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應(yīng)對危機(jī)，海南正在加快推進(jìn)國際旅游島建設(shè)
來源：南海網(wǎng)
作者：李文婷 2009-04-16
2009博鰲亞洲論壇＿海南應(yīng)對金融危機(jī)有成效專題
正在加快推進(jìn)的國際旅游島建設(shè)，使海南旅游業(yè)在拉動(dòng)內(nèi)需、擴(kuò)大消費(fèi)中的帶動(dòng)作用更為明顯
一業(yè)揮袖 百業(yè)起舞
本報(bào)記者楊春虹
旅游業(yè)是“一業(yè)興，百業(yè)旺”，可以帶動(dòng)吃、住、行、游、娛、購等百余個(gè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)。測算數(shù)據(jù)顯示，旅游收入每增加1元，就可帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)增加4.3元。
作為全國唯一的熱帶海島，海南旅游業(yè)經(jīng)過20年快速發(fā)展，已經(jīng)成為帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭，并對整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生較強(qiáng)帶動(dòng)作用。在金融危機(jī)背景下，正在加快建設(shè)中的海南國際旅游島，更成為我省拉動(dòng)內(nèi)需、擴(kuò)大消費(fèi)，帶動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要抓手。
應(yīng)對危機(jī)，加快推進(jìn)國際旅游島建設(shè)
旅游業(yè)要發(fā)揮帶動(dòng)作用，首先必須保證旅游業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展。在金融危機(jī)影響下，我省旅游企業(yè)本身也面臨一系列困難。今年元旦剛過，省旅游局就出臺(tái)文件——《關(guān)于積極應(yīng)對金融危機(jī)促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的十項(xiàng)措施》，以扶持旅游企業(yè)共渡難關(guān)。
省旅游局提出要加大力度支持我省旅行社拓展旅游業(yè)務(wù)，增強(qiáng)旅游企業(yè)發(fā)展后勁。今年我省將按50%和70%的比例，分別將質(zhì)量保證金暫退還給國內(nèi)旅行社和國際旅行社，僅此一項(xiàng)，就為我省旅行社增加了3000多萬元的流動(dòng)資金，使旅行社能夠更好地開拓市場。
幫助旅游企業(yè)拓展市場的同時(shí)，還加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我省今年向國家申報(bào)26個(gè)旅游基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，總投資規(guī)模達(dá)到37.77億元。這些項(xiàng)目將優(yōu)先安排國際旅游島公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目。
此外，借2009年“中國生態(tài)旅游年”啟動(dòng)儀式在海南舉行的契機(jī)，在三亞高端濱海度假“藍(lán)色旅游”的帶動(dòng)下，我省還借勢大力發(fā)展熱帶雨林游、鄉(xiāng)村旅游等“綠色旅游”，形成山?；パa(bǔ)，藍(lán)綠共贏的發(fā)展格局。
在夯實(shí)島內(nèi)旅游軟硬件的基礎(chǔ)上，如何更好地走出去，向國內(nèi)國外市場推介陽光海南、度假天堂，更是成為今年海南旅游大戲中的重頭。一次次精彩紛呈的促銷讓海南的旅游形象越發(fā)亮麗：
——春節(jié)期間，我省第三次組團(tuán)參加香港新春花車巡游，不但宣傳推介了陽光海南，更鞏固了我省與香港聯(lián)手開發(fā)的“一程多站”產(chǎn)品;
——2月，再次赴港舉辦海南國際旅游島推介會(huì)，專項(xiàng)推介我省擁有的優(yōu)惠免簽證政策、落地簽證政策以及航權(quán)開放政策。
——3月，我省兵分四路，分別到德國、新加坡、馬來西亞和俄羅斯參加當(dāng)?shù)貒H旅交會(huì)，向當(dāng)?shù)芈糜问袌鲂麄魍平楹Ｄ蠂H旅游島建設(shè)情況……
利好頻傳，國際旅游島建設(shè)邁入新臺(tái)階
政府積極的應(yīng)對態(tài)度，無疑使企業(yè)信心大增。
今年元旦小長假，“2009中國生態(tài)旅游年”在海南啟動(dòng)。亞龍灣、大東海的高星級(jí)酒店，出現(xiàn)一房難求的現(xiàn)象。前來出席啟動(dòng)儀式的國家旅游局局長邵琪偉說，海南旅游的紅火是一個(gè)非常好的信號(hào)，給了全國旅游業(yè)信心。
今年春節(jié)黃金周，近90萬游客到海南過大年，全省旅游收入超過17億元。在三亞等省內(nèi)主要旅游市縣，景區(qū)游人如織。旅游業(yè)的火爆有力地拉動(dòng)了服務(wù)業(yè)及其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的消費(fèi)，為今年全省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展開了一個(gè)好頭。很好地提升了全省在嚴(yán)峻的國際金融危機(jī)形勢下，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的信心。
“陽光海南，度假天堂”品牌在國內(nèi)國際旅游市場叫響。3月，國際旅游島形象宣傳片正式亮相央視新聞聯(lián)播等欄目，“要想身體好，常來海南島”的邀請迅速在國內(nèi)旅游市場流行。
3月，我省同時(shí)在俄羅斯、德國、香港等地成立海南旅游聯(lián)絡(luò)處，借助當(dāng)?shù)芈眯猩痰木W(wǎng)絡(luò)，更好地開拓國際市場，吸引更多國外游客到海南度假。
4月，首次在全省范圍內(nèi)啟動(dòng)“海南人游海南”活動(dòng)，全省景區(qū)景點(diǎn)、旅行社和旅游飯店等旅游企業(yè)通過發(fā)放優(yōu)惠券、消費(fèi)券、免費(fèi)券等方式，鼓勵(lì)居民出游，營造良好旅游氛圍。僅全省24家景區(qū)景點(diǎn)，優(yōu)惠金額就超過5000萬元，為歷年來規(guī)模最大、優(yōu)惠金額最多的一次。事實(shí)說明，能者乘勢，政府部門為企業(yè)搭建的舞臺(tái)越大，企業(yè)越善舞。
拉動(dòng)內(nèi)需，海南旅游業(yè)勇?lián)鷼v史重任
旅游業(yè)的平穩(wěn)快速發(fā)展直接帶動(dòng)了交通、通訊、餐飲、商貿(mào)、文化、娛樂等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，特別是對與海南地域資源獨(dú)特性高度關(guān)聯(lián)的房地產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)作用十分明顯。
從今年元旦起，海南旅游持續(xù)火爆，為海南市場帶來了旺盛的人氣，全省商家打出多種促銷廣告和舉行各種商展，營造旅游消費(fèi)新熱點(diǎn)，旅游業(yè)成為我省拉動(dòng)內(nèi)需的助推器。
抽樣調(diào)查顯示，節(jié)日期間，?？诩覙犯３泻腿齺喯娜瞻儇浟闶垲~同比增長均達(dá)到五成左右，粵菜王酒家零售額同比增長二成左右，三亞紅太陽酒樓同比增長二成半左右……
大量來瓊游客也為我省通訊業(yè)帶來了黃金。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅黃金周7天，海南移動(dòng)省外漫游用戶達(dá)50.06萬人，同比增長近三成，漫游用戶手機(jī)話務(wù)量同比增長四成半。
省長助理、省旅游局局長陸志遠(yuǎn)認(rèn)為，旅游消費(fèi)不僅是一種綜合消費(fèi)、熱點(diǎn)消費(fèi)，更是一種終端消費(fèi)，具有起效快、關(guān)聯(lián)高、帶動(dòng)廣的特點(diǎn)，因而旅游業(yè)是拉動(dòng)內(nèi)需、擴(kuò)大消費(fèi)的最佳選擇之一。
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