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海南擬定:景區(qū)團體購票優(yōu)惠不得高于散客票20%
來源：南國都市報
作者：王吉拉 2011-01-13
《海南省旅游景區(qū)景點管理規(guī)定(草案)》提出
團體購票優(yōu)惠不得高于散客票20%
提交省第四屆人大常委會第19次會議再次審議的《海南省旅游景區(qū)景點管理規(guī)定(草案)》(以下簡稱草案)提出，旅游景區(qū)景點實行無差別團體票，團體票價優(yōu)惠幅度不得高于散客票價的20%，并在景區(qū)景點價格標志牌上標明。
旅游景區(qū)景點應當按照有關(guān)規(guī)定設置門禁系統(tǒng)、稅控系統(tǒng)和導游身份識別準入系統(tǒng)。
旅游景區(qū)景點應當按照國家和海南省有關(guān)規(guī)定，對老年人、殘疾人、現(xiàn)役軍人、學生等特定對象實行免費或者優(yōu)惠，并設立明顯的標志。旅游景區(qū)景點應當開展免費日活動，在特定日期、對特定群體實行免門票或者優(yōu)惠門票制度。
旅游景區(qū)景點出售有差別團體票或者團體票價優(yōu)惠幅度高于散客票價20%的，由價格主管部門處2萬元以上20萬元以下的罰款。
禁止低水平重復建設景點
私自改建最高罰20萬元
草案規(guī)定，新建、改建、擴建重點旅游景區(qū)景點，應當由市、縣、自治縣人民政府報省旅游規(guī)劃委員會審查，報省國際旅游島建設領(lǐng)導小組批準實施。違反此規(guī)定，未經(jīng)法定程序報批的，由旅游行政主管部門責令停止施工，并處5萬元以上20萬元以下的罰款。
旅游景區(qū)景點經(jīng)營者應當加強對所聘員工的培訓和管理。國家規(guī)定應當取得資格證書的，應當取得相應的資格證書后方可上崗。同時要求，禁止低檔次、低水平重復建設景區(qū)景點。
旅游景區(qū)景點內(nèi)的景觀、游樂和配套服務設施的布局、造型、色調(diào)等應當與景觀和環(huán)境協(xié)調(diào)，景區(qū)景點內(nèi)不得違反規(guī)劃修建商品房和其他影響自然景觀的永久性建(構(gòu))筑物。
可設置單一門票或套票
不得強行向游客出售套票
旅游景區(qū)景點的門票價格，應當執(zhí)行價格主管部門的規(guī)定，在售票處顯著位置標明門票種類、游覽項目、價格、服務內(nèi)容、售票辦法及優(yōu)惠政策等。
旅游景區(qū)景點內(nèi)有多個旅游點或者游覽項目的，可以分別設置單一門票，也可以設置價格低于單一門票價格總和的聯(lián)票或者套票，并在景區(qū)景點價格標志牌上標明，由旅游者自主選擇購買。禁止向旅游者強行出售聯(lián)票、套票。
市區(qū)至景區(qū)景點
應開通公共客運線路
針對旅游景區(qū)景點客運交通和景區(qū)景點周圍建筑物建設的問題。有常委會組成人員和部門提出，市區(qū)至旅游景區(qū)景點的客運路線過少，交通要道缺少景區(qū)景點標志牌，有些景區(qū)景點周圍的建筑物與景觀明顯不符，超高建筑居多，一定程度上影響景區(qū)景點的協(xié)調(diào)。因此，法制委員會經(jīng)研究，建議第十一條增加兩款規(guī)定：“交通運輸部門應當開通市區(qū)至景區(qū)景點的公共客運線路，并在高速公路等交通要道設置景區(qū)景點標志牌。”和“旅游景區(qū)景點周圍建設控制地帶修建新建(構(gòu))筑物，不得破壞景區(qū)景點的環(huán)境風貌。”
景區(qū)景點內(nèi)商品
應明碼標價統(tǒng)一收銀
有常委會組成人員和部門提出，景區(qū)景點內(nèi)的商品銷售應當堅持明碼標價，統(tǒng)一收銀，從源頭上杜絕以次充好，以假充真，坑害消費者現(xiàn)象。因此，法制委員會經(jīng)研究，建議增加一條規(guī)定：“旅游景區(qū)景點經(jīng)營者應當配合工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、物價等部門加強對其所屬范圍內(nèi)經(jīng)營店鋪、攤位及其所出售商品和提供服務的規(guī)范管理，維護景區(qū)景點的經(jīng)營秩序。旅游景區(qū)景點經(jīng)營者應當對其所屬范圍內(nèi)自行經(jīng)營或者租賃經(jīng)營店鋪、攤位所出售的商品和提供的服務，實行統(tǒng)一管理，統(tǒng)一標簽，統(tǒng)一收銀。”
團體購票優(yōu)惠不得高于散客票20%
提交省第四屆人大常委會第19次會議再次審議的《海南省旅游景區(qū)景點管理規(guī)定(草案)》(以下簡稱草案)提出，旅游景區(qū)景點實行無差別團體票，團體票價優(yōu)惠幅度不得高于散客票價的20%，并在景區(qū)景點價格標志牌上標明。
旅游景區(qū)景點應當按照有關(guān)規(guī)定設置門禁系統(tǒng)、稅控系統(tǒng)和導游身份識別準入系統(tǒng)。
旅游景區(qū)景點應當按照國家和海南省有關(guān)規(guī)定，對老年人、殘疾人、現(xiàn)役軍人、學生等特定對象實行免費或者優(yōu)惠，并設立明顯的標志。旅游景區(qū)景點應當開展免費日活動，在特定日期、對特定群體實行免門票或者優(yōu)惠門票制度。
旅游景區(qū)景點出售有差別團體票或者團體票價優(yōu)惠幅度高于散客票價20%的，由價格主管部門處2萬元以上20萬元以下的罰款。
禁止低水平重復建設景點
私自改建最高罰20萬元
草案規(guī)定，新建、改建、擴建重點旅游景區(qū)景點，應當由市、縣、自治縣人民政府報省旅游規(guī)劃委員會審查，報省國際旅游島建設領(lǐng)導小組批準實施。違反此規(guī)定，未經(jīng)法定程序報批的，由旅游行政主管部門責令停止施工，并處5萬元以上20萬元以下的罰款。
旅游景區(qū)景點經(jīng)營者應當加強對所聘員工的培訓和管理。國家規(guī)定應當取得資格證書的，應當取得相應的資格證書后方可上崗。同時要求，禁止低檔次、低水平重復建設景區(qū)景點。
旅游景區(qū)景點內(nèi)的景觀、游樂和配套服務設施的布局、造型、色調(diào)等應當與景觀和環(huán)境協(xié)調(diào)，景區(qū)景點內(nèi)不得違反規(guī)劃修建商品房和其他影響自然景觀的永久性建(構(gòu))筑物。
可設置單一門票或套票
不得強行向游客出售套票
旅游景區(qū)景點的門票價格，應當執(zhí)行價格主管部門的規(guī)定，在售票處顯著位置標明門票種類、游覽項目、價格、服務內(nèi)容、售票辦法及優(yōu)惠政策等。
旅游景區(qū)景點內(nèi)有多個旅游點或者游覽項目的，可以分別設置單一門票，也可以設置價格低于單一門票價格總和的聯(lián)票或者套票，并在景區(qū)景點價格標志牌上標明，由旅游者自主選擇購買。禁止向旅游者強行出售聯(lián)票、套票。
市區(qū)至景區(qū)景點
應開通公共客運線路
針對旅游景區(qū)景點客運交通和景區(qū)景點周圍建筑物建設的問題。有常委會組成人員和部門提出，市區(qū)至旅游景區(qū)景點的客運路線過少，交通要道缺少景區(qū)景點標志牌，有些景區(qū)景點周圍的建筑物與景觀明顯不符，超高建筑居多，一定程度上影響景區(qū)景點的協(xié)調(diào)。因此，法制委員會經(jīng)研究，建議第十一條增加兩款規(guī)定：“交通運輸部門應當開通市區(qū)至景區(qū)景點的公共客運線路，并在高速公路等交通要道設置景區(qū)景點標志牌。”和“旅游景區(qū)景點周圍建設控制地帶修建新建(構(gòu))筑物，不得破壞景區(qū)景點的環(huán)境風貌。”
景區(qū)景點內(nèi)商品
應明碼標價統(tǒng)一收銀
有常委會組成人員和部門提出，景區(qū)景點內(nèi)的商品銷售應當堅持明碼標價，統(tǒng)一收銀，從源頭上杜絕以次充好，以假充真，坑害消費者現(xiàn)象。因此，法制委員會經(jīng)研究，建議增加一條規(guī)定：“旅游景區(qū)景點經(jīng)營者應當配合工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、物價等部門加強對其所屬范圍內(nèi)經(jīng)營店鋪、攤位及其所出售商品和提供服務的規(guī)范管理，維護景區(qū)景點的經(jīng)營秩序。旅游景區(qū)景點經(jīng)營者應當對其所屬范圍內(nèi)自行經(jīng)營或者租賃經(jīng)營店鋪、攤位所出售的商品和提供的服務，實行統(tǒng)一管理，統(tǒng)一標簽，統(tǒng)一收銀。”
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