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海南旅行社低于成本攬客最高罰10萬(wàn)
來(lái)源：海南特區(qū)報(bào)
作者：林可婷 2011-01-21
今年春節(jié)期間，海南省將對(duì)旅游市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)一步加大管理，杜絕2010年春節(jié)出現(xiàn)的“天價(jià)房”“天價(jià)游”等現(xiàn)象。與此同時(shí)，海南省新出臺(tái)《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)旅游價(jià)格管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱規(guī)定）也將于今年2月1日起施行。2011年春節(jié)后，海南省旅游產(chǎn)業(yè)體系中餐飲、住宿、交通、游覽、購(gòu)物、娛樂(lè)等要素的價(jià)格將有嚴(yán)格的管理規(guī)定。如果旅游企業(yè)頂風(fēng)違法將會(huì)受到最高20萬(wàn)元的處罰。
旅游價(jià)格實(shí)行兩種價(jià)格管理形式
根據(jù)規(guī)定，旅游價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)兩種價(jià)格管理形式：（一）依托國(guó)家自然資源、文化資源興建的旅游景區(qū)景點(diǎn)門票，實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)；非依托國(guó)家自然資源和文化資源并由商業(yè)性投資興建經(jīng)營(yíng)的旅游景區(qū)景點(diǎn)門票，實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。旅游景區(qū)景點(diǎn)內(nèi)纜車、觀光車、游船等交通客運(yùn)服務(wù)價(jià)格和導(dǎo)游解說(shuō)服務(wù)價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。（二）大型演藝、游艇、潛水、漂流、探險(xiǎn)、水上和空中娛樂(lè)觀光等特種旅游項(xiàng)目?jī)r(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。（三）旅游飯店客房?jī)r(jià)格主要實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。主要節(jié)假日、重大活動(dòng)期間可以實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。
旅游景區(qū)景點(diǎn)實(shí)行無(wú)差別團(tuán)體票
按照規(guī)定，省政府價(jià)格主管部門制定實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的旅游景區(qū)景點(diǎn)門票價(jià)格，應(yīng)當(dāng)區(qū)別不同情況，實(shí)行分類定價(jià)，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，保持合理比價(jià)。依托國(guó)家自然資源、文化資源興建的主題公園、生態(tài)文化旅游區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)和歷史文化古跡等門票價(jià)格，應(yīng)當(dāng)按照有利于資源的有效利用和合理保護(hù)及體現(xiàn)公益性的原則核定。紀(jì)念館、博物館、展覽館和愛國(guó)主義教育示范基地等門票價(jià)格，應(yīng)當(dāng)按照充分體現(xiàn)公益性的原則核定；屬政府投資建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)行免費(fèi)開放。政府投資的城市休閑公園，實(shí)行免費(fèi)開放。實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理的旅游景區(qū)景點(diǎn)經(jīng)省政府價(jià)格主管部門批準(zhǔn)，可設(shè)聯(lián)票，供游客自由選擇。聯(lián)票價(jià)格應(yīng)當(dāng)?shù)陀趩纹眱r(jià)格之和。旅游景區(qū)景點(diǎn)實(shí)行無(wú)差別團(tuán)體票，團(tuán)體票價(jià)優(yōu)惠幅度不得高于散客票價(jià)的20%。
旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)明碼標(biāo)價(jià)銷售商品
規(guī)定指出，實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)管理的旅游商品和服務(wù)價(jià)格，由經(jīng)營(yíng)者自主制定。旅行社應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同旅游產(chǎn)品及市場(chǎng)供求情況合理制定旅游組接團(tuán)價(jià)格，不得以低于旅游成本的報(bào)價(jià)招攬旅游者。餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)者、商品銷售者等旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)其銷售的商品、提供的服務(wù)明碼標(biāo)價(jià)，并按照公開標(biāo)示的價(jià)格銷售商品或者提供服務(wù)。旅游飯店經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在其收費(fèi)場(chǎng)所的醒目位置，標(biāo)示客房結(jié)算起止時(shí)間及各類客房?jī)r(jià)格。旅游景區(qū)景點(diǎn)應(yīng)當(dāng)在其入口醒目位置，設(shè)置由政府價(jià)格主管部門監(jiān)制的明碼標(biāo)價(jià)牌。旅游景區(qū)景點(diǎn)、餐飲、旅游飯店、旅游交通、購(gòu)物、娛樂(lè)等旅游經(jīng)營(yíng)者，不得利用虛假手段，欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者與其進(jìn)行交易。
單位和個(gè)人可舉報(bào)價(jià)格違法行為
按照規(guī)定，任何單位和個(gè)人可對(duì)價(jià)格違法行為進(jìn)行舉報(bào)。政府價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)價(jià)格舉報(bào)及時(shí)調(diào)查核實(shí)。經(jīng)調(diào)查確實(shí)存在價(jià)格違法行為的，應(yīng)當(dāng)依法予以處罰。實(shí)名舉報(bào)的案件經(jīng)政府價(jià)格主管部門查實(shí)并依法處理后，應(yīng)當(dāng)給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)，并為其保密。旅游景區(qū)景點(diǎn)出售的團(tuán)體票價(jià)優(yōu)惠幅度高于散客票價(jià)20%的，由政府價(jià)格主管部門責(zé)令改正，并處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。旅游經(jīng)營(yíng)者不按規(guī)定實(shí)行價(jià)格備案，或者提供虛假備案信息的，由政府價(jià)格主管部門責(zé)令改正，并處2000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。旅行社以低于旅游成本招攬旅游者的，由政府價(jià)格主管部門處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷經(jīng)營(yíng)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
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