首頁 > 政協(xié)委員：改變岸線開發(fā)模式 建設環(huán)島旅游長廊
政協(xié)委員：改變岸線開發(fā)模式 建設環(huán)島旅游長廊
來源：南海網(wǎng)
作者：陳曼莉 2011-02-24
海南美麗的海灣 （資料圖）
南海網(wǎng)?？?月23日消息(南海網(wǎng)記者楊婷婷)海南島擁有漫長的海岸和豐富的近海海域。海南島岸線資源與中部山區(qū)熱帶雨林資源是我省擁有的極為稀缺的兩大優(yōu)勢資源，是建設海南國際旅游島根本性優(yōu)勢和潛力所在。為此，農(nóng)工黨海南省委員會委員建議，從轉(zhuǎn)變岸線資源開發(fā)理念，改變岸線資源開發(fā)模式;建設環(huán)島黃金海岸旅游長廊，對環(huán)海南島岸線資源的開發(fā)利用進行統(tǒng)籌管理和統(tǒng)一、長遠的規(guī)劃。
委員提出，當前，我省岸線資源的開發(fā)利用存在三個方面的突出問題：一是岸線資源統(tǒng)籌管理力度不夠，開發(fā)利用缺乏長遠規(guī)劃，岸線資源存在過度開發(fā)的傾向，岸線資源的稀缺性價值沒有得到應有的體現(xiàn);二是已經(jīng)開發(fā)的岸線資源過多被酒店、房地產(chǎn)等經(jīng)營性項目占用，許多岸線資源成為排他性的營利性工具，其滿足社會公眾利益的公共性價值受到消弱;三是部分岸線項目和海邊村落居民的建筑離海水太近，破壞海洋生態(tài)自我修復功能，有可能引發(fā)局部生態(tài)災難，危及近海群眾生命財產(chǎn)安全。
如何有效開發(fā)利用岸線資源，農(nóng)工黨海南省委員會委員提出如下建議：建設環(huán)島黃金海岸旅游長廊，對環(huán)海南島岸線資源的開發(fā)利用進行統(tǒng)籌管理和統(tǒng)一、長遠的規(guī)劃。我們建議：將環(huán)海南島2500米寬的海岸和近海2500米寬的海域及其近海島嶼作為建設環(huán)島黃金海岸旅游長廊的規(guī)劃控制區(qū)，亦即環(huán)海南島海岸線向陸地和海域各延伸2.5公里，由此構(gòu)成一個寬5公里的環(huán)形長廊。這一區(qū)域由省政府進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌管理，經(jīng)過5—10年的努力，打造一條全球獨一無二的環(huán)島型沿海岸線閉合的黃金海岸旅游產(chǎn)業(yè)帶。在這個黃金海岸旅游產(chǎn)業(yè)帶里，省政府應有計劃地儲備一定數(shù)量的一線海景土地資源，作為未來我省發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高端服務業(yè)等非單純旅游業(yè)的戰(zhàn)略性資源。
轉(zhuǎn)變岸線資源開發(fā)理念，改變岸線資源開發(fā)模式。應大比例提高公眾旅游項目和海洋生態(tài)項目的比重，大幅度降低排他性盈利項目的比重，同時應改變沿海岸線長條形開發(fā)模式，探索實行一定長度海岸線與其縱向連帶土地統(tǒng)一開發(fā)的模式，進行縱向梯度開發(fā)，有效提高岸線資源開發(fā)利用效率。在環(huán)島黃金海岸旅游長廊項目安排上實行規(guī)劃控制，嚴格控制建設賓館、酒店等排他性經(jīng)營項目和別墅、公寓等私人住宅性質(zhì)的項目，主要建設景觀大道、帶狀公園、林區(qū)綠地、休閑廣場、海水浴場、步行道、自行車道、沙灘運動設施、海洋公園和水上運動等公眾度假休閑旅游項目，以及直接為旅游者服務的設施和項目。規(guī)劃區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的設施和項目需按照統(tǒng)一規(guī)劃的要求進行改造、升級，使之與規(guī)劃要求的標準、格調(diào)相適應，并留出適當?shù)墓娀顒涌臻g。
整合旅游資源，發(fā)揮整體效益。農(nóng)工黨海南省委員會建議重點抓好三個方面的工作：一是將環(huán)海南島黃金海岸旅游長廊工程作為統(tǒng)領(lǐng)全省旅游業(yè)發(fā)展升級重大項目，把分散的景區(qū)、景點和旅游設施串聯(lián)起來，更好地發(fā)揮全島整體旅游資源優(yōu)勢。二是將環(huán)島黃金海岸旅游長廊與環(huán)島高速公路、環(huán)島鐵路軌道統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)籌建設、統(tǒng)籌綠化，打造功能互補、“三位一體”的交通、觀光、休閑、運動、旅游服務系統(tǒng)，全方位為中外游客服務。三是打通環(huán)島黃金海岸旅游長廊與各主要旅游景區(qū)特別是中部山區(qū)旅游景區(qū)的通道，形成以環(huán)島黃金海岸旅游長廊為紐帶的全島旅游業(yè)布局結(jié)構(gòu)，發(fā)揮全島旅游資源整體優(yōu)勢。
相關(guān)推薦
最熱評論
驗證碼：
發(fā)表評論
