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世界性難題的“杭州方程”
來源:新民網(wǎng)     作者:李文婷    2009-04-29

  杭州旅游業(yè)春回大地。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,一季度,杭州共接待國內(nèi)旅游者1122萬余人次,實現(xiàn)國內(nèi)旅游收入139.34億元。按照世界旅游組織的測算,旅游業(yè)每直接投入1美元,就可拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)增收4.3美元。這些數(shù)字對于目前亟須擴(kuò)大內(nèi)需的國民經(jīng)濟(jì)而言,讓人怦然心動。

  金融危機(jī)下的杭州旅游業(yè),如何處理好本地市民和外地游客共享“城市資源”,提升旅游品質(zhì),這一個世界性難題,杭州有怎樣的解答?昨天,市旅委主任李虹、浙江大學(xué)管理學(xué)院教授王婉飛、杭州國際旅行社董事長張玲中走進(jìn)本報《財經(jīng)三人吧》,與我們共同探討這個話題。

  觀點對對碰

  散客

  成了提升人氣的排頭兵

  旅游消費券:炙手可熱的含金量

  “發(fā)放消費券更多的是彰顯一種姿態(tài)”

  吧主:攜程旅行網(wǎng)近日公布了2009春季中國旅游熱點排行榜,杭州超過香港、三亞等熱門城市,躍居首位,這是否跟杭州大規(guī)模發(fā)放旅游消費券有關(guān)?

  李虹:旅游消費券發(fā)揮了巨大作用,調(diào)查顯示,每張券拉動289元,財政資金的拉動效應(yīng)1:57 。作為一個旅游目的地城市,杭州發(fā)放消費券給出了一個好客的姿態(tài),吸引了媒體包括海外媒體的眼球,能夠形成這個效應(yīng),目的已經(jīng)達(dá)到。

  王婉飛:旅游消費券的發(fā)放,首先是把政府的形象樹立起來了,在旅游市場萎縮的情況下,政府積極扶持和幫助旅游企業(yè)開拓市場。其次是將杭州的城市形象也樹立起來了,提升了城市在國際和國內(nèi)市場上的美譽(yù)度和知名度。于是,消費券對市場產(chǎn)生了拉動效應(yīng),使得消費者潛在的旅游需求被激發(fā)起來了。

  張玲中:春節(jié)過后,政府促銷力度非常大,在國內(nèi),杭州打了頭炮。效果相當(dāng)明顯:一季度散客量提升是最明顯的。消費券的刺激,品質(zhì)生活的體驗也使杭州成了很多旅行社的首選。很多城市也都在推廣杭州旅游,哈爾濱、重慶的許多旅行社還在申請旅游消費券。

  記者插話――

  消費券成了集聚人氣的風(fēng)向標(biāo)

  “杭州一季度的吸引游客量已經(jīng)排在全國各大城市之首。這和杭州多年的積淀有關(guān),而旅游消費券的強(qiáng)勢促銷則是導(dǎo)火索”,李虹分析說。

  前不久召開的博鰲亞洲論壇2009年會旅游分論壇上提出:旅游業(yè)將會率先復(fù)蘇,成為國際經(jīng)濟(jì)走出陰霾的標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)。市旅委提出,杭州旅游要成為杭州最先走出金融危機(jī)的行業(yè)之一,在危機(jī)中進(jìn)一步提升旅游品質(zhì),旅游消費券在此中起了“四兩撥千斤”的作用。

  “旅游環(huán)境承載力”重在和諧度

  保證旅游品質(zhì)與保護(hù)城市環(huán)境完全可以兼得

  這是一個全球性的難題

  吧主:最近一條新聞?wù)f,20天內(nèi)72萬人次光顧僅有3個足球場大的太子灣公園,導(dǎo)致公園一半綠地受損夷為黃泥地。如何既服務(wù)好各地的游客,保證旅游品質(zhì),又要保護(hù)好旅游環(huán)境?

  王婉飛:這其實是旅游環(huán)境承載力的問題了。旅游環(huán)境承載力指標(biāo)包括一是自然生態(tài)環(huán)境承載力,如涉及旅游目的地的垃圾處理能力、大氣凈化能力、景區(qū)空間承載力等;二是社會環(huán)境承載力,如旅游目的地當(dāng)?shù)鼐用窈吐糜握叩男睦沓休d力、景區(qū)管理者心理承載力等;三是經(jīng)濟(jì)環(huán)境承載力,主要是提供旅游者的吃、住、購物、交通路線、停車場等旅游服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施的承載力。

  李虹:中國的旅游,目前大眾觀光的形式還是主流。它的人均花費比休閑度假游客要少,而游客流量卻非常高。杭州每年有近4700多萬人次的中外游客,大多在以西湖為中心的60平方公里范圍內(nèi)活動。由此,外來游客和本地居民在空間上多少會有如何共存共容的問題,管理部門必須研究如何讓這種共存共容在最大限度上得到平衡,這就涉及一個深層次的問題――人的素質(zhì)。引導(dǎo)杭州市民樹立主人翁意識是一個可行的解決之道。

  記者鏈接――

  控制人流量的N種對策

  如何實現(xiàn)游客的分流?王婉飛教授給出的對策是:信息的對稱。去太子灣前可通過電話咨詢太子灣人流情況。景區(qū)可以設(shè)置預(yù)警機(jī)制,分為強(qiáng)度超載,輕度超載,適載,弱載四個維度。如果草坪人數(shù)超載,就必須分流。游客可從景區(qū)設(shè)置的電子屏幕上得知哪里處于弱載狀態(tài),提醒和指導(dǎo)游客分流。避免在同一時間同一景點的游客人數(shù)過多或過少。

  另外,景區(qū)交通設(shè)施建設(shè)要“進(jìn)得去,出得來”,提高可進(jìn)入性。旅游線路和布局規(guī)劃要合理,保證游客的安全和舒適。旅游規(guī)劃要請當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c評審。“未來的發(fā)展趨勢是應(yīng)該在旅游網(wǎng)絡(luò)上實現(xiàn)客戶關(guān)系管理?!蓖踅淌诒硎尽?

  化解外來游客和本地居民的“沖突”

  體驗游或是一種求解之道

  旅游專家應(yīng)介入城市規(guī)劃

  吧主:外來游客和本地居民往往存在沖突,我們應(yīng)該如何去化解這種沖突呢?

  王婉飛:西班牙小學(xué)課本里已經(jīng)有告訴小孩子對外來游客熱情好客,這是當(dāng)?shù)氐拿袼孜幕?。類似這樣的教育我們也應(yīng)從小抓起,每個杭州市民都代表杭州市的形象,如果遇到問路的外來游客,都能得到友好熱心的幫忙,無形當(dāng)中就會提高杭州的美譽(yù)度。生態(tài)環(huán)保知識要融入導(dǎo)游詞、游樂項目等各種載體和傳媒途徑向游客進(jìn)行傳播。

  李虹:這幾年我們一直倡導(dǎo)杭州市民上山下鄉(xiāng),把西湖讓給外來游

  客。杭州市民表現(xiàn)的好客,大氣有目共睹。作為本地管理人員,本地居民的利益是必須關(guān)注的,既要估計這個產(chǎn)業(yè)對杭州經(jīng)濟(jì)和杭州民生的拉動,也要關(guān)心本地居民的生活舒適度。

  王婉飛:城市中有旅游,旅游中有城市,二者是合二為一的,在杭州城市規(guī)劃的時候就應(yīng)該讓旅游專家介入。

  李虹:這一點杭州做得非常好。中山路改造都是中國美院在創(chuàng)意設(shè)計,所有的細(xì)節(jié)都是賞心悅目,便利使用的。把城市的功能和美學(xué)價值融為一體,從城市旅游到旅游城市,這種格局的形成,居民的生活不會和城市是隔離的。作為旅游城市的居民,與外來游客必然是和諧的、共生共存的。

  張玲中:杭州的旅游環(huán)境這幾年變化比較大,旅行社接到的游客反饋意見說,杭州交警的人性化執(zhí)法給外地游客留下了深刻的印象,現(xiàn)在讓“旅游大巴先行”已經(jīng)深入人心了,我覺得這個非常寶貴。

  記者插話――

  “體驗游”需要本地居民參與

  旅客到杭州來已經(jīng)不僅僅是看景點了,他們想體驗一把杭州人實實在在的“品質(zhì)生活”。游客渴望的是在與當(dāng)?shù)厝说慕嚯x接觸中,用心去感受別樣的文化氛圍,要得到旅游審美需求的滿足,體驗異域文化的魅力。要滿足游客的期待,就需要本地居民的積極參與。

  市場需要“指路服務(wù)”

  供需不平衡讓“野導(dǎo)”鉆了空子

  杭州嘗試推出一批咨詢服務(wù)平臺

  吧主:一張旅游消費券,可以讓游客乘興而來;一個“黑導(dǎo)”或一輛“黑車”,卻能讓游客敗興而歸。 “野導(dǎo)”各地都有,“野火燒不盡”,如何斬草除根?

  李虹:歸根到底這里面是供需不平衡的關(guān)系。“野導(dǎo)”生存的土壤是越來越多的自駕游客和散客。他們需要現(xiàn)在業(yè)界難以提供的服務(wù)――指路。自駕車到杭州旅游,最方便的辦法是找人帶路。野導(dǎo)帶你去某個購物點購物,游客在這些購物點往往被宰。 對于這群害群之馬除了嚴(yán)厲打擊,管理部門還得想方設(shè)法研究推出新的服務(wù)形式,用合法規(guī)范的服務(wù)滿足游客的需求。

  王婉飛:創(chuàng)新經(jīng)營模式或許可以鏟除“野導(dǎo)”生存的土壤。比如,在景區(qū)可以設(shè)置若干流動的旅游巴士,游客在任何景點都可以自由上車或下車,上車后可以發(fā)給其有多種語言導(dǎo)游的電子設(shè)備,可以提供講解服務(wù),還可以提供錄像服務(wù),把游客的旅游經(jīng)歷錄制下來,可以帶回家,這就是一種深度體驗游,在歐美很流行。

  張玲中:我們長三角15個城市一直在謀劃成立一個聯(lián)盟,叫做“旅游散客接待中心”,所有的服務(wù)都在這個中心里操作,我們一直在做這個方案,這個需要政府的支持。

  記者鏈接――

  徹底鏟除“野導(dǎo)”的生存土壤

  一個值得一試的解決方案

  打擊“野導(dǎo)”要堵疏結(jié)合。

  李虹透露,五一小長假之前,將選擇現(xiàn)有的10個公交自行車出租點空置的管理室,稍加改造,加進(jìn)網(wǎng)線和電話等設(shè)備,設(shè)置管理人員,把服務(wù)直接送到景點門口,同時配合老年志愿者和團(tuán)市委的青年志愿者提供為游客指路等服務(wù)。這樣的咨詢服務(wù)店,十一之前會推出30個。

  每天有40萬人參觀世博園

  很多人將會住到杭州

  世博局:上海的床位不夠,游客的第一選擇就是杭州

  “我們估算平均每天有40萬人參觀世博園。”世博局副局長朱詠雷說, “上海的床位不夠,游客的第一選擇就是杭州、嘉興以及江蘇的臨近城市?!?

  世博局已經(jīng)提出了“一個半小時交通圈”的概念,只要在這個車程之內(nèi)的賓館飯店,都被世博局納入視野,“到明年,城鐵開通,上海到杭州只要40多分鐘?!敝煸伬渍f,“我們估計70%的游客都會去周邊旅游,杭州,無疑是第一選擇?!?

  朱詠雷分析,時下正在升溫的長三角區(qū)域聯(lián)動,有望在上海世博會顯現(xiàn)實效,屆時江浙滬三地十多座城市間的交通、旅游、賓館業(yè)及文化藝術(shù)市場若能全方位互動,世博會將真正成為“長三角的世博會”。

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