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海南旅游價格新規(guī)下月實施
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作者：王吉拉 2011-01-21
今年春節(jié)期間，海南省將對旅游市場價格進一步加大管理，杜絕2010年春節(jié)出現(xiàn)的“天價房”“天價游”等現(xiàn)象。與此同時，海南省新出臺《海南經(jīng)濟特區(qū)旅游價格管理規(guī)定》（以下簡稱規(guī)定）也將于今年2月1日起施行。2011年春節(jié)后，海南省旅游產(chǎn)業(yè)體系中餐飲、住宿、交通、游覽、購物、娛樂等要素的價格將有嚴格的管理規(guī)定。如果旅游企業(yè)頂風違法將會受到最高20萬元的處罰。
旅游價格實行兩種價格管理形式
根據(jù)規(guī)定，旅游價格實行政府指導價和市場調(diào)節(jié)價兩種價格管理形式：（一）依托國家自然資源、文化資源興建的旅游景區(qū)景點門票，實行政府指導價；非依托國家自然資源和文化資源并由商業(yè)性投資興建經(jīng)營的旅游景區(qū)景點門票，實行市場調(diào)節(jié)價。旅游景區(qū)景點內(nèi)纜車、觀光車、游船等交通客運服務價格和導游解說服務價格實行政府指導價。（二）大型演藝、游艇、潛水、漂流、探險、水上和空中娛樂觀光等特種旅游項目價格實行政府指導價。（三）旅游飯店客房價格主要實行市場調(diào)節(jié)價。主要節(jié)假日、重大活動期間可以實行政府指導價。
旅游景區(qū)景點實行無差別團體票
按照規(guī)定，省政府價格主管部門制定實行政府指導價的旅游景區(qū)景點門票價格，應當區(qū)別不同情況，實行分類定價，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，保持合理比價。依托國家自然資源、文化資源興建的主題公園、生態(tài)文化旅游區(qū)、風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)和歷史文化古跡等門票價格，應當按照有利于資源的有效利用和合理保護及體現(xiàn)公益性的原則核定。紀念館、博物館、展覽館和愛國主義教育示范基地等門票價格，應當按照充分體現(xiàn)公益性的原則核定；屬政府投資建設的，應當逐步實行免費開放。政府投資的城市休閑公園，實行免費開放。實行政府指導價管理的旅游景區(qū)景點經(jīng)省政府價格主管部門批準，可設聯(lián)票，供游客自由選擇。聯(lián)票價格應當?shù)陀趩纹眱r格之和。旅游景區(qū)景點實行無差別團體票，團體票價優(yōu)惠幅度不得高于散客票價的20%。
旅游經(jīng)營者應明碼標價銷售商品
規(guī)定指出，實行市場調(diào)節(jié)價管理的旅游商品和服務價格，由經(jīng)營者自主制定。旅行社應當根據(jù)不同旅游產(chǎn)品及市場供求情況合理制定旅游組接團價格，不得以低于旅游成本的報價招攬旅游者。餐飲業(yè)經(jīng)營者、商品銷售者等旅游經(jīng)營者應當對其銷售的商品、提供的服務明碼標價，并按照公開標示的價格銷售商品或者提供服務。旅游飯店經(jīng)營者應當在其收費場所的醒目位置，標示客房結算起止時間及各類客房價格。旅游景區(qū)景點應當在其入口醒目位置，設置由政府價格主管部門監(jiān)制的明碼標價牌。旅游景區(qū)景點、餐飲、旅游飯店、旅游交通、購物、娛樂等旅游經(jīng)營者，不得利用虛假手段，欺騙、誤導消費者或者其他經(jīng)營者與其進行交易。
單位和個人可舉報價格違法行為
按照規(guī)定，任何單位和個人可對價格違法行為進行舉報。政府價格主管部門應當對價格舉報及時調(diào)查核實。經(jīng)調(diào)查確實存在價格違法行為的，應當依法予以處罰。實名舉報的案件經(jīng)政府價格主管部門查實并依法處理后，應當給予舉報人獎勵，并為其保密。旅游景區(qū)景點出售的團體票價優(yōu)惠幅度高于散客票價20%的，由政府價格主管部門責令改正，并處2萬元以上20萬元以下的罰款。旅游經(jīng)營者不按規(guī)定實行價格備案，或者提供虛假備案信息的，由政府價格主管部門責令改正，并處2000元以上2萬元以下的罰款。旅行社以低于旅游成本招攬旅游者的，由政府價格主管部門處1萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由原發(fā)證機關吊銷經(jīng)營許可證、營業(yè)執(zhí)照。
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