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北海銀灘污染嚴重 海南沙灘如何管理保護？
來源：
作者：蔡于博 2011-03-12
數年前靚麗的北海銀灘（資料圖）
人民網?？?月10日電（記者肖霈）“前幾年來時，就是沖著這里潔白、細膩的沙灘來的，可現(xiàn)在連這獨特之處也被破壞如此，銀灘已不復昔日美景。”享有“中國第一灘”美譽的北海銀灘，現(xiàn)狀令人堪憂。而海南的“十二五”宏偉藍圖中將加快建設國際一流的旅游度假目的地列為重要工作之一，沙灘更是其重要資源之一。而近些年海南的沙灘也破壞嚴重，海南沙灘管護又將何去何從呢？
現(xiàn)在的北海“銀灘”美景不再，部分面積海灘已變成沼泥地
細沙變“沙塊”，北海銀灘已不復昔日美景
“中國第一灘”——北海銀灘是我國唯一建在少數民族自治區(qū)的國家級旅游度假區(qū)，位于北海市南部海濱，距北海市區(qū)8公里，由西區(qū)、東區(qū)和海域沙灘區(qū)組成。銀灘東西綿延約24公里，海灘總面積約38平方公里，均由高品位的石英砂堆積而成，在陽光的照射下，潔白、細膩的沙灘會泛出銀光，故稱銀灘。
陽光、沙灘、海水（sun、sandbeach、sea，簡稱3S），永遠是國際流行的休閑時尚。銀灘以“灘長平、沙細白、水溫靜、浪柔軟、負氧離子高、無鯊魚”聞名于世，是典型的3S景區(qū)，被譽為中國旅游的“王牌景點”，并享有“天下第一灘”的美譽，每年吸引著數以百萬計的游客前來旅游觀光。
3月3日，人民網海南視窗記者前往“中國第一灘”，欲體驗其獨特魅力，卻發(fā)現(xiàn)眼前的銀灘并不如想像中那般美好。沙灘上清晰可見大面積的海藻，并伴有很多垃圾，腳踩上去也不是細軟的感覺，取而代之的是遭受污染后變黑、硬化的“沙塊”。“前幾年來時，就是沖著這里潔白、細膩的沙灘來的，可現(xiàn)在連這獨特之處也被破壞如此，銀灘已不復昔日美景。”一位外地游人慨嘆著。而一旁正在清掃的清潔工更是忙得不可開交，面積如此之大的海灘只靠幾人打掃，顯然遠遠不夠。
據北海當地一位從事旅游工作的知情人透露，前些年銀灘是收費景區(qū)，但近些年免費面對游人開放，開放后就一發(fā)不可收拾。隨著游客的不斷增加，潔白的沙灘被破壞得很嚴重，已經沒有了當年的迷人風韻。
沙灘是海南打造旅游目的地的重要元素，然現(xiàn)狀堪憂
海南國際旅游島建設上升為國家戰(zhàn)略，迎來了千載難逢的發(fā)展機遇。海南的“十二五”宏偉藍圖中也將加快建設國際一流的旅游度假目的地列為未來的重要工作之一。而濱海旅游成為重要元素。就一個濱海旅游景區(qū)來講，如果沒有沙灘這個特定區(qū)域作為匹配元素，景區(qū)將難以吸引人，可以說沙灘是建設國際旅游島的重要資源。
海南省海岸線長1822.8公里，其中砂質岸線785.7公里，占全省岸線的43.1%。在砂質岸線中，寬度、坡度、沙質等條件滿足景區(qū)建設的岸線更少，僅占沙質岸線的10%，即全省約70公里，全省11個沿海市縣，平均每個市縣僅有6公里。良好的沙灘岸線可謂彌足珍貴。
一直以來，沙灘都沒有專門的細化管理制度和辦法，造成沙灘使用管理存在不少問題：一是缺乏規(guī)劃，開發(fā)建設有很大隨意性和混亂性；二是重開發(fā)，輕保護，如濫采砂、亂建蝦塘，破壞了地貌環(huán)境，污染了水域；三是管理主體不明確，管理機制不完善，監(jiān)管不到位，存在未經政府部門許可非法占用海域沙灘的現(xiàn)象；四是環(huán)保投資不足，一些沙灘沒有得到很好的清理整治和保護恢復。
近年來，在海口的國家4A級景區(qū)假日海灘，曾有游客被一些黑乎乎的東西沾到腳上，起先以為是動物糞便之類的東西，馬上去用海水清洗，卻怎么也洗不干凈，仔細一看原來是油漬一樣成團的東西，這讓游客心里十分不是滋味。
而在三亞灣路和新風街交會處的沙灘上，游客們要光著腳丫小心翼翼地走在被污水污染的沙灘上，只有拍照留念時才能勉強露出笑容。沙灘硬邦邦的，有些泛黑，還能聞到一股臭味，與想像中柔軟細膩的沙子相差甚遠。
海南沙灘的未來將何去何從？專家建議封閉式管理
為了避免像北海銀灘的現(xiàn)狀在海南重演，海南保護好沙灘，科學規(guī)劃、合理利用沙灘已迫在眉睫。海南沙灘的未來到底將何去何從？
近年來，三亞灣的沙灘遭到了嚴重的侵蝕和破壞。海南大學建筑工程學院副教授李微認為：沙質海灘，是自然界經過幾萬年乃至上億年漫長的演化形成的，是大自然賦予我們的寶貴財富。一旦將沙灘破壞，恢復起來十分困難。因此，一定要珍惜三亞稀有的沙質海灘資源，限制人數是海岸保護非常重要的措施之一。她建議對三亞灣進行封閉式管理，控制和限制人流無序增長。
海南大學園藝園林學院吳慶書教授也贊成封閉式管理。他說，在日本、美國的許多城市，都對一些敏感的城市生態(tài)地區(qū)進行封閉式管理。以后，三亞灣濱海城市公園也可以考慮嘗試進行象征性收費，以限制人流過度膨脹。“收費不以盈利為目的，旨在限制人流無序膨脹。收取的費用，可以用在三亞灣的日常管理和養(yǎng)護上面。這樣，既可以保護三亞灣的生態(tài)環(huán)境，也可以減輕政府的壓力，同時使游人得到一個好的環(huán)境。”吳慶書建議，未來三亞灣城市濱海公園的設計和管理模式，可以考慮讓市民參與，征求市民的意見和建議，尊重公共意愿。這樣既可以集思廣益，也體現(xiàn)了市民的主人翁意識。
如果進行收費管理，原有的這么多市民、游客哪里去?吳慶書說，未來三亞可以考慮在城市近郊，多建設一些城市綠地公園，如月川濕地公園、金雞嶺公園等，用以分散游客。這樣，既減輕了三亞灣的壓力，市民游客也有了更多的選擇和不同類型的休閑體驗。
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