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海南沙灘未來何去何從？專家建議封閉式管理
來源：
作者：陳曼莉 2011-03-11
“前幾年來時，就是沖著這里潔白、細膩的沙灘來的，可現(xiàn)在連這獨特之處也被破壞如此，銀灘已不復(fù)昔日美景。”享有“中國第一灘”美譽的北海銀灘，現(xiàn)狀令人堪憂。而海南的“十二五”宏偉藍圖中將加快建設(shè)國際一流的旅游度假目的地列為重要工作之一，沙灘更是其重要資源之一。而近些年海南的沙灘也破壞嚴(yán)重，海南沙灘管護又將何去何從呢？
數(shù)年前靚麗的北海銀灘(資料圖)
現(xiàn)在的北海“銀灘”美景不再，部分面積海灘已變成沼泥地。
細沙變“沙塊”，北海銀灘已不復(fù)昔日美景
“中國第一灘”——北海銀灘是我國唯一建在少數(shù)民族自治區(qū)的國家級旅游度假區(qū)，位于北海市南部海濱，距北海市區(qū)8公里，由西區(qū)、東區(qū)和海域沙灘區(qū)組成。銀灘東西綿延約24公里，海灘總面積約38平方公里，均由高品位的石英砂堆積而成，在陽光的照射下，潔白、細膩的沙灘會泛出銀光，故稱銀灘。
陽光、沙灘、海水(sun、sandbeach、sea，簡稱3S)，永遠是國際流行的休閑時尚。銀灘以“灘長平、沙細白、水溫靜、浪柔軟、負氧離子高、無鯊魚”聞名于世，是典型的3S景區(qū)，被譽為中國旅游的“王牌景點”，并享有“天下第一灘”的美譽，每年吸引著數(shù)以百萬計的游客前來旅游觀光。
3月3日，人民網(wǎng)海南視窗記者前往“中國第一灘”，欲體驗其獨特魅力，卻發(fā)現(xiàn)眼前的銀灘并不如想像中那般美好。沙灘上清晰可見大面積的海藻，并伴有很多垃圾，腳踩上去也不是細軟的感覺，取而代之的是遭受污染后變黑、硬化的“沙塊”。“前幾年來時，就是沖著這里潔白、細膩的沙灘來的，可現(xiàn)在連這獨特之處也被破壞如此，銀灘已不復(fù)昔日美景。”一位外地游人慨嘆著。而一旁正在清掃的清潔工更是忙得不可開交，面積如此之大的海灘只靠幾人打掃，顯然遠遠不夠。
據(jù)北海當(dāng)?shù)匾晃粡氖侣糜喂ぷ鞯闹槿送嘎叮靶┠赉y灘是收費景區(qū)，但近些年免費面對游人開放，開放后就一發(fā)不可收拾。隨著游客的不斷增加，潔白的沙灘被破壞得很嚴(yán)重，已經(jīng)沒有了當(dāng)年的迷人風(fēng)韻。
[page]沙灘是海南打造旅游目的地的重要元素，然現(xiàn)狀堪憂
海南國際旅游島建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略，迎來了千載難逢的發(fā)展機遇。海南的“十二五”宏偉藍圖中也將加快建設(shè)國際一流的旅游度假目的地列為未來的重要工作之一。而濱海旅游成為重要元素。就一個濱海旅游景區(qū)來講，如果沒有沙灘這個特定區(qū)域作為匹配元素，景區(qū)將難以吸引人，可以說沙灘是建設(shè)國際旅游島的重要資源。
海南省海岸線長1822.8公里，其中砂質(zhì)岸線785.7公里，占全省岸線的43.1%。在砂質(zhì)岸線中，寬度、坡度、沙質(zhì)等條件滿足景區(qū)建設(shè)的岸線更少，僅占沙質(zhì)岸線的10%，即全省約70公里，全省11個沿海市縣，平均每個市縣僅有6公里。良好的沙灘岸線可謂彌足珍貴。
一直以來，沙灘都沒有專門的細化管理制度和辦法，造成沙灘使用管理存在不少問題：一是缺乏規(guī)劃，開發(fā)建設(shè)有很大隨意性和混亂性；二是重開發(fā)，輕保護，如濫采砂、亂建蝦塘，破壞了地貌環(huán)境，污染了水域；三是管理主體不明確，管理機制不完善，監(jiān)管不到位，存在未經(jīng)政府部門許可非法占用海域沙灘的現(xiàn)象；四是環(huán)保投資不足，一些沙灘沒有得到很好的清理整治和保護恢復(fù)。
近年來，在?？诘膰?A級景區(qū)假日海灘，曾有游客被一些黑乎乎的東西沾到腳上，起先以為是動物糞便之類的東西，馬上去用海水清洗，卻怎么也洗不干凈，仔細一看原來是油漬一樣成團的東西，這讓游客心里十分不是滋味。
而在三亞灣路和新風(fēng)街交會處的沙灘上，游客們要光著腳丫小心翼翼地走在被污水污染的沙灘上，只有拍照留念時才能勉強露出笑容。沙灘硬邦邦的，有些泛黑，還能聞到一股臭味，與想像中柔軟細膩的沙子相差甚遠。
海南沙灘的未來將何去何從？專家建議封閉式管理
為了避免像北海銀灘的現(xiàn)狀在海南重演，海南保護好沙灘，科學(xué)規(guī)劃、合理利用沙灘已迫在眉睫。海南沙灘的未來到底將何去何從？
近年來，三亞灣的沙灘遭到了嚴(yán)重的侵蝕和破壞。海南大學(xué)建筑工程學(xué)院副教授李微認為：沙質(zhì)海灘，是自然界經(jīng)過幾萬年乃至上億年漫長的演化形成的，是大自然賦予我們的寶貴財富。一旦將沙灘破壞，恢復(fù)起來十分困難。因此，一定要珍惜三亞稀有的沙質(zhì)海灘資源，限制人數(shù)是海岸保護非常重要的措施之一。她建議對三亞灣進行封閉式管理，控制和限制人流無序增長。
海南大學(xué)園藝園林學(xué)院吳慶書教授也贊成封閉式管理。他說，在日本、美國的許多城市，都對一些敏感的城市生態(tài)地區(qū)進行封閉式管理。以后，三亞灣濱海城市公園也可以考慮嘗試進行象征性收費，以限制人流過度膨脹。“收費不以盈利為目的，旨在限制人流無序膨脹。收取的費用，可以用在三亞灣的日常管理和養(yǎng)護上面。這樣，既可以保護三亞灣的生態(tài)環(huán)境，也可以減輕政府的壓力，同時使游人得到一個好的環(huán)境。”吳慶書建議，未來三亞灣城市濱海公園的設(shè)計和管理模式，可以考慮讓市民參與，征求市民的意見和建議，尊重公共意愿。這樣既可以集思廣益，也體現(xiàn)了市民的主人翁意識。
如果進行收費管理，原有的這么多市民、游客哪里去?吳慶書說，未來三亞可以考慮在城市近郊，多建設(shè)一些城市綠地公園，如月川濕地公園、金雞嶺公園等，用以分散游客。這樣，既減輕了三亞灣的壓力，市民游客也有了更多的選擇和不同類型的休閑體驗。(記者肖霈)
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