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海南三招遏制旅游旺季“天價(jià)房” 制定指導(dǎo)價(jià)

來(lái)源：南海網(wǎng)-南國(guó)都市報(bào)     作者：肖傳英    2011-01-28

   《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)旅游價(jià)格管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》)2月1日即將實(shí)施，27日下午省物價(jià)局召開(kāi)的實(shí)施新聞發(fā)布會(huì)上，省物價(jià)局副局長(zhǎng)吳明月就《規(guī)定》如何解決旅游市場(chǎng)存在的突出問(wèn)題進(jìn)行了解讀。

　　三措施遏制“天價(jià)客房”

　吳明月介紹，下一步將主要采取三個(gè)措施加強(qiáng)客房?jī)r(jià)格調(diào)控。一是合理制定主要節(jié)假日的指導(dǎo)價(jià)。區(qū)分不同地區(qū)、不同星級(jí)、不同類(lèi)別飯店，按照企業(yè)自報(bào)，行業(yè)協(xié)會(huì)評(píng)議，所在地價(jià)格主管部門(mén)審核，省價(jià)格主管部門(mén)在前段調(diào)控的基礎(chǔ)上合理確定政府指導(dǎo)價(jià)，并實(shí)行經(jīng)營(yíng)者執(zhí)行價(jià)格備案制度;二是加強(qiáng)明碼標(biāo)價(jià)管理。按《規(guī)定》要求監(jiān)督經(jīng)營(yíng)者按標(biāo)示的價(jià)格銷(xiāo)售和結(jié)算，不得虛高標(biāo)價(jià)，擾亂秩序;三是加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督檢查，打擊哄抬價(jià)格和炒賣(mài)客房行為。

　　旅游景點(diǎn)價(jià)格分兩類(lèi)

　據(jù)了解，《規(guī)定》對(duì)旅游景區(qū)和項(xiàng)目的價(jià)格管理形式作出明確規(guī)定，依托國(guó)家自然資源、文化資源興建的旅游景區(qū)景點(diǎn)門(mén)票，及大型演藝、游艇、潛水、漂流、探險(xiǎn)、水上和空中娛樂(lè)觀光等特種旅游項(xiàng)目?jī)r(jià)格，實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià);非依托國(guó)家自然資源和文化資源并由商業(yè)性投資興建經(jīng)營(yíng)的旅游景區(qū)景點(diǎn)門(mén)票，實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。

　《規(guī)定》出臺(tái)后如何界定景區(qū)點(diǎn)價(jià)格管理形式?吳明月表示，執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)的景區(qū)點(diǎn)，根據(jù)分類(lèi)定價(jià)，合理比價(jià)原則，由政府價(jià)格主管部門(mén)開(kāi)展調(diào)查或者進(jìn)行成本監(jiān)審，聽(tīng)取消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者、行業(yè)協(xié)會(huì)、專(zhuān)家及有關(guān)方面的意見(jiàn)，重要的旅游價(jià)格制定應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行聽(tīng)證。

　實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的景區(qū)點(diǎn)，門(mén)票價(jià)格由經(jīng)營(yíng)者自主制定，但必須制定團(tuán)隊(duì)優(yōu)惠和明碼標(biāo)價(jià)的相關(guān)規(guī)定。

　政府價(jià)格主管部門(mén)將會(huì)同旅游、稅務(wù)等相關(guān)部門(mén)，通過(guò)逐步推廣使用門(mén)禁系統(tǒng)及稅控裝置，加強(qiáng)對(duì)門(mén)票印制、管票、售票、驗(yàn)票等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，規(guī)范旅游景區(qū)景點(diǎn)經(jīng)營(yíng)價(jià)格行為。

　不得低于成本價(jià)接團(tuán)

　另外，吳明月表示，《規(guī)定》明確，旅行社不得低于成本報(bào)價(jià)招徠游客，并就本經(jīng)濟(jì)特區(qū)旅行社地接旅游成本認(rèn)定方法作出界定。這是立法和管理上的創(chuàng)新，相信《規(guī)定》出臺(tái)必定會(huì)對(duì)零負(fù)團(tuán)費(fèi)這一亂象有所遏制。物價(jià)部門(mén)將聯(lián)合工商、旅游、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)，從明碼標(biāo)價(jià)、旅游行程、回扣管理、旅游標(biāo)準(zhǔn)等多個(gè)環(huán)節(jié)加以規(guī)范，從源頭上杜絕旅行社低成本報(bào)價(jià)及零負(fù)團(tuán)費(fèi)等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。