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保亭黎族村民深度參與旅游開發(fā)
來源：海南日報
作者：王吉拉 2011-02-13
當(dāng)員工、分樓房、參股、管理客房
保亭黎族村民深度參與旅游開發(fā)
本報訊(記者吳清雄 李科洲 邵長春 特約記者黃青文)免費幫你蓋一棟小樓房，還讓你分享幾間酒店客房的收益，天底下有這樣的好事嗎?有，它就發(fā)生在保亭黎族苗族自治縣三道鎮(zhèn)什進村的黎族村民身上。春節(jié)前，什進村首批18戶農(nóng)民的18棟小樓房全部封頂。
去年5月，三道灣大區(qū)小鎮(zhèn)旅業(yè)有限公司進駐什進村，推行大區(qū)小鎮(zhèn)的旅游開發(fā)模式，依托附近的呀諾達(dá)、檳榔谷等大景區(qū)，建民族風(fēng)情小鎮(zhèn)。這些小樓房就是由該公司出資建設(shè)的。第二批30棟樓房將在春節(jié)后開建。建成后，什進村所有農(nóng)戶將住進新房。整個旅游項目按5A級景區(qū)規(guī)劃，總投入高達(dá)2.8億元，目前已投入3000多萬元。景區(qū)計劃今年10月開始接待游客。
據(jù)了解，所建樓房的用地都是在村里空地上平整出來的，無須征地。而村里的農(nóng)田性質(zhì)也不改變，村民們可以繼續(xù)種田，不過，種田不只是為了收獲稻谷，更多的是成了一種風(fēng)景和游客參與的項目。
按照三道灣旅業(yè)公司的規(guī)劃，在村民的新樓房附近，還將建設(shè)鄉(xiāng)村客棧，村里則以土地入股，村民參與管理并分成。
此外，公司吸收大量村民進公司當(dāng)員工。接待部黃秋霞是去年公司成立時就成為第一批員工的，她的丈夫和公公也分別在保安部和園林部工作。公司進駐后，黃秋霞家拿到了青苗補償費30多萬元。更讓她高興的是，她家面積140平方米的新樓房即將開建。按規(guī)定，黃秋霞一家以后可通過服務(wù)對應(yīng)的5間鄉(xiāng)村客棧，得到相應(yīng)的收入。另外，和其他農(nóng)戶一樣，她家還可獲得公司出資建造的12平方米的商鋪。
鄉(xiāng)村變景區(qū)，農(nóng)家變旅館，農(nóng)民當(dāng)股東，黃秋霞們將過上全新的生活。而村民們的資本是土地、勞力、地理位置，以及田園風(fēng)光、民族風(fēng)情和生活方式。
三道灣旅業(yè)公司對這一項目的發(fā)展前景很看好。什進村位于三亞以北十多公里處的海榆中線路邊，斜對面就是呀諾達(dá)景區(qū)，附近還有檳榔谷。這兩個景區(qū)年接待游客上百萬人次，而目前還無一家接待酒店。什進村的旅游開發(fā)不僅要彌補這個市場空檔，還會以新的旅游休閑和體驗形態(tài)開拓更大的市場空間。
保亭縣委書記鄭作生認(rèn)為，什進村的發(fā)展模式喚起農(nóng)民參與旅游開發(fā)，并讓農(nóng)民共享開發(fā)成果，有助于發(fā)展生態(tài)農(nóng)村、旅游農(nóng)業(yè)、文化農(nóng)民。他表示，待開發(fā)取得成效后，保亭將會有選擇地向周邊農(nóng)村推廣這一模式。
助力三農(nóng)謀三變
保亭黎族苗族自治縣三道鎮(zhèn)什進村推行“大區(qū)小鎮(zhèn)”的開發(fā)模式，意義不僅在于旅游開發(fā)模式的創(chuàng)新，更在于探索變傳統(tǒng)三農(nóng)為生態(tài)農(nóng)村、旅游農(nóng)業(yè)、文化農(nóng)民。
海南旅游產(chǎn)品的發(fā)展經(jīng)歷了幾個階段：第一代旅游產(chǎn)品的代表是天涯海角景區(qū)，第二代的代表是南山景區(qū)，第三代的代表是呀諾達(dá)景區(qū)。而什進村的“大區(qū)小鎮(zhèn)”模式應(yīng)該說是一種新的旅游業(yè)態(tài)。它不再僅僅停留在觀光、文化和生態(tài)的層次，而是加進了原生態(tài)的鄉(xiāng)村本土文化;農(nóng)民也不再游離甚至隔離于景區(qū)開發(fā)之外，而是作為股東，深度參與，共享開發(fā)成果。
這一模式的最大亮點，就在于以市場化的運作方式，將景區(qū)和酒店植入農(nóng)村，帶動新三農(nóng)建設(shè)，謀求實現(xiàn)農(nóng)村向經(jīng)營型、農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)型、農(nóng)民向技能型的三個方面轉(zhuǎn)變，可謂找到了互惠共贏的利益共享方式。
對什進村的村民，有人可能要說，他們除了種田，缺少其他技能，但當(dāng)景區(qū)開業(yè)后，他們將會成為種田輔導(dǎo)員、釀酒輔導(dǎo)員。經(jīng)過培訓(xùn)，他們將向技能型農(nóng)民和文化農(nóng)民轉(zhuǎn)變，他們的生活水平也會邁上一個新臺階。
三道灣旅業(yè)公司有一句廣告語：“生活原本應(yīng)該是這樣的。”但愿什進村的村民能乘上旅游開發(fā)的快車，過上更美好的新生活。
作者：吳清雄 李科洲 邵長春 黃青文
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