ绞莻€10歲的小孩，家庭經(jīng)濟(jì)狀況也不好，愿意多出一點(diǎn)?！饼埥f。
據(jù)調(diào)查組調(diào)查，呂雯雯在住院期間實(shí)際花去的住院費(fèi)不到600元。
調(diào)查組：該退的錢要退，該追究的責(zé)任要追究調(diào)查組負(fù)責(zé)人李萬永說，事件的來龍去脈已基本調(diào)查清楚。調(diào)查組認(rèn)為，從目前掌握的情況來看，楊暉在處理事故的過程中并不存在收受某一方好處從而明顯偏袒該方的情況。“調(diào)查顯示，楊暉與當(dāng)事人并不認(rèn)識，也沒有交易行為，構(gòu)不成聯(lián)合的體系和條件，‘警匪勾結(jié)’的說法不成立。”
楊暉也斷然否定了與傷者家屬聯(lián)合敲詐并從中收受好處的說法。他說，賠償金額是事故雙方協(xié)商定的，“如果我拿過對方一分錢，吃過一頓飯，抽過一根煙，我就脫去身上的警服?！?/P>
3月30日，記者將這個調(diào)查結(jié)果告訴楊坤時，楊坤很激動：“楊暉當(dāng)時的所為，明顯和一個人民警察的標(biāo)準(zhǔn)相去甚遠(yuǎn)?！睏罾ぬ岢鲑|(zhì)疑：在縣醫(yī)院時，楊暉不斷跟對方的某年輕人耳語，顯得很親密；楊暉對楊坤被打的事置之不理；在沒有詢問當(dāng)事雙方的情況下，楊暉就認(rèn)定是交通事故；當(dāng)楊坤拿出錄音時，楊暉被一個年輕人拉到走廊，年輕人對楊暉說:“為什么你讓人家錄音了??？”
對此，李萬永說，楊暉在執(zhí)法過程中確有不規(guī)范處，如處理事故時說的是當(dāng)?shù)胤窖?，容易引發(fā)外地游客猜疑；協(xié)調(diào)力度也有所欠缺，在拿出5000元賠償金的意見后沒有堅持，而是為了盡快了結(jié)作出讓步，執(zhí)法手段簡單。
李萬永表示，在調(diào)查結(jié)果出來后會對此事進(jìn)行重新調(diào)解，“該退還的錢會退還，該追究的責(zé)任要追究”。
最新進(jìn)展：退還6960元，交警大隊整頓作風(fēng)3月31日，湘西土家族苗族自治州聯(lián)合調(diào)查組帶著田鳳云到了楊坤老家貴州銅仁，與楊坤及他的母親和弟弟見了面，在場的還有銅仁當(dāng)?shù)氐墓步痪Ｏ挛?，楊坤認(rèn)可了調(diào)查組的初步調(diào)查結(jié)果，田鳳云和楊坤重新調(diào)解。
初步調(diào)查結(jié)果是：不存在“警匪聯(lián)合”，但交警楊暉執(zhí)法不力，欠公平妥當(dāng)，有關(guān)部門要對楊暉按照警紀(jì)警規(guī)進(jìn)行處理，鳳凰縣交警大隊開展為期一個月的作風(fēng)整頓；該事件按照交通事故處理，屬輕微擦傷。田鳳云退還楊坤6960元，有關(guān)醫(yī)療費(fèi)用2000多元將由保險公司理賠。
楊坤告訴記者，調(diào)查組還提了要求，要求楊坤在網(wǎng)上公布一下結(jié)果，并對調(diào)查工作和結(jié)果有個說法。他無奈地說，雖然不認(rèn)可這個結(jié)果，但迫于壓力，只能接受。
據(jù)悉，湘西自治州紀(jì)委、鳳凰縣紀(jì)委已介入此事，在全部調(diào)查結(jié)果出來后將按程序依法依規(guī)追究責(zé)任。
本報將繼續(xù)追蹤。(記者王偉健顏珂)
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