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取消門票后公園被踏平 杭州免費(fèi)開放太子灣公園反思
來源：新華網(wǎng)
作者：李文婷 2009-04-16
新華網(wǎng)浙江頻道4月13日電(記者 章苒)號稱杭州"最美麗花園"的太子灣公園取消收費(fèi)，引得全國各地的游客蜂捅而至，20天內(nèi)72萬人光顧這個面積僅為三個足球場大的地方，公園一半的綠地受損夷為黃泥地。
西湖"申遺"力作被毀，免費(fèi)開放成了罪魁禍?zhǔn)?，游客的素質(zhì)和政府的管理能力也首當(dāng)其沖受到詰問。不過，聯(lián)想到前不久杭州、云南等地發(fā)放旅游消費(fèi)券遭哄搶，人們對免費(fèi)公園、打折景點(diǎn)的趨之若騖，恰恰是對每逢旺季必漲價的旅游景點(diǎn)進(jìn)行了一次"用腳投票"。有關(guān)專家指出，與太子灣公園的不堪重負(fù)一樣，景點(diǎn)高票價同樣也讓中國的老百姓難以承受。
"人多得就象春運(yùn)高峰的火車站"
太子灣公園因?yàn)槟纤蝺晌惶勇裼诖说囟妹m然規(guī)模不大，但是素以風(fēng)致野趣取勝，每年耗資百萬的郁金香展更是"花開時節(jié)動全城"。3月20日，推倒圍墻、拆掉樊籬的太子灣公園在閉門謝客半年后揭開面紗，與游人見面，原來每人10元的門票也隨之取消，成為24小時免費(fèi)開放的公園。
公園開放的頭幾天，走在西湖邊著名的南山路上，一邊是水光瀲滟的湖面，另一邊是靜謐開闊的草坪和樹林，太子灣里的青山、櫻花、草坪、溪流，顯山露水，與西湖融為一體，不虛"杭州最美麗花園"之名。
讓園林管理處沒有想到的是，蜂捅而至的游客遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了公園的承受能力。這個平地面積只有23公頃，平時日客流量不過500人的小公園，免費(fèi)開放以后最多的一天游客竟達(dá)到9萬人，相當(dāng)于春運(yùn)高峰杭州火車站一天的旅客吞吐量。
"那個時候這里不是公園，是春運(yùn)的火車站，"太子灣一位清潔工人說，"滿山遍野密密麻麻都是人，留下的垃圾掃幾天也掃不完。"
杭州市園林文物局花港管理處辦公室主任馮剛說，按太子灣的規(guī)模，人數(shù)超過1.1萬人就要啟動應(yīng)急預(yù)案，但是清明節(jié)三天游客數(shù)量超過了20萬人，而且70%是從外地趕來的游客。為了防止意外，疏散人群，公園只能把觀賞草坪開放。造成的后果是公園里一半的草坪被損，成片草坪被踩成了黃泥地，游客為了和郁金香、櫻花合影，踩踏、搖落的觀賞花不計(jì)其數(shù)。因?yàn)檎揲]門謝客半年的公園，開放了僅僅三周，又要重新投入整修。
免費(fèi)西湖成國內(nèi)旅游"價格洼地"
聞訊而來的不光光是杭州人，更多的是全國各地、五湖四海的旅行團(tuán)。根據(jù)公園方面的統(tǒng)計(jì)，清明小長假期間70%的游客是周邊市、縣和外省游客，來自天南海北。即使是平時，太子灣的停車場也停滿了外地的旅游大巴。
因?yàn)楣?jié)省十元門票錢而從江蘇趕來杭州似乎不可思議。但是來自南京的游客陳思思給記者算的是這樣一筆帳：國內(nèi)不論什么地方，景點(diǎn)動不動三五十元，九寨溝的門票甚至要三百多，有的地方門票變套票、聯(lián)票，有的地方收了第一道門票還有第二道，平時只收五塊錢的公園，如果辦一個花展，門票就漲到了四十元。
"免費(fèi)的郁金香花展，免費(fèi)的草坪，免費(fèi)的西湖，"陳思思說，"在國內(nèi)，風(fēng)景媲美杭州的地方肯定有，可惜每到一個景點(diǎn)，感覺都被"宰"得血淋淋的。"
據(jù)了解，太子灣公園是最后一個免費(fèi)開放的環(huán)西湖景點(diǎn)。2002年西湖"還湖于民"以后，西湖風(fēng)景區(qū)60多個景點(diǎn)已經(jīng)取消公園門票。許多旅行社的行程表上，"太子灣賞櫻觀郁金香"等免費(fèi)西湖項(xiàng)目甚至成了他們主推的春季旅游主打產(chǎn)品。不僅僅是太子灣公園，清明小長假期間，從全國各地蜂擁而至的游客讓整個西湖風(fēng)景區(qū)不堪重負(fù)，杭州市采取了自駕車換乘、單雙號限行等措施，但是西湖一帶的交通幾度癱瘓。
10元錢有多大"內(nèi)需拉動力"？
據(jù)了解，往年郁金香花展，太子灣公園一天游客曾經(jīng)創(chuàng)下過4萬人的最高紀(jì)錄。而取消這十元錢以后，這個紀(jì)錄被刷新成了9萬人。
對于許多游客來說，有的人是全家出游，每人10元就等于節(jié)省了三五十元的支出。對于更多的低收入者來說，這10元錢也許多年來都將他拒之門外，因?yàn)樯钪羞€有更多需要10元錢的地方。
此前杭州市向全國發(fā)放旅游消費(fèi)券，統(tǒng)計(jì)顯示，每十元旅游券拉動的消費(fèi)是289元。
而免費(fèi)西湖令杭州市每年減少2000多萬元門票收入，其拉動的各項(xiàng)消費(fèi)卻高達(dá)百億元。
全國政協(xié)委員、復(fù)旦大學(xué)教授葛劍雄認(rèn)為，要刺激旅游消費(fèi)，景點(diǎn)門票就應(yīng)全面降價。國內(nèi)景點(diǎn)門票價格在世界上不但是高水平，有的還是超高水平。以居民收入水平換算，這些門票相當(dāng)一個城市居民月均可支配收入的百分之九，而國外一般在百分之一以下。
專家指出，國內(nèi)景點(diǎn)票價居高不下，甚至每逢旺季還要漲價，與免費(fèi)西湖形成的鮮明反差，在旅游業(yè)中無形中形成"洼地效應(yīng)"。不過，免費(fèi)西湖再大，也經(jīng)不起全國人民都來擠。太子灣被毀，已經(jīng)讓輿論重新審視無條件免費(fèi)開放與風(fēng)景資源保護(hù)之間的關(guān)系。
有關(guān)專家認(rèn)為，國內(nèi)旅游資源如此豐富，太子灣和免費(fèi)西湖絕非不可替代。人們對免費(fèi)西湖的趨之若騖，不過是又一次印證居民消費(fèi)欲望和消費(fèi)價格之間之間的落差而已。只有更多的景區(qū)"合小利、贏大利"，讓風(fēng)景資源回歸大眾，不堪重負(fù)的西湖才能重拾寧靜。
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