
張維慶委員在發(fā)言。(特派記者 宋國強 攝)
在全國政協(xié)十一屆二次會議第四次全體會議上,全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會主任張維慶作主題為《加快改革開放步伐,推進海南國際旅游島建設(shè)》的發(fā)言——
建設(shè)海南國際旅游島
事關(guān)國家科學發(fā)展和改革開放全局
列舉海南旅游五大優(yōu)勢:得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢、無與倫比的資源優(yōu)勢、一流的度假設(shè)施、方便快捷的交通網(wǎng)絡(luò)、特殊的政策優(yōu)勢
要求賦予海南六大政策:更加開放便利的出入境政策、優(yōu)惠的旅游購物政策、更加開放的航權(quán)政策、更加開放的海洋旅游政策、更加靈活的融資政策、更加開放的旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策
“建設(shè)海南國際旅游島,萬事俱備,只欠東風?!苯裉煜挛?時05分,北京人民大會堂內(nèi)響起了這樣的呼聲。
3月9日下午,全國政協(xié)十一屆二次會議舉行第四次全體會議。作為15位大會發(fā)言的委員之一,全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會主任張維慶,代表人口資源環(huán)境委員會作了主題為《加快改革開放步伐,推進海南國際旅游島建設(shè)》的發(fā)言。
張維慶第九個發(fā)言。我省18名全國政協(xié)委員,激動地聆聽了這令所有海南人民歡欣鼓舞的8分鐘發(fā)言。
“建設(shè)海南國際旅游島,是國家規(guī)劃未來的戰(zhàn)略選擇”
“建設(shè)海南國際旅游島,事關(guān)國家科學發(fā)展和改革開放的全局?!睆埦S慶首先指出了建設(shè)海南國際旅游島的必要性。
張維慶說,中共中央始終關(guān)注海南經(jīng)濟社會的發(fā)展。鄧小平同志曾經(jīng)預言,海南這個地方發(fā)展起來是件很了不起的事情;江澤民同志要求海南干部群眾爭創(chuàng)改革發(fā)展的新優(yōu)勢;胡錦濤同志要求海南把旅游業(yè)辦成支柱產(chǎn)業(yè),更好地發(fā)揮改革開放的排頭兵作用。“將海南建成國際旅游島,應該是國家規(guī)劃未來的戰(zhàn)略選擇?!?/P>
張維慶介紹,去年,全國政協(xié)把“海南國際旅游島建設(shè)”作為一個重點調(diào)研題目,在全國政協(xié)副主席孫家正率領(lǐng)下,由部分全國政協(xié)委員、專家學者和國務(wù)院15個部委負責同志參加的專題調(diào)研考察團,于9月下旬赴海南調(diào)研。通過實地考察、認真研究和分析論證,大家一致認為,“建設(shè)中國特色的海南國際旅游島,是科學發(fā)展的大思路,是生態(tài)文明建設(shè)的大手筆,是特區(qū)建設(shè)的新宏圖,關(guān)系到中國改革開放的全局,其影響、示范和輻射作用是不可低估的?!?/P>
“海南建設(shè)國際旅游島的基本條件已經(jīng)具備”
“我們認為,海南建設(shè)國際旅游島的基本條件已經(jīng)具備,是切實可行的?!本o接著,張維慶分析了建設(shè)國際旅游島的可行性。
張維慶列舉了海南建設(shè)國際旅游島的五大優(yōu)勢:一是有得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢。海南地處熱帶,氣候溫和,是發(fā)展旅游特別是冬季旅游的最佳地方。二是有無與倫比的資源優(yōu)勢。海南擁有美麗的熱帶動植物和熱帶雨林,環(huán)島海岸有大量可開發(fā)的旅游儲備資源。三是有一流的度假設(shè)施。四是有方便快捷的交通網(wǎng)絡(luò)。三亞、??趪H機場開通了100多條國際、國內(nèi)航線。五是有特殊的政策優(yōu)勢。海南是我國面積最大的經(jīng)濟特區(qū)。
“建設(shè)海南國際旅游島,需要更多的優(yōu)惠政策”
張維慶繼而指出,建設(shè)海南國際旅游島,需要借鑒國際經(jīng)驗,賦予海南更大的自主權(quán)和更多的優(yōu)惠政策。
張維慶建議,中央適度給海南放權(quán),讓海南特區(qū)先行先試,勇當科學發(fā)展和改革開放的排頭兵;將海南建設(shè)國際旅游島擺上國家經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略的重要位置,列入國家“十二五”發(fā)展規(guī)劃;國家在推進實施主體功能區(qū)規(guī)劃時,給予海南特區(qū)更為特殊的政策。
張維慶同時建議,借鑒國際著名島嶼旅游目的地和旅游發(fā)達國家的發(fā)展經(jīng)驗,賦予海南相應的旅游開發(fā)開放政策。主要包括以下6個方面:一是賦予更加開放便利的出入境政策。二是賦予優(yōu)惠的旅游購物政策。試行對國人實行限次限量購買免稅商品的政策。三是賦予更加開放的航權(quán)政策。在開放第三、第四、第五航權(quán)試點基礎(chǔ)上給予“南邊開口、北邊開放”的航路政策。四是賦予更加開放的海洋旅游政策。進一步開放國際郵輪航線。五是賦予更加靈活的融資政策。允許海南以公開募集的方式發(fā)行旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。六是賦予更加開放的旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。
“給予海南足夠的支持,海南一定會成為世界人民神往的地方”
“請到天涯海角來,幸?;▋盒纳祥_?!?/P>
在發(fā)言最后部分,張維慶為大家描述了一幅幅美麗的熱帶風光圖畫——
美麗的海南島,長夏無冬,陽光明媚,空氣清新,碧波萬頃。從椰城??谧邧|線經(jīng)瓊海,走中線經(jīng)五指山,走西線經(jīng)儋州,直至美麗三亞,到處郁郁蔥蔥,生機勃勃,鶯歌燕舞。
張維慶還特別指出,據(jù)世界環(huán)保組織監(jiān)測,海南特別是三亞地區(qū)的大氣質(zhì)量位居世界前列。世界旅游組織秘書長弗朗加利考察海南的時候,贊譽這里的美麗“遠遠超出了想象”“將成為世界上最理想的旅游目的地”。
“如果能夠給予海南足夠的政策支持,我們相信,一顆祖國的天然綠寶石一定會更加璀璨奪目,一個像哈瓦那、夏威夷等國際旅游勝地一樣美麗的熱帶寶島,必將成為我國13億人民的大花園,也一定會成為全世界人民神往的地方?!睆埦S慶洪亮有力的聲音,在人民大會堂內(nèi)回蕩。
熱烈的掌聲,隨即在人民大會堂內(nèi)響起。這其中,有我省18名委員表達激動、興奮和感激的掌聲。(特派記者 黃曉華)
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