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海南千人暗訪旅游市場 鐵腕治理欺客宰客
來源：?？诰W(wǎng)
作者：肖傳英 2011-02-14
?？诰W(wǎng)2月13日消息 旅游市場監(jiān)管一直是海南旅游的焦點問題。欺客宰客、虛假廣告、“零負團費”等擾亂旅游市場秩序的違法行為，嚴重影響海南旅游形象。從去年年初開始，一場全省動員、全民參與的環(huán)境整治攻堅戰(zhàn)在全省范圍內(nèi)迅速掀起。經(jīng)過一年的全面綜合整治，今年春節(jié)期間，我省海鮮排檔實現(xiàn)零投訴，全省無一例重大旅游投訴，春節(jié)旅游市場規(guī)范有序，中外游客享受到國際旅游島建設(shè)的成果。
上下齊動 全面監(jiān)管假日旅游市場
談及今年春節(jié)的感受，省旅游質(zhì)監(jiān)所調(diào)研員楊元強直言“壓力大!累!”。“節(jié)前，反復(fù)明察暗訪，生怕哪里監(jiān)管不到位，過節(jié)時出問題;春節(jié)期間，我?guī)缀跞捡v守在三亞，發(fā)現(xiàn)問題，及時匯報處理。”楊元強說，“累是累點，但看到游客們高高興興來，開開心心回，我們也就滿足了。”
楊元強只是眾多假日旅游市場監(jiān)管人員的一個縮影。今年春節(jié)，海南為中外游客呈現(xiàn)一個干凈整潔、安全有序、誠信經(jīng)營的旅游環(huán)境，凝聚了眾多旅游管理人員的心血和汗水。1月25日至27日，全國假日辦主任、國家旅游局局長邵琪偉帶隊專程赴三亞，進行為期兩天的現(xiàn)場檢查，并傳達了王岐山副總理對海南春節(jié)假日旅游綜合管理工作的重要指示，由此可見今年海南春節(jié)旅游的關(guān)注度之高。
省委副書記、省長羅保銘在視察三亞鳳凰機場春運情況時強調(diào)：要用方便、快捷、溫馨的服務(wù)迎接中外游客。省委常委、宣傳部長、副省長譚力要求全省旅游系統(tǒng)迅速行動、全體動員，將春節(jié)假日旅游安全與市場管理工作放在突出位置，將市場監(jiān)管任務(wù)落實到人。要抓住環(huán)境整治、交通、價格、治安、服務(wù)和宣傳六大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，簽訂假日旅游管理責(zé)任狀，實行嚴格的責(zé)任追究制度，努力實現(xiàn)“整潔旅游、暢通旅游、平安旅游、和諧旅游”，讓中外游客在海南玩得安全、舒心、開心。
省假日辦則迅速下發(fā)通知，要求省旅游委全體機關(guān)干部和各市縣假日辦在春節(jié)假日期間堅守崗位，實行24小時值班工作和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，將旅游安全和市場整治放在重要位置。省旅游委主要領(lǐng)導(dǎo)堅持假日帶班值班，全委科級以上干部春節(jié)期間不放假，深入旅游市場第一線，全力保障假日旅游市場秩序。
[page]千人暗訪 力爭“投訴不過夜”
其實，從1月11日起，海南就進入了春節(jié)黃金周“備戰(zhàn)”狀態(tài)。我省在三亞舉行了春節(jié)假日旅游現(xiàn)場工作會議，對今年春節(jié)旅游市場工作進行了全面部署。對三亞春節(jié)旅游準備情況進行了現(xiàn)場檢查指導(dǎo)和工作暗訪。同時成立春節(jié)假日旅游市場監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組，分為旅游、交通、工商、物價四個小組，對假日旅游各個方面工作進行全面監(jiān)管。
省旅游委1月19日全面啟動春節(jié)假日旅游市場監(jiān)管工作，主要圍繞旅行社、導(dǎo)游、旅游車、旅游飯店和大排檔等存在的問題進行全面檢查，并開展為期一個月的旅游環(huán)境千人暗訪活動，促進旅游監(jiān)督管理工作常態(tài)化、大眾化。省旅游委領(lǐng)導(dǎo)分頭帶隊，赴六個包干片區(qū)開展工作檢查，力爭做到“投訴不過夜”，將問題解決在一線，將不良影響消除在萌芽狀態(tài)。
從1月27日開始，省旅游委還分別在?？凇⑷齺唭傻貦C場、碼頭及游客到訪中心等游客集中的場所，發(fā)放旅游市場監(jiān)督卡，邀請春節(jié)期間來瓊的游客共同監(jiān)督海南旅游市場，整個春節(jié)期間發(fā)放監(jiān)督卡上萬張。省旅游、物價、工商、交通等相關(guān)部門各司其職，通力配合，加強對旅游違法違規(guī)行為的嚴厲打擊。根據(jù)群眾舉報，省市旅游、工商聯(lián)合檢查組2月6日查處了瓊海維嘉國際酒店內(nèi)的喬城礦物展廳珠寶店，對其欺客宰客的行為進行了嚴厲處罰，責(zé)令其立即停止營業(yè)，進行整改。
[page]鐵腕治理 嚴重欺客宰客者“下課”
與此同時，我省各市縣黨委、政府高度重視春節(jié)假日旅游工作，與相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人簽訂責(zé)任狀。今年春節(jié)前，作為熱點旅游城市，三亞市將監(jiān)察局、旅游委等24個市直部門，以及供電、供水企業(yè)一把手，兩區(qū)六鎮(zhèn)的黨委書記、管委會主任、鎮(zhèn)長等34個單位的值班電話以及一把手的手機號碼同時向社會進行公布，以方便市民和游客及時反映情況，如此大規(guī)模公布眾多單位一把手的手機號碼，這在三亞還是第一次。
三亞工商部門則采取九項措施對全市海鮮排檔進行大力整治，從嚴、從快、從重打擊違法違規(guī)經(jīng)營行為。如對查實存在嚴重欺客宰客行為的實行“一次性死亡”;對海鮮大排檔實行“一人一店，兩人一組”監(jiān)管模式;對經(jīng)營企業(yè)實行“9分倒扣整頓退市”等長效監(jiān)管機制，督促經(jīng)營者守法經(jīng)營。春節(jié)期間，海鮮大排檔、水果購物點實現(xiàn)欺客宰客零投訴。
瓊海市也提出“兩個一律”：凡是由于欺客宰客等行為被媒體曝光造成惡劣影響的企業(yè)一律關(guān)閉;凡是由于監(jiān)管不到位嚴重影響瓊海旅游形象的單位主要領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)管不到位免職。此外，省旅游委還邀請駐瓊中央媒體和省內(nèi)外部分媒體，對我省春節(jié)旅游市場進行集中采訪。包括中央電視臺、新華社在內(nèi)的14家中央和地方媒體，共18名記者全程參與了?？?、三亞、萬寧、陵水、保亭等市縣的采訪報道。嚴格的監(jiān)管帶來的是市場的規(guī)范和有序。春節(jié)期間，全省無一例重大旅游投訴，春節(jié)旅游市場規(guī)范有序。
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