
南海網(wǎng)1月12日??谙?南海網(wǎng)記者李曉梅 見習(xí)記者楊雋瑩)12日,海南省四屆人大常委會(huì)第十九次會(huì)議分組審議《海南省導(dǎo)游人員管理規(guī)定(草案)》(以下簡稱草案)。草案就導(dǎo)游行業(yè)自律、導(dǎo)游證管理、導(dǎo)游的綜合素質(zhì)等多項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行了多處修改,草案增加規(guī)定,對導(dǎo)游人員實(shí)行違法、違章計(jì)分制度,對在一個(gè)記分周期內(nèi)超過一定分值的導(dǎo)游人員,暫扣導(dǎo)游證,并予以公示。
導(dǎo)游違法違章計(jì)分超過一定分值要離崗
草案規(guī)定將實(shí)行導(dǎo)游人員等級(jí)考核評定制度,對導(dǎo)游人員實(shí)行違法、違章計(jì)分制度。對在一個(gè)記分周期內(nèi)超過一定分值的導(dǎo)游人員,暫扣導(dǎo)游證,并予以公示,旅行社或?qū)в畏?wù)公司不得再委派該導(dǎo)游從事導(dǎo)游活動(dòng);該導(dǎo)游人員經(jīng)旅游行政管理部門組織培訓(xùn)考核合格和教育整改后,方可重新上崗執(zhí)業(yè)。
旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全導(dǎo)游網(wǎng)絡(luò)化管理體系,及時(shí)向社會(huì)公告導(dǎo)游資格證和導(dǎo)游證的頒發(fā)、變更、吊銷、注銷情況,導(dǎo)游違法行為的處罰情況,導(dǎo)游誠信記錄,導(dǎo)游違章計(jì)分情況,旅游者投訴等信息。建立導(dǎo)游信用檔案,向公眾提供查詢服務(wù),并依法向社會(huì)公布。同時(shí)也應(yīng)組織評選優(yōu)秀導(dǎo)游人員,對作出突出貢獻(xiàn)的導(dǎo)游人員予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
鼓勵(lì)離退休老專家、老教師當(dāng)導(dǎo)游
“本經(jīng)濟(jì)特區(qū)鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員、離退休老專家、老教師從事導(dǎo)游工作。”由于海南省導(dǎo)游隊(duì)伍的整體素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量還不能適應(yīng)旅游業(yè)的發(fā)展需要,在加強(qiáng)導(dǎo)游隊(duì)伍建設(shè)特別是對導(dǎo)游的培訓(xùn)工作方面,法制委員會(huì)建議增加上述規(guī)定。并規(guī)定旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)制定導(dǎo)游人員培訓(xùn)計(jì)劃,由旅游行政管理部門組織的導(dǎo)游人員培訓(xùn)不得收費(fèi),所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。
嚴(yán)禁導(dǎo)游向旅游者索要小費(fèi)回扣
近年來,海南省頻現(xiàn)導(dǎo)游服務(wù)不規(guī)范的現(xiàn)象,省人大常委會(huì)提出,嚴(yán)禁導(dǎo)游者以明示或者暗示的方式向旅游者索要小費(fèi)、財(cái)物,向旅游經(jīng)營者索要回扣。導(dǎo)游人員應(yīng)當(dāng)向旅游者發(fā)放旅游行程表和服務(wù)質(zhì)量評議表,推選旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督員,對旅游經(jīng)營和服務(wù)質(zhì)量實(shí)行監(jiān)督,協(xié)調(diào)處理旅游服務(wù)質(zhì)量的有關(guān)問題。
草案還提出要加大對導(dǎo)游違法行為的懲處力度。將草案初審稿中“1000元以上3萬元以下”的處罰標(biāo)準(zhǔn)提高至“1萬元以上5萬元以下”。同時(shí)草案還增加了加強(qiáng)導(dǎo)游人員行業(yè)自律,以提高導(dǎo)游行業(yè)的整體素質(zhì)和服務(wù)水平。
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