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海南未來十年建十大主題公園 附選址地區(qū)[圖]
來源：
作者：林可婷 2010-12-23
省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳總規(guī)劃師宋祎解讀海南省主題公園建設(shè)規(guī)劃
未來十年建設(shè)十大主題公園
根據(jù)省政府工作部署，為加快國際旅游島建設(shè)，推動我省大型主題公園項目和主題景區(qū)規(guī)劃建設(shè)，今年年初，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳和中山大學開展了《海南省主題公園建設(shè)規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)編制工作。經(jīng)近一年編制，目前該《規(guī)劃》已全面完成，省住建廳擬于近期上報省規(guī)劃委審議。那么，該《規(guī)劃》究竟為海南主題公園發(fā)展描繪了怎樣一個美好藍圖?22日上午，省住建廳總規(guī)劃師宋祎在接受南國都市報記者采訪時，進行了詳細解讀。
本報記者張毅王燕珍
經(jīng)開工的文昌航天主題公園效果圖(資料圖片)
近期目標(2011——2013年)：優(yōu)化、提升現(xiàn)有三亞南山宗教文化主題公園、?？诨鹕竭z址主題公園的基礎(chǔ)上，新建文昌航天主題公園、陵水海洋世界主題公園、?？趧痈杏螛分黝}公園等。
中期目標(2013——2015年)：建設(shè)文昌航天主題公園、陵水海洋世界主題公園、海口動感游樂主題公園等主題公園，啟動臨高航海科技主題公園、三亞動漫文化主題公園、五指山民俗文化及熱帶雨林主題公園等三個主題公園。
遠期目標(到2020年)：完成本島9大主題公園建設(shè)(2015—2017年新建樂東未來世界主題公園)，啟動“南海之魂”海洋主題公園建設(shè)。
《規(guī)劃》出臺恰逢時機
謀劃全省主題公園發(fā)展
2009年12月，《國務(wù)院關(guān)于推進海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》正式印發(fā)，標志著海南國際旅游島建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略。2010年6月8日，國家發(fā)展改革委正式批復(fù)《海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》，海南國際旅游島建設(shè)進入戰(zhàn)略性實施階段。在國際旅游島建設(shè)背景下，多元化的旅游度假需求將推動包括主題公園在內(nèi)的各種旅游目的地類型快速發(fā)展，為海南主題公園產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來空前的機遇。
2010年，省委、省政府將主題公園建設(shè)作為我省國際旅游島建設(shè)起步開局之年的重要工作。前不久，我省首個真正意義上的主題公園：海南文昌航天主題公園開工，正式揭開了我省主題公園建設(shè)的大幕。目前我省社會各界已經(jīng)形成了主題公園建設(shè)討論熱潮，諸多有實力的企業(yè)集團對我省主題公園建設(shè)抱有強烈的興趣，如中投、富力、華強、宋城等多家企業(yè)表示要投資海南主題公園建設(shè)。但是我省主題公園究竟如何規(guī)劃，這是目前擺在我們面前的最為迫切、最需解決的一個課題。
“今年年初，省住建廳會同中山大學開展了《規(guī)劃》編制工作，經(jīng)過近一年的編制，目前該規(guī)劃已全面完成規(guī)劃編制工作，并擬于近期提交省政府審議。”宋祎表示，該《規(guī)劃》根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于推進海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》和《國際旅游島建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》的要求，結(jié)合我省主題公園發(fā)展實際，在認真分析總結(jié)國內(nèi)外主題公園建設(shè)發(fā)展經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，對我省主題公園發(fā)展目標、發(fā)展規(guī)模、發(fā)展方向及開發(fā)模式等問題進行了研究，并提出了我省主題公園發(fā)展類型、布局選址及近期計劃開發(fā)項目的建議，對于指導(dǎo)我省主題公園建設(shè)具有重要指導(dǎo)意義。
十大大型主題公園
依次分批有序推進
“根據(jù)《規(guī)劃》，我省將在10年時間內(nèi)，調(diào)整、優(yōu)化、提升現(xiàn)有主題公園，形成產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ);新建5——8個具有國際水準的大型、綜合性、目的地型主題公園，形成發(fā)展核心;培育一批中小規(guī)模、類型多樣的主題公園，形成市場配套。”宋祎介紹，到2020年，我省主題公園接待國內(nèi)外游客達到3840萬人次，成為海南旅游吸引力的重要組成部分。
在海南主題公園產(chǎn)品體系建設(shè)方面，《規(guī)劃》以海洋文化、熱帶生態(tài)主題、時尚購物、現(xiàn)代科技、康體養(yǎng)生、動感游樂等六大主題為主導(dǎo)，以多彩海島、體育運動、火山遺跡、地域風情、文化藝術(shù)、鄉(xiāng)野情趣等六大主題為特色，構(gòu)建海南主題公園產(chǎn)品體系。
宋祎介紹，《規(guī)劃》結(jié)合我省主題公園發(fā)展實際，提出建設(shè)十大大型主題公園建設(shè)。其中，近期目標(2011—2013年)，調(diào)整、優(yōu)化、提升現(xiàn)有主題公園;啟動新建2—3個大型主題公園。即：優(yōu)化、提升現(xiàn)有三亞南山宗教文化主題公園、海口火山遺址主題公園的基礎(chǔ)上，新建文昌航天主題公園、陵水海洋世界主題公園、?？趧痈杏螛分黝}公園等主題公園。
中期(2013—2015年)，繼續(xù)調(diào)整、優(yōu)化、提升現(xiàn)有主題公園;建成3—4個大型主題公園，啟動新建2—3個大型主題公園;主題公園成為海南旅游吸引力的新生力量、重要補充。即：建設(shè)文昌航天主題公園、陵水海洋世界主題公園、?？趧痈杏螛分黝}公園等主題公園，啟動臨高航?？萍贾黝}公園、三亞動漫文化主題公園、五指山民俗文化及熱帶雨林主題公園等三個主題公園。
遠期目標：到2020年，完成本島9大主題公園建設(shè)(2015—2017年新建樂東未來世界主題公園)，啟動“南海之魂”海洋主題公園建設(shè)，形成富有特色、國內(nèi)領(lǐng)先、國際水準的主題公園體系和品牌，主題公園的旅游設(shè)施、服務(wù)質(zhì)量和管理水平達到國際先進水平，主題公園成為海南旅游吸引體系的重要組成部分。
兩個中心、六大組團
布局海南主題公園
在海南主題公園規(guī)劃布局方面，《規(guī)劃》按照最佳區(qū)位導(dǎo)向、規(guī)劃集聚、競爭性和排他性為原則，緊扣《海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》，提出了我省主題公園規(guī)劃布局結(jié)構(gòu)為“兩個中心、六大組團”，其中“兩大中心”為?？谑小⑷齺喪心媳眱纱舐糜沃行?。“六大組團”分別為北部組團(?？凇⑽牟?、定安、澄邁)、南部組團(三亞、陵水、保亭、樂東)、東部組團(瓊海、萬寧)、西部組團(儋州、臨高、昌江、東方)、中部組團(五指山、瓊中、屯昌、白沙)、海洋組團等六個組團。在全省范圍形成相對均衡、適度集中、特色各異的規(guī)劃布局。
同時，《規(guī)劃》按照單一項目、綜合項目以及地區(qū)綜合開發(fā)等三個層次，分別對我省主題公園開發(fā)模式提出了指引。其中對于單一主題公園開發(fā)，《規(guī)劃》強調(diào)注重主題公園產(chǎn)品的開發(fā)與經(jīng)營、主題公園企業(yè)的引進和培育、主題公園品牌的培育與強化、主題公園經(jīng)營的優(yōu)化與創(chuàng)新。對于項目綜合開發(fā)，《規(guī)劃》引導(dǎo)項目由單一開發(fā)向項目綜合開發(fā)轉(zhuǎn)變、提倡引入項目包開發(fā)模式、鼓勵開發(fā)主題公園衍生產(chǎn)業(yè)優(yōu)化盈利模式。
對于項目包開發(fā)模式，《規(guī)劃》指出：即將一定面積的土地作為一個項目包，統(tǒng)一打包交付給一個企業(yè)開發(fā)，規(guī)定該項目區(qū)內(nèi)主題公園或者其他旅游項目與基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施配套項目以及旅游房地產(chǎn)項目各自占地比重，引導(dǎo)主題公園開發(fā)區(qū)域的綜合開發(fā)建設(shè)。這樣既可以避免旅游配套設(shè)施不足的制約，又能避免房地產(chǎn)開發(fā)量過多，使主題公園項目與商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)有機結(jié)合，利于保持發(fā)展后勁、促進區(qū)域長遠發(fā)展。
附表1規(guī)劃主題公園發(fā)展類型及選址地區(qū)建議
附表2 規(guī)劃重點建設(shè)的十大主題公園項目
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