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海南公安消防總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)葉友林做客南海網(wǎng)
來(lái)源：南海網(wǎng)
作者：李文婷 2009-04-10
[主持人] (17:04:17) 新修訂的《消防法》將于5月1日正式實(shí)施。新消防法有哪些亮點(diǎn)?它的實(shí)施有何重要意義?對(duì)今后的消防工作以及廣大群眾的生活有哪些重要影響?今天下午,海省公安消防總隊(duì)葉有林總隊(duì)長(zhǎng)受邀做客新聞會(huì)客廳，與讀者和網(wǎng)友進(jìn)行交流，為您解讀新的《消防法》。首先請(qǐng)葉總隊(duì)長(zhǎng)和各位網(wǎng)友打聲招呼。
[葉有林] (17:08:38) 各位網(wǎng)友下午好，很高興有這個(gè)平臺(tái)，和大家一起討論新修訂的中華人民共和國(guó)消防法。
[主持人] (17:08:50) 首先問一下葉總隊(duì)長(zhǎng)，我們?yōu)槭裁匆匦滦抻喯婪?
[葉有林] (17:10:01) 我們國(guó)家第一部《消防法》于1998年的9月1日頒布實(shí)施，這部《消防法》的頒布實(shí)施正處于我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的時(shí)期，經(jīng)過10年來(lái)的實(shí)施，另外根據(jù)社會(huì)的發(fā)展，過去的消防法與現(xiàn)實(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有很多不太完善的地方，根據(jù)現(xiàn)實(shí)社會(huì)需求，依法治國(guó)的需要，全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)將《中華人民共和國(guó)消防法》重新做了修訂。
[主持人] (17:10:21) 就是為了保障人民的人身、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共安全，我們才對(duì)《消防法》進(jìn)行修訂。新修訂的消防法有哪些重大的變化?
[葉有林] (17:12:45) 新修訂的消防法與1998年9月1實(shí)施的版本相比較，一個(gè)是章節(jié)條款增多了，新的的消防法是七章74條，1998年實(shí)施的版本是六章54條。從具體內(nèi)容來(lái)說，主要從幾個(gè)方面做了修改補(bǔ)充和完善，這幾個(gè)方面一是確定了新的消防工作原則;二是進(jìn)一步明確了消防安全的責(zé)任;第三，改革消防監(jiān)督管理的制度;第四，對(duì)農(nóng)村消防工作做了進(jìn)一步的強(qiáng)化。第五是完善了社會(huì)消防基礎(chǔ)服務(wù)方面的機(jī)制;第六，加強(qiáng)了應(yīng)急救援工作方面的一些規(guī)定和要求;第七，加大了對(duì)危害公共消防安全行為的查處力度，也就是在法律責(zé)任方面更加完善具體，也更加嚴(yán)厲;第八，加強(qiáng)了對(duì)消防執(zhí)法工作的監(jiān)督。
[主持人] (17:12:51) 我想問一下新的消防工作原則都是什么呢?
[葉有林] (17:13:09) 消防工作的原則簡(jiǎn)單的說是四句話：政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與。
[主持人] (17:13:17) 政府應(yīng)該履行哪些消防工作職責(zé)?
[葉有林] (17:14:38) 簡(jiǎn)單的說，各級(jí)人民政府必須加強(qiáng)對(duì)消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，在領(lǐng)導(dǎo)工作方面這是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本要求。政府有關(guān)部門對(duì)于消防工作應(yīng)該齊抓共管，因?yàn)檫@是與消防工作社會(huì)化的性質(zhì)所決定的。在消防工作實(shí)施當(dāng)中，各級(jí)公安、工商、安監(jiān)、建設(shè)、文化、人力資源、社會(huì)勞動(dòng)保障等十幾個(gè)部門，都應(yīng)當(dāng)依法履行相應(yīng)的消防安全職責(zé)。
[主持人] (17:14:50) 我們從新修訂的《消防法》中可以看得出來(lái)，無(wú)論社會(huì)各個(gè)階層，都應(yīng)該依法參與消防安全工作，各級(jí)政府在消防安全工作中應(yīng)起到領(lǐng)導(dǎo)作用。
[葉有林] (17:15:56) 消防工作是社會(huì)化的工作，消防事業(yè)惠及全體社會(huì)民眾，涉及各行各業(yè)千家萬(wàn)戶，正是由于消防工作的社會(huì)性，所以需要政府來(lái)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政府的各個(gè)有關(guān)部門都來(lái)齊抓共管，換句話說，消防工作不是消防部門一家的事，是大家共同的責(zé)任。貫徹落實(shí)消防法，也是大家來(lái)共同遵守、共同貫徹，才能維護(hù)法律的尊嚴(yán)，才能做到用法律來(lái)管理全社會(huì)的消防工作，做到依法治國(guó)。
海南省公安消防總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng) 葉有林(攝影記者 陳望)
[主持人] (17:16:06) 我們還比較關(guān)心這個(gè)問題，公安機(jī)關(guān)和消防機(jī)構(gòu)的消防職責(zé)都有哪些呢?
[葉有林] (17:17:07) 修訂后的《消防法》，明確了公安機(jī)關(guān)的派出所也是消防執(zhí)法監(jiān)督的主體，我們國(guó)家現(xiàn)行的監(jiān)督辦法監(jiān)督體制是城市消防監(jiān)督機(jī)關(guān)、縣級(jí)消防監(jiān)督機(jī)關(guān)和城鄉(xiāng)街道派出所，這樣幾級(jí)監(jiān)督管理，公安機(jī)關(guān)派出所在消防工作當(dāng)中，也負(fù)有很重要的執(zhí)法監(jiān)督責(zé)任。
[主持人] (17:17:16) 在我們新修訂的消防法當(dāng)中，修改最大的內(nèi)容是什么啊?
[葉有林] (17:18:41) 主要是前面的八個(gè)方面，前面八個(gè)方面我認(rèn)為改動(dòng)最大的是消防監(jiān)督管理制度，這個(gè)改變?cè)谛孪婪ɡ锩嫣貏e明顯，主要是改革了建筑工程消防監(jiān)督管理的制度。
[主持人] (17:18:48) 對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村消防工作做了哪些補(bǔ)充和完善呢?
[葉有林] (17:19:17) 農(nóng)村消防工作，在這次新的消防法當(dāng)中規(guī)定更加明確，位置也很突出，主要是根據(jù)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，在修訂的消防法當(dāng)中占了相當(dāng)大的比重，做了補(bǔ)充和完善。規(guī)定地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，采取措施加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)，組織建立和督促落實(shí)消防安全責(zé)任制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、支持和幫助村民委員會(huì)、居民委員會(huì)開展群眾性的消防工作。
[主持人] (17:19:25) 在《消防法》當(dāng)中，關(guān)于社會(huì)單位的消防安全責(zé)任都是怎么規(guī)定的?
[葉有林] (17:21:54) 社會(huì)單位的消防安全責(zé)任總的來(lái)說，各個(gè)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位是消防工作的主體，是社會(huì)消防管理的基本單元，單位的消防安全管理能力，反映了社會(huì)消防安全管理的水平，因?yàn)檫@些單位在消防工作當(dāng)中所占比例較大，代表社會(huì)安全管理的水平，在很大程度上決定了一個(gè)社會(huì)一個(gè)地區(qū)的消防安全形勢(shì)。所以說，新修訂的《消防法》進(jìn)一步強(qiáng)化了機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位在保證消防安全方面的明確職責(zé)，對(duì)單位消防安全規(guī)定，主要明確有這樣幾個(gè)方面：第一方面，明確規(guī)定任何單位都有維護(hù)消防安全，保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報(bào)告火警的義務(wù)，任何單位都有參加組織滅火工作的義務(wù)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本單位人員的消防宣傳和教育。
[主持人] (17:22:01) 就是全面動(dòng)員，大家一定要注意消防安全了解消防知識(shí)。
[葉有林] (17:24:04)
海南省公安消防總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)葉有林與主持人在南海網(wǎng)直播間(攝影記者 陳望)
對(duì)，在本單位內(nèi)部，應(yīng)該說人人都應(yīng)該懂消防會(huì)消防，這樣才能確保各個(gè)崗位單位的各個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中消防安全。
第二個(gè)方面，是規(guī)定機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)、企業(yè)單位消防的職責(zé)，職責(zé)比較明確，一共有七個(gè)方面，具體給大家說一下：一是落實(shí)消防責(zé)任制，制定本單位消防責(zé)任制度，消防安全操作規(guī)程，制定應(yīng)急和疏散預(yù)案;第二是按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配制消防設(shè)施，設(shè)置消防安全標(biāo)志，并定期組織檢驗(yàn)、維修，確保完好有效;第三是，對(duì)建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測(cè)，確保完好有效;第四，保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，保證防火防煙分區(qū)，防火間距符合消防安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);第五，組織防火檢查，及時(shí)消除存在隱患，第六是組織進(jìn)行針對(duì)性消防演練;第七，是法律法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。
[主持人] (17:24:13) 我們公民在消防工作中的權(quán)利和義務(wù)有哪些呢?
[葉有林] (17:28:12) 每個(gè)公民要保證好自身的安全，首先要關(guān)注大家的安全。在消防工作中既要行使好消防安全的權(quán)利，又要積極在消防工作當(dāng)中盡好義務(wù)。大家都關(guān)心消防、參與消防了，咱們消防安全這種環(huán)境才能營(yíng)造出來(lái)。具體來(lái)說，消防工作是每一個(gè)公民的事情，消防工作是大家的事情，是惠及全體民眾的，關(guān)系各行各業(yè)的，在具體的權(quán)利和義務(wù)當(dāng)中，一是任何人都有維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報(bào)告火警的義務(wù);任何成年人都有參加有組織的滅火工作的義務(wù)。第二，是任何人不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材，不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距，不得占用堵塞、封閉疏散通道、安全出口和消防車通道。 第三，任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)都應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警，任何人都應(yīng)該無(wú)嘗為報(bào)警提供便利，不得阻攔報(bào)警、嚴(yán)禁謊報(bào)火警。主動(dòng)報(bào)警的情況往往發(fā)生在一些公用電話亭，為了經(jīng)濟(jì)利益，當(dāng)時(shí)需要報(bào)警的人員一時(shí)沒帶錢不讓打電話，在這個(gè)方面希望公共通訊設(shè)施管理單位和人員，應(yīng)該對(duì)這一條法律規(guī)定要很好的學(xué)習(xí)。第四，在火災(zāi)撲救后，相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的要求，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)接受事故調(diào)查，如實(shí)提供與火災(zāi)有關(guān)的情況。主要是為了弄清火災(zāi)的成因，火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)如果破壞了，在火災(zāi)成因調(diào)查當(dāng)中，麻煩事情就多了。第五，任何人都有權(quán)對(duì)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員在執(zhí)法當(dāng)中的違紀(jì)行為進(jìn)行舉報(bào)和控告，這也是對(duì)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)也是進(jìn)行的一種監(jiān)督。
[主持人] (17:28:19) 我們每個(gè)公民每一個(gè)人都有維護(hù)消防安全的責(zé)任和義務(wù)。
[葉有林] (17:29:08) 另外對(duì)消防執(zhí)法人員的監(jiān)督檢查和控告也是維護(hù)我們消防法律的公平和正義。執(zhí)法人員在執(zhí)法當(dāng)中，如果出現(xiàn)舞弊，就會(huì)出現(xiàn)法律的不公平性，所以大家既要做好消防安全方面的工作，同時(shí)也要維護(hù)法律尊嚴(yán)和維護(hù)法律公平正義性。
[主持人] (17:29:30) 有位網(wǎng)友問：他是中學(xué)生，對(duì)消防事情非常敬仰，想當(dāng)消防志愿者，他想問您我們能否參與火災(zāi)救人呢?
[葉有林] (17:31:27) 想當(dāng)消防工作志愿者這個(gè)愿望很好，也很歡迎，學(xué)生參加消防志愿者，可以參加部分工作，主要維護(hù)公共消防設(shè)施的安全。再一個(gè)是在進(jìn)行家庭的消防安全教育方面，這些小學(xué)生也是大有可為的。但是消防法明確規(guī)定，不是成年人，也就是沒有年滿18歲的這些年輕人不能參加滅火，因?yàn)檫@些年輕人正在長(zhǎng)身體，他們的體力、經(jīng)驗(yàn)這方面都很有限，滅火工作既艱苦又危險(xiǎn)，小學(xué)生參加滅火，往往對(duì)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)性估計(jì)不足，很容易出現(xiàn)救火不成返被火傷，所以小學(xué)生參加消防工作這種愿望很好，但要參加哪些力所能及的事情。
[主持人] (17:31:42)
訪談主持人李藝丹(攝影記者 陳望)
有網(wǎng)友提問到，新的消防法對(duì)合用場(chǎng)所的消防安全管理有什么明確要求嗎?
[葉有林] (17:33:20) 新消防法第十八條明確規(guī)定，同一建筑物由兩個(gè)以上單位管理或者使用的，應(yīng)當(dāng)明確各方的消防安全責(zé)任，并確定責(zé)任人對(duì)共用的疏散通道、安全出口、建筑消防設(shè)施和消防車通道進(jìn)行統(tǒng)一管理。住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)管理區(qū)域內(nèi)公共消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)管理，提供消防安全防范服務(wù)。也就是說，在使用方面雖然是多方的，但是在安全方面應(yīng)該是集中管理，責(zé)任和義務(wù)公擔(dān)，物業(yè)管理部門，應(yīng)當(dāng)對(duì)業(yè)主的消防安全負(fù)責(zé)，尤其是對(duì)這些建筑的消防設(shè)施來(lái)負(fù)責(zé)維護(hù)管理，并且提供必要的服務(wù)。
[主持人] (17:33:44) 南海大道一個(gè)開發(fā)商想了解新修訂消防法對(duì)建筑工程、消防設(shè)計(jì)審核制度作了哪些修改?
[葉有林] (17:37:37) 建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)是建筑消防安全的源頭，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和備案抽查，是保證建筑消防安全的重要措施。為減少行政許可事項(xiàng)，適應(yīng)便民利民要求，修訂后的《消防法》改革了建設(shè)工程消防監(jiān)督管理制度，明確了建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和備案抽查制度：一是明確了消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收的范圍。規(guī)定對(duì)國(guó)務(wù)院公安部門規(guī)定的大型的人員密集場(chǎng)所和其他特殊建設(shè)工程，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)實(shí)行建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收。二是明確了其他工程實(shí)行備案抽查制度?！断婪ā芬?guī)定,對(duì)國(guó)務(wù)院公安部門規(guī)定的大型的人員密集場(chǎng)所和其他特殊建設(shè)工程以外的按照國(guó)家建設(shè)工程消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的其他建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自依法取得施工許可之日起七個(gè)工作日內(nèi)，將消防設(shè)計(jì)文件報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽查;經(jīng)依法抽查不合格的，應(yīng)當(dāng)停止施工。建設(shè)單位在工程驗(yàn)收后應(yīng)當(dāng)報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽查;經(jīng)依法抽查不合格的，應(yīng)當(dāng)停止使用。三是規(guī)定建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)未經(jīng)依法審核或者審核不合格的，負(fù)責(zé)審批該工程施工許可的部門不得給予施工許可，建設(shè)單位、施工單位不得施工; 建設(shè)工程未經(jīng)依法進(jìn)行消防驗(yàn)收或者消防驗(yàn)收不合格的，禁止投入使用;對(duì)違反建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收、備案抽查規(guī)定的違法行為，規(guī)定了責(zé)令停止施工、停止使用、停產(chǎn)停業(yè)和罰款的行政處罰。這樣的調(diào)整既減少了行政審批事項(xiàng)，又有利于樹立建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位的消防責(zé)任主體意識(shí)，促進(jìn)其自覺遵守國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真履行消防安全責(zé)任，確保建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量。
[主持人] (17:38:11) 有一位網(wǎng)友說，火災(zāi)公共保險(xiǎn)也是強(qiáng)制保險(xiǎn)嗎?
[葉有林] (17:39:18) 現(xiàn)在新的消防法對(duì)火災(zāi)責(zé)任保險(xiǎn)是鼓勵(lì)政策，不屬于強(qiáng)制保險(xiǎn)，鼓勵(lì)引導(dǎo)保險(xiǎn)公司來(lái)承擔(dān)，這是為了避免公共場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi)以后，往往老板自身支付不起賠償損失由政府埋單，單位業(yè)主積極參加保險(xiǎn)的話，保險(xiǎn)公司可減輕政府負(fù)擔(dān)，對(duì)人員傷亡進(jìn)行賠償。
[主持人] (17:39:36) 有網(wǎng)友說他有冤情，想了解建設(shè)工程安全消防質(zhì)量是誰(shuí)負(fù)責(zé)?應(yīng)該向誰(shuí)投訴?
[葉有林] (17:40:55) 消防法規(guī)定，建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)、施工必須符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位依法對(duì)建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。
消防法同時(shí)規(guī)定，國(guó)務(wù)院公安部門規(guī)定的大型的人員密集場(chǎng)所和其他特殊建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將消防設(shè)計(jì)文件報(bào)送公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法對(duì)審核的結(jié)果負(fù)責(zé)。消防法還規(guī)定，依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核的建設(shè)工程，未經(jīng)依法審核或者審核不合格的，負(fù)責(zé)審批該工程施工許可的部門不得給予施工許可，建設(shè)單位、施工單位不得施工;其他建設(shè)工程取得施工許可后經(jīng)依法抽查不合格的，應(yīng)當(dāng)停止施工。
[主持人] (17:40:59) 他應(yīng)該向哪些地方進(jìn)行投訴呢?
[葉有林] (17:41:08) 可以向各級(jí)公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)來(lái)投訴，也可以向政府來(lái)投訴。
[主持人] (17:41:27) 這有一個(gè)小酒吧業(yè)主問道，公眾聚集場(chǎng)所使用、營(yíng)業(yè)前的消防安全檢查有哪些具體的規(guī)定?
[葉有林] (17:42:31) 小酒吧也屬于公共聚集場(chǎng)所，也得遵守公共聚集場(chǎng)所的消防安全管理規(guī)定。公共聚集消防場(chǎng)所安全歷來(lái)是消防監(jiān)督管理的重點(diǎn)，這些公共聚集場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi)，很有可能會(huì)造成大量的財(cái)產(chǎn)損失或生命的損失。像今年春節(jié)期間在福建發(fā)生的火災(zāi)，有一個(gè)小酒吧，建筑面積才190多平方米，發(fā)生火災(zāi)時(shí)間也很短，就一分多鐘，結(jié)果造成了15人死亡30多人受傷。
[主持人] (17:42:43) 酒吧面積小燃燒時(shí)間又短，為什么造成這么嚴(yán)重的傷亡呢?
[葉有林] (17:45:00) 你問這個(gè)問題很深刻也很重要，這主要是裝飾裝修材料造成的，目前隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大量新材料新工藝用在建設(shè)工程當(dāng)中，其中也用到了建筑裝飾裝修當(dāng)中，有一些裝飾裝修材料具有很強(qiáng)易燃性和危害性，發(fā)生火災(zāi)能夠產(chǎn)生大量有毒煙霧，比如說聚氨酯材料，要用到公共聚集場(chǎng)所以后，一旦發(fā)生火災(zāi)聚氨酯材料所產(chǎn)生的毒氣，毒性非常強(qiáng)烈的，一口可以使人昏迷，吸兩口可能使人斃命，毒害特別大。所以說我們?nèi)珖?guó)正在普遍開展公眾聚集場(chǎng)所可燃有毒裝飾裝修材料的集中整治，也就是要集中清理這些場(chǎng)所所使用的可然裝修材料，以此降低火災(zāi)情況下火災(zāi)危險(xiǎn)性和危害性，來(lái)降低火災(zāi)中的人員和財(cái)產(chǎn)損失。
[主持人] (17:45:19) 聽您一說還挺危險(xiǎn)的，像小酒吧著火了，被困人員應(yīng)該采取哪些措施保護(hù)自己呢?
[葉有林] (17:46:44) 如果身邊有滅火器的情況下，最好趕快把火滅掉。第二是盡快尋找濕毛巾等避險(xiǎn)物品把口鼻保護(hù)好，減少毒氣危害性;第三，趕快找安全出口，在公共場(chǎng)所消防人員，最好進(jìn)入這些場(chǎng)所的時(shí)候，第一時(shí)間要首先判定自己所處的位置，先尋找安全的出口和通道，在一個(gè)就是要選擇如果遇到火災(zāi)的情況下，如何逃生自救的辦法和措施，這就是消防安全意識(shí)，如果大家消防安全意識(shí)能夠達(dá)到這種程度，自身的安全基本上是能夠保障的。
[主持人] (17:47:36) 大家遇到緊急突發(fā)事件、緊急事件都不要著急，想一想怎么樣才能安全，平常也要注意提高消防意識(shí)，遇到情況怎么處理。有一個(gè)網(wǎng)友想了解一下近兩年我省火災(zāi)發(fā)生情況和發(fā)生的趨勢(shì)?
[葉有林] (17:49:02) 近兩年，也就是07年到08年，全省一共發(fā)生了2365起火災(zāi)，死亡21人，受傷13人，直接財(cái)產(chǎn)損失5670萬(wàn)元，與05年到07年相比，次數(shù)下降了24.6%，死亡人數(shù)下降了4.5%，受傷人數(shù)下降了50%，總體上來(lái)說，海南消防形勢(shì)還是比較平穩(wěn)的。
[主持人] (17:49:16) 我們上面網(wǎng)友非常關(guān)心這個(gè)問題，而且這個(gè)問題比較尖銳，很多消防執(zhí)法人員貪污受賄，想問一下總隊(duì)長(zhǎng)該怎么解決呢?
[葉有林] (17:50:12) 消防執(zhí)法人員貪污這個(gè)詞恐怕是用不上，如果出現(xiàn)貪贓枉法，新消防法當(dāng)中有明確規(guī)定，歡迎大家來(lái)舉報(bào)來(lái)投訴，我們消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)也設(shè)立有紀(jì)律監(jiān)察部門，我們一定依紀(jì)依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，只要調(diào)查屬實(shí)就要處理。
[主持人] (17:50:42) 前一段時(shí)間聽說宜欣廣場(chǎng)有個(gè)保安隊(duì)長(zhǎng)被拘留了，像類似的不履行消防職責(zé)的，你們消防部門能不能實(shí)施強(qiáng)制措施，消防行政強(qiáng)制措施的規(guī)定是什么?
[葉有林] (17:53:11) 在1998年實(shí)施消防法設(shè)施基礎(chǔ)上，根據(jù)現(xiàn)實(shí)社會(huì)消防需求，增加了臨時(shí)查控措施，一是規(guī)定公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在監(jiān)督監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患的應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)單位和個(gè)人，立即采取消除措施，不及時(shí)消除隱患的尤其是有可能嚴(yán)重威脅公共安全的，消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)危險(xiǎn)的部位或者場(chǎng)所進(jìn)行臨時(shí)的查封，第二規(guī)定下列行為局部改正的應(yīng)該強(qiáng)制執(zhí)行，一是占用堵塞封閉疏散通道，或者有其他妨礙消防疏散行為的，二是占用消火栓，第三是占用堵塞消防車道或者影響消防車通行的，第四在人員密集場(chǎng)所在門窗上安裝影響逃生的障礙物都應(yīng)該采取強(qiáng)制措施，拒不執(zhí)行的，我們要對(duì)單位法人代表依法傳喚和拘留。
[主持人] (17:53:29) 有一個(gè)網(wǎng)友比較關(guān)心這個(gè)問題，我們自己在家里生活當(dāng)中，是不是也要配有滅火器這樣才比較安全，滅火器是怎么配制的?是不是每年都要更新呢?
[葉有林] (17:55:18) 滅火器它是我們家庭居民消防安全的保護(hù)神，每一個(gè)家庭如果能夠配備一些滅火器的話，一旦發(fā)生火災(zāi)就可以隨時(shí)撲救。第二個(gè)方面，如果家庭里面配有滅火器，一旦發(fā)生火災(zāi)，能夠起很大的作用。不發(fā)生火災(zāi)，也能警示我們要提高警惕，要嚴(yán)防火災(zāi)，加強(qiáng)火災(zāi)的防范措施。我最近到?？谑锌戳丝?，配備消防滅火器的場(chǎng)所還是不少的，基本上隨處可見，一個(gè)滅火器保質(zhì)期是八年。
[葉有林] (17:55:46) 這是指一般合格消防產(chǎn)品，應(yīng)該保證八年不維修，這是這個(gè)概念，提醒大家在購(gòu)買滅火器的時(shí)候，一定要注意購(gòu)買合格的，正規(guī)的。
[主持人] (17:56:13) 有一個(gè)網(wǎng)友提到，有些單位明明知道觸犯了消防法規(guī)但是還是一錯(cuò)再錯(cuò)，對(duì)這樣釘子戶，我們是不是在消防法規(guī)里面給予重罰呢?
[葉有林] (17:56:31) 消防里面有規(guī)定，一再違法的，我們將加重處罰。
[主持人] (17:56:35) 哪個(gè)程度啊?
[葉有林] (17:56:48) 可以加大處罰力度。
[主持人] (17:57:31) 有網(wǎng)友提問道，他時(shí)常到一家商場(chǎng)消費(fèi)，看到報(bào)道該場(chǎng)所違反消防法，但是還去哪里消費(fèi)，如果違反消防法還可以正常營(yíng)業(yè)嗎?
[葉有林] (17:57:59) 這個(gè)我們會(huì)讓他整改，整改不能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，我們會(huì)給予處罰。
[主持人] (17:58:05) 整改期限是多少?
[葉有林] (17:58:14) 根據(jù)不同的情況，我們整改時(shí)間是不同的。
[葉有林] (17:58:37) 一個(gè)是量一個(gè)是危險(xiǎn)程度，危險(xiǎn)程度高了，當(dāng)?shù)叵啦块T會(huì)讓他進(jìn)行停業(yè)整改，如果危害性不是很明顯，允許它邊營(yíng)業(yè)邊整改。
[主持人] (17:58:50) 有網(wǎng)友說他想開一個(gè)茶藝館，他想問一下辦理消防手續(xù)都需要什么樣的材料?
[葉有林] (17:59:48) 首先應(yīng)該先到屬地區(qū)級(jí)政府行政服務(wù)中心消防窗口或當(dāng)?shù)毓蚕啦块T領(lǐng)取公安部統(tǒng)一制定的的申報(bào)表，然后需要將開茶藝館全套裝修圖紙，和您的企業(yè)或自然人身份證明填寫后送到公安消防部門。這樣消防部門在審核您的資料和現(xiàn)場(chǎng)核查后，會(huì)作出相應(yīng)決定。
[葉有林] (18:00:09) 簡(jiǎn)單的說，就是到當(dāng)?shù)叵罊C(jī)構(gòu)去領(lǐng)取申請(qǐng)表，當(dāng)?shù)叵罊C(jī)構(gòu)給他表的時(shí)候，會(huì)告訴他如何填這個(gè)表，如何辦理有關(guān)的手續(xù)。
[主持人] (18:00:20) 有網(wǎng)友問公共聚集場(chǎng)所所指是怎樣的場(chǎng)所，有沒有人數(shù)的限制?
[葉有林] (18:00:36) 新的消防法里面，賓館、酒店、商場(chǎng)、市場(chǎng)等屬于公共聚集場(chǎng)所，沒有人員限制，也沒有面積的限制。
[主持人] (18:00:46) 像前面網(wǎng)友提到的茶藝館，還有網(wǎng)吧之類，屬不屬于公共聚集場(chǎng)所?
[葉有林] (18:00:49) 屬于。
[主持人] (18:01:10) 像前面提到的茶藝館，類似、酒店、飯店、網(wǎng)吧，還有之前說的酒吧，它們的消防手續(xù)辦理過程都是一樣的，注意事項(xiàng)也都是一樣的是嗎?
[葉有林] (18:01:24) 程序都是一樣的，在“海南消防在線”網(wǎng)站可以查詢。
[主持人] (18:01:38) 像茶藝館和網(wǎng)吧之間辦理手續(xù)有沒有明確區(qū)別?茶藝館應(yīng)該怎么樣，對(duì)網(wǎng)吧又應(yīng)該怎么樣，有沒有做明確的要求?
[葉有林] (18:02:07) 程序上都是一樣的，但是根據(jù)規(guī)模和設(shè)施簡(jiǎn)易程度不同，工作所占用的時(shí)間也不同，需要配備的消防系統(tǒng)不同，是有區(qū)別的。
[主持人] (18:02:30) 有一個(gè)網(wǎng)友說，在馬路邊經(jīng)常可以看到大排擋火鍋店，桌子下面就放著液化氣瓶，這樣情況下安全還是不安全?
[葉有林] (18:03:29) 這些臨時(shí)的供熱設(shè)施，燃燒方式不是很安全，我們提倡使用管道燃?xì)?，海南也曾?jīng)發(fā)生過類似的事件，一旦煤氣泄露時(shí)間長(zhǎng)，遇到火的話就可能發(fā)生爆炸。
[主持人] (18:03:35) 相關(guān)管理機(jī)構(gòu)有沒有對(duì)這些情況做調(diào)查?
[葉有林] (18:03:54) 這種液化氣的使用，相應(yīng)規(guī)定來(lái)講，沒有明確的規(guī)定，但是露天情況比室內(nèi)場(chǎng)所安全程度要高一些，危險(xiǎn)性應(yīng)該是相對(duì)減輕一些。
[主持人] (18:04:04) 這里有一個(gè)網(wǎng)友他提問特別有意思，他想問地下室可不可以開設(shè)旅館?
[葉有林] (18:04:26) 地下室開設(shè)旅館是有嚴(yán)格條件的，他有消防設(shè)施設(shè)備方面的要求，要具備一定的消防安全條件。
[葉有林] (18:04:56) 地下室作為公共聚集場(chǎng)所對(duì)安全消防條件要求更高，尤其在地下室內(nèi)不能使用可燃?xì)怏w，另外還必須要有消防通風(fēng)和排煙等這方面的措施。
[主持人] (18:05:10) 有一個(gè)網(wǎng)友說經(jīng)常逛?？诿髦閺V場(chǎng)，對(duì)這里消防安全非常擔(dān)憂，這里有什么樣保障措施來(lái)保障大家的安全呢?
[葉有林] (18:05:49) 明珠廣場(chǎng)作為大型公共聚集場(chǎng)所，里面又有商場(chǎng)，又有娛樂場(chǎng)所，又有餐飲場(chǎng)所，功能比較復(fù)雜，明珠廣場(chǎng)建筑當(dāng)中已經(jīng)嚴(yán)格執(zhí)行了國(guó)家的消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，按高層建筑設(shè)計(jì)規(guī)范，它現(xiàn)行消防措施是能夠滿足消防安全要求的。
[主持人] (18:05:59) 我們海南現(xiàn)在發(fā)生的比較大的火災(zāi)中，起火原因最多是哪方面?
[葉有林] (18:06:08) 電氣火災(zāi)偏多。
[葉有林] (18:06:24) 電路電線短路、電器故障還有操作不規(guī)范都會(huì)引起。
[主持人] (18:06:37) 我們是不是遇到火災(zāi)撥打119，這樣更方便更快捷聯(lián)系到消防隊(duì)來(lái)救火?
[葉有林] (18:06:47) 對(duì)，火警電話“119”，這三個(gè)數(shù)字大家應(yīng)該深刻到腦海里了。
[主持人] (18:07:23) 每一個(gè)人都應(yīng)該有良好消防意識(shí)，要從小培養(yǎng)這個(gè)意識(shí)，然后把119記到腦子里面，希望他們看了今天的新聞會(huì)客廳，能對(duì)新修訂的《消防法》有新的認(rèn)識(shí)。感謝葉總隊(duì)長(zhǎng)在百忙之中來(lái)參與活動(dòng)。謝謝!
[葉有林] (18:07:26) 謝謝!
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