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海南規(guī)范導(dǎo)游資格管理 出借導(dǎo)游證最高罰款5萬
來源：南海網(wǎng)-海南日報(bào)
作者：陳曼莉 2011-01-27
規(guī)范導(dǎo)游行為 提升服務(wù)質(zhì)量
出借導(dǎo)游證將處5萬元以下罰款
本報(bào)記者 魏如松
導(dǎo)游是海南旅游業(yè)的窗口，導(dǎo)游服務(wù)的好壞，直接關(guān)系著海南的旅游形象，關(guān)乎海南國際旅游島建設(shè)的得失成敗。即將在全省范圍內(nèi)實(shí)施的《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)導(dǎo)游人員管理規(guī)定》，從法制層面為海南導(dǎo)游管理破題。
規(guī)范導(dǎo)游資格管理
近年來，我省部分導(dǎo)游人員，出現(xiàn)諸如轉(zhuǎn)讓、出租、出借導(dǎo)游證，以及“胡編亂導(dǎo)”誤導(dǎo)游客消費(fèi)等違規(guī)行為，因法規(guī)缺乏相應(yīng)規(guī)定，導(dǎo)致類似現(xiàn)象發(fā)生時(shí)，旅游行政管理部門管理和查處無據(jù)。
新通過的《規(guī)定》，規(guī)范了對導(dǎo)游資格證書和導(dǎo)游證的管理。明確公布了導(dǎo)游人員資格考試的時(shí)間，規(guī)定必須將導(dǎo)游資格考試時(shí)間提前3個(gè)月向社會(huì)公示，在考試成績公布后30天內(nèi)，向考試合格者頒發(fā)導(dǎo)游人員資格證書，進(jìn)一步增強(qiáng)了導(dǎo)游資格考試的透明度。
對于申請領(lǐng)取導(dǎo)游證人員的基本條件，明確規(guī)定要與旅行社簽訂勞動(dòng)合同或者與導(dǎo)游服務(wù)公司簽訂合同。外省已經(jīng)考取導(dǎo)游資格證書的人員，在海南從事導(dǎo)游活動(dòng)，需進(jìn)行轉(zhuǎn)入考試。
為嚴(yán)厲打擊“黑導(dǎo)”，杜絕無證或通過偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、租借導(dǎo)游證等方式進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng)的現(xiàn)象，新通過的《規(guī)定》提高了對違規(guī)導(dǎo)游的處罰力度。規(guī)定，導(dǎo)游人員涂改、轉(zhuǎn)讓、出租、出借導(dǎo)游證將處5萬元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，暫扣導(dǎo)游證3至6個(gè)月直至吊銷導(dǎo)游證。
提高導(dǎo)游綜合素質(zhì)
新通過的《規(guī)定》明確，旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)制定導(dǎo)游人員培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)對導(dǎo)游人員的培訓(xùn)，并對旅行社和導(dǎo)游服務(wù)公司開展導(dǎo)游人員培訓(xùn)工作的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
旅行社和導(dǎo)游服務(wù)公司，應(yīng)當(dāng)每年組織其導(dǎo)游人員進(jìn)行培訓(xùn)，時(shí)間不得少于56個(gè)小時(shí)，培訓(xùn)情況記入導(dǎo)游人員檔案。旅行社和導(dǎo)游服務(wù)公司組織的培訓(xùn)，不得向其導(dǎo)游人員收費(fèi)。
規(guī)范導(dǎo)游服務(wù)活動(dòng)
《規(guī)定》明確指出，導(dǎo)游擅自改變旅游合同安排的行程，或者擅自增加、減少、變更旅游服務(wù)項(xiàng)目，欺騙、脅迫旅游者購物或者參加需要另行付費(fèi)的游覽項(xiàng)目的，將處1萬元以上5萬元以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，由省旅游行政管理部門吊銷導(dǎo)游證。
同時(shí)，規(guī)定旅游行政主管部門應(yīng)公示導(dǎo)游人員的誠信經(jīng)營信息，使社會(huì)公眾了解導(dǎo)游人員的違法情況、接受投訴情況等，保障社會(huì)公眾知情權(quán)，推動(dòng)導(dǎo)游行業(yè)的優(yōu)勝劣汰。 (本報(bào)?？?1月26日訊)
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