首頁(yè) > 從"亂"到"治" 海南順利通過(guò)春節(jié)假期旅游"大考"
從"亂"到"治" 海南順利通過(guò)春節(jié)假期旅游"大考"
來(lái)源：
作者：林可婷 2011-02-16
2011年春節(jié)期間，海南酒店房?jī)r(jià)平穩(wěn)，海鮮排擋實(shí)現(xiàn)零投訴，游客滿意度明顯提升。海南省省長(zhǎng)羅保銘在16日召開的海南省2011年旅游工作會(huì)議暨春節(jié)假日旅游工作表彰大會(huì)上說(shuō)，今年春節(jié)，海南旅游打了一場(chǎng)漂亮的翻身仗，把2010年春節(jié)丟的分贏回來(lái)了。
去年春節(jié)期間，海南旅游市場(chǎng)出現(xiàn)的“天價(jià)客房”、海鮮排檔欺客宰客、交通秩序混亂等亂象，對(duì)國(guó)際旅游島形象造成惡劣影響。一年來(lái)，海南痛定思痛，重拳整治旅游環(huán)境，旅游市場(chǎng)秩序明顯改善。尤其是今年春節(jié)旅游市場(chǎng)監(jiān)管到位，得到全國(guó)假日辦的充分肯定。
政府干預(yù) “馴服”天價(jià)客房“野馬”
海南省假日辦的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，今年春節(jié)黃金周，海南累計(jì)接待國(guó)內(nèi)外游客112.42萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)6.28%；實(shí)現(xiàn)旅游收入26.42億元，較去年同期下降6.18%。海南省省長(zhǎng)助理、省旅游發(fā)展委員會(huì)主任陸志遠(yuǎn)說(shuō)，海南游客接待量上升、旅游收入下降的現(xiàn)象表明，政府價(jià)格調(diào)控措施得力，實(shí)現(xiàn)了讓中外游客享受公正、開放、文明價(jià)格體系的承諾。
2010年春節(jié)，酒店房?jī)r(jià)瘋漲“狂潮”席卷海南島。部分景區(qū)高端酒店的客房?jī)r(jià)格像是坐了“火箭”，過(guò)萬(wàn)元的比比皆是，比平時(shí)上漲3至5倍。高得離譜的客房?jī)r(jià)格讓人咂舌，甚至“嚇”走了不少游客。三亞一些酒店的入住率不足50%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于預(yù)期。
為了給酒店房?jī)r(jià)“降溫”，從2010年“五一”起，海南開始對(duì)酒店客房?jī)r(jià)格實(shí)行臨時(shí)干預(yù)。“五一”小長(zhǎng)假，海南酒店房?jī)r(jià)平穩(wěn)有序，沒(méi)有出現(xiàn)大的波動(dòng)，17家沒(méi)有執(zhí)行價(jià)格備案的酒店被曝光。今年春節(jié)黃金周，海南物價(jià)、旅游等部門繼續(xù)以“限定漲幅”和“超標(biāo)報(bào)核”相結(jié)合的方式，對(duì)所有賓館酒店客房?jī)r(jià)格實(shí)施干預(yù)，規(guī)定以前3年春節(jié)的平均價(jià)格作為基數(shù)，最高漲幅不能超過(guò)基價(jià)的10%，并實(shí)行客房?jī)r(jià)格備案制，對(duì)違反規(guī)定的酒店予以嚴(yán)厲處罰。
為徹底“馴服”天價(jià)客房這匹“野馬”，2011年1月14日，海南出臺(tái)《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)旅游價(jià)格管理規(guī)定》，從2月1日起施行?！兑?guī)定》要求，在主要節(jié)假日對(duì)酒店客房?jī)r(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，對(duì)不按規(guī)定實(shí)行備案的旅游飯店將責(zé)令改正并處兩千至兩萬(wàn)元的罰款，海南酒店價(jià)格調(diào)控長(zhǎng)效機(jī)制初步形成。
今年春節(jié)，三亞酒店客房?jī)r(jià)格比去年同期下降23.49%，去年春節(jié)普遍過(guò)萬(wàn)元的高檔酒店房?jī)r(jià)均降到6000元左右，2000元－4000元／天的客房占客房總量的80%。
重拳出擊 欺客宰客零投訴
海鮮排檔、旅游景點(diǎn)、旅游購(gòu)物點(diǎn)欺客宰客是海南旅游市場(chǎng)的“頑疾”。春節(jié)前，海南提出，在打擊欺客宰客行為上，堅(jiān)決做到“三個(gè)不留”，即監(jiān)管不留死角、打擊不留余地、處罰不留情面，以此達(dá)到欺客宰客零投訴、欺客宰客零容忍、受理投訴零耽誤“三個(gè)零”的目標(biāo)。
春節(jié)期間，海南省工商部門采取“一人一店，兩人一組”的零距離監(jiān)管模式，派員“坐堂”監(jiān)管“一排兩點(diǎn)”。三亞市物價(jià)局春節(jié)前專門出臺(tái)《三亞市海鮮排檔餐飲海鮮品平均差價(jià)率管理規(guī)定》，對(duì)海鮮品實(shí)行平均差價(jià)率管理，每天公布各種海鮮品批發(fā)價(jià)格，使海鮮大排檔海鮮品標(biāo)價(jià)大幅下降，并在全國(guó)創(chuàng)新推出海鮮排檔螃蟹一律“裸稱”制度，有效規(guī)范了海鮮排檔經(jīng)營(yíng)行為。
為了強(qiáng)化監(jiān)管，海南成立春節(jié)假日旅游市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組，節(jié)前檢查暗訪、節(jié)中分片駐點(diǎn)，實(shí)行無(wú)縫隙監(jiān)管。節(jié)前，對(duì)旅游市場(chǎng)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，集中處罰一批違規(guī)的旅游景區(qū)點(diǎn)，一次性對(duì)23家星級(jí)飯店予以取消星級(jí)、11家星級(jí)飯店予以限期整改的處理。同時(shí)開展旅游質(zhì)量“千人暗訪”活動(dòng)，先后派出26個(gè)暗訪組，3家旅行社、1家購(gòu)物點(diǎn)因違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)被行政處罰。節(jié)日期間，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，包點(diǎn)、包片、包面，嚴(yán)查“黑車、黑導(dǎo)、黑社、黑店”等“四黑”現(xiàn)象，關(guān)停瓊海市喬城礦物展廳珠寶店。
海南省委常委、宣傳部長(zhǎng)、副省長(zhǎng)譚力說(shuō)，立法定規(guī)是做好旅游市場(chǎng)監(jiān)管工作的治本之策。為此，春節(jié)前，海南相繼出臺(tái)《海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展條例》《海南省旅游景區(qū)景點(diǎn)管理規(guī)定》《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)導(dǎo)游人員管理規(guī)定》《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)旅行社管理規(guī)定》等管理規(guī)定，使景區(qū)景點(diǎn)、導(dǎo)游、旅行社、旅游價(jià)格等涉及旅游市場(chǎng)管理的敏感問(wèn)題、熱點(diǎn)問(wèn)題的解決從立法上得到保障。
多方發(fā)力使海南春節(jié)旅游市場(chǎng)規(guī)范有序，全省未出現(xiàn)一例重大旅游投訴和重大安全事故，無(wú)涉旅群體性事件發(fā)生。
亮點(diǎn)頻現(xiàn) “給力”國(guó)際旅游島建設(shè)
2011年是海南國(guó)際旅游島建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略的第二年，各項(xiàng)相關(guān)政策的出臺(tái)，使海南旅游市場(chǎng)頻現(xiàn)新業(yè)態(tài)，帶來(lái)巨大商機(jī)。
今年1月1日，海南正式試點(diǎn)境外旅客購(gòu)物離境退稅政策；1月28日，直升機(jī)低空空域試飛活動(dòng)在海南啟動(dòng)，以直升機(jī)為載體的旅游產(chǎn)品將逐步出現(xiàn)；2月5日，環(huán)海南島郵輪度假旅游航線首次開啟。這些新業(yè)態(tài)旅游產(chǎn)品成為海南旅游市場(chǎng)上的亮點(diǎn)。據(jù)抽樣調(diào)查，節(jié)日期間，與這些新業(yè)態(tài)旅游產(chǎn)品相關(guān)的零售業(yè)、餐飲業(yè)銷售額同比增長(zhǎng)35%以上，有的達(dá)到200%。
與此同時(shí)，去年年底正式投入運(yùn)營(yíng)的海南東環(huán)高速鐵路在悄悄地改變海南假日旅游的傳統(tǒng)格局。高鐵沿線形成的“同城效應(yīng)”推動(dòng)海南旅游向深度化、體驗(yàn)化轉(zhuǎn)變，旅游產(chǎn)品開始走向多元化，全省旅游市場(chǎng)逐步走向均衡。
愈發(fā)國(guó)際化的海南國(guó)際旅游島成為很多游客的度假首選。據(jù)攜程網(wǎng)最近的一項(xiàng)調(diào)查顯示，在春節(jié)黃金周計(jì)劃出行者的目的地選擇中，中國(guó)境內(nèi)游方面，三亞市獲得3成旅游者青睞，比例最高；而據(jù)《中國(guó)旅游報(bào)》抽樣調(diào)查，今年中國(guó)游客首選旅游休閑度假目的地排名中，三亞市居首位，海口市排名第二。
面對(duì)春節(jié)旅游“大考”，海南交上了令人滿意的答卷。陸志遠(yuǎn)表示，為保持海南旅游的發(fā)展后勁，仍需進(jìn)一步健全旅游綜合環(huán)境整治的長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步提升旅游服務(wù)水平，全方位展開旅游市場(chǎng)監(jiān)管，創(chuàng)新開發(fā)旅游線路和旅游產(chǎn)品。
陸志遠(yuǎn)說(shuō)，海南下一步將加快旅游管理體制改革，爭(zhēng)取在旅行社管理、導(dǎo)游管理方面率先取得突破；加快建設(shè)覆蓋全省的旅游咨詢服務(wù)中心，建立旅游管理部門與旅游企業(yè)的聯(lián)動(dòng)處理投訴機(jī)制，進(jìn)一步豐富旅游服務(wù)內(nèi)容和提升旅游服務(wù)水平；加快旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立完善旅游服務(wù)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，從源頭上杜絕旅游商家“欺客宰客”現(xiàn)象，促進(jìn)海南旅游服務(wù)與國(guó)際接軌；加快開發(fā)新型旅游產(chǎn)品，盡快形成郵輪和游艇旅游、直升機(jī)旅游等新型業(yè)態(tài)并產(chǎn)生效益。
?。ㄓ浾摺O志平 夏冠男 王暉余）
相關(guān)推薦
最熱評(píng)論
驗(yàn)證碼：
發(fā)表評(píng)論
