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公交線路不合理等六大因素制約?？诠话l(fā)展
來源：?？谕韴?bào)
作者：林可婷 2011-01-18
每天上下班高峰期，來往的車流不斷給城市和市民添“堵”。公共汽車沒有專行道，沒有交通法規(guī)“傾斜”照顧，也一頭扎入滾滾車流中無法自拔。更戲劇化的是，公交車由于車長體寬，加劇了交通擁堵的程度。?？谑忻窬驮谌塑囬g針鋒相對(duì)、見縫插針中浪費(fèi)著寶貴時(shí)間。大家都納悶，推行公交優(yōu)先是提高城市交通資源利用效率，緩解交通擁堵的重要手段，為何在海口舉步維艱呢?
公交優(yōu)先，就是公交公共汽電車平均運(yùn)營速度達(dá)到20公里/小時(shí)以上，準(zhǔn)點(diǎn)率達(dá)到90%以上。?？诂F(xiàn)有公交營運(yùn)車輛1300余臺(tái)，日均運(yùn)送乘客近10萬人次，全市每萬人擁有公交車輛數(shù)僅為8.125臺(tái)。公交車總量的嚴(yán)重不足，導(dǎo)致市民乘車不便。家住國興中學(xué)，在海甸島附近工作的符先生告訴記者：“每天都得乘坐23路公交車，但是每天上下班高峰，龍昆南路和濱海大道就擁擠不堪，平均要40分鐘左右才能來一輛，有時(shí)候三四輛23路車同時(shí)堵在這些路段。”
因素一：無公交專用車道
推行公交優(yōu)先首先應(yīng)建立公交專用車道，不光要求路面寬闊，而且需要在紅綠燈處配用專門的路口，要在路口設(shè)置公交車道等待放行。這樣的路口要有6至8條車道，但我市現(xiàn)在多條路段狹窄，往往只有三四條車道，明顯不滿足這樣的一個(gè)剛性要求，強(qiáng)行劃出一條車道為公交專線，沒有操作意義。23路車司機(jī)王師傅說：“正常情況下40分鐘左右就能從國興中學(xué)到達(dá)海甸島，由于沒有公交準(zhǔn)用車道，堵車一趟下來至少需要80分鐘以上，市民久等不來也就不足為奇了。”
因素二：道路規(guī)劃不科學(xué)
道路規(guī)劃也是制約公交優(yōu)先發(fā)展的主要因素。很多市民呼吁：“龍昆南路、海府路等交通易擁堵的地方都應(yīng)該設(shè)置天橋、地下通道或立體交通設(shè)施，要公交優(yōu)先，道路肯定得重新規(guī)劃。特別是龍昆南路，沒有一座人行天橋不說，還設(shè)置了10多個(gè)紅綠燈，不堵才怪。”
因素三：公交線路不合理
海口現(xiàn)行的55條公交線路中有23條途經(jīng)海秀路，而途經(jīng)濱海大道、龍昆南路的公交線路也在10條以上，最長的40路往返需100多公里。公交線路設(shè)置不科學(xué)、不合理，既給部分路段造成負(fù)載壓力，也給乘客帶來極大不便。
因素四：公交司乘人員不足
?？诂F(xiàn)有9家公交車經(jīng)營企業(yè)，公交線路55條，平均每條線路19輛車，各條線路發(fā)車時(shí)間在5-25分鐘。而實(shí)際上各家公交車經(jīng)營企業(yè)，均有20%以上車輛因司機(jī)短缺而停放站內(nèi)。“工資少、工作時(shí)間長、壓力大”等原因造成公交司機(jī)流失嚴(yán)重。因此，除1路、2路、4路、18路、19路等少數(shù)主要線路運(yùn)力充沛外，有些線路如23路、45路、50路等捉襟見肘，班次間隔最長達(dá)一小時(shí)左右。
因素五：公交候車站被占用
公交車候車站點(diǎn)經(jīng)常被公務(wù)車、私家車等車輛占據(jù)，一些候車站點(diǎn)成了不少車主的停車帶，一個(gè)站點(diǎn)四五輛公交車排隊(duì)等候上下客極易造成擁堵。很多時(shí)候，公交車不得不小心翼翼與其他車輛你爭我搶停車點(diǎn)，有時(shí)不得不停在行車道上，不僅妨礙了道路通暢，還影響交通安全。
因素六：重大活動(dòng)公交禁行
海口市交通局局長王東表示，交警部門一些舉措一定程度上制約了公交優(yōu)先發(fā)展的思路，“每次我市舉辦重大活動(dòng)實(shí)行交通管制時(shí)，被禁行的首先是公交車輛，多數(shù)私家車被放行。”
常在龍昆南路、海府路等地值勤的交警對(duì)記者表示，如果全是小型車輛發(fā)生堵塞，交警在場指揮的情況下10分鐘之內(nèi)基本可以暢行。但是如果公交車加入其中，受到路窄車長、上下乘客等影響，交警指揮便顯得軟弱無力，擁堵現(xiàn)象則可能持續(xù)一小時(shí)以上。
[page]市民建言：
一、給予公交企業(yè)優(yōu)惠
城市公共交通是重要的城市基礎(chǔ)設(shè)施，政府可通過加大對(duì)公共交通的投入，給予公交企業(yè)優(yōu)惠政策，比如盡快推行IC卡制度，實(shí)行刷卡打折優(yōu)惠;大幅度增加公交專用道;加快建設(shè)行業(yè)運(yùn)行監(jiān)控中心;全力推進(jìn)公交候車亭與電子站牌的整合，加快建設(shè)全市統(tǒng)一的新型站亭站牌等。
二、嚴(yán)管車輛亂?？?/p>
19公交司機(jī)許師傅認(rèn)為，解決這一難題必須合理規(guī)劃城市道路建設(shè)。同時(shí)，交警部門必須嚴(yán)管車輛亂停亂放等現(xiàn)象，嚴(yán)禁出租車在公交站點(diǎn)上下乘客。
三、控制每日上牌量
市民汪女士認(rèn)為：“公交優(yōu)先首先應(yīng)該做出交通科學(xué)規(guī)劃，‘減速’發(fā)展私車，可以仿照上海、廣州等大城市，限制每日上牌數(shù)量等，同時(shí)，限制用私家車接送孩子上學(xué)，鼓勵(lì)學(xué)生乘坐公交車。”
四、設(shè)置公交專用車道
陳先生認(rèn)為，在城市交通日益擁擠的今天，要使公交車確保一定的速度，道路設(shè)施首先要過關(guān)，必須通過設(shè)置和劃定公共交通專用道路、優(yōu)先單向、逆向?qū)Ｓ镁€路等，保證公共交通車輛對(duì)道路的專用或優(yōu)先使用權(quán)。在公交站臺(tái)的規(guī)范管理方面，交警部門可以利用固定監(jiān)控、移動(dòng)設(shè)備、流動(dòng)裝備等現(xiàn)場或非現(xiàn)場處罰方式，加大對(duì)違規(guī)占用公交站點(diǎn)的車輛的處罰力度，保障公交站臺(tái)和公交專用道的行車秩序。(記者 楊杰)
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