首頁 > 海南：以更主動(dòng)姿態(tài)深度參與泛珠合作發(fā)展
海南：以更主動(dòng)姿態(tài)深度參與泛珠合作發(fā)展
來源：
作者：李文婷 2009-06-15
站在泛珠合作的新起點(diǎn)上
——海南參與第五屆泛珠三角區(qū)域合作與發(fā)展論壇暨經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)綜述
與往年不同，今年的形勢很特別：一方面，泛珠合作各方正面臨國際金融危機(jī)的影響不斷蔓延;另一方面，“9+2”各省區(qū)正處于加快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期。站在一個(gè)特殊的歷史坐標(biāo)系，海南組成以省長羅保銘為團(tuán)長的政府代表團(tuán)和以副省長李國梁為團(tuán)長的經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)，以更高的起點(diǎn)、更主動(dòng)的姿態(tài)深度參與“9+2”區(qū)域的合作與發(fā)展。
在泛珠合作的新起點(diǎn)上，省長羅保銘在珠洽會(huì)高層論壇上發(fā)表了《深化泛珠合作 實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展》的主旨演講，向海內(nèi)外發(fā)出“海南聲音”——海南愿與“9+2”各方在四個(gè)方面加快項(xiàng)目推進(jìn)，擴(kuò)大合作成果：第一，在更寬領(lǐng)域、更高層次推進(jìn)旅游合作;第二，加快構(gòu)建便捷通暢的交通基礎(chǔ)設(shè)施;第三，共同促進(jìn)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和專業(yè)分工;第四，以信息化提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。
務(wù) 實(shí)
無論是高層會(huì)晤，還是協(xié)議簽署，海南都體現(xiàn)著一種務(wù)實(shí)的品格。
本屆珠洽會(huì)共安排了11場高層會(huì)晤，其中海南就占了5場，是“9+2”各方中場次最多、內(nèi)容最實(shí)在、特色最突出的省份。三天時(shí)間里，省長羅保銘分別會(huì)晤了澳門特別行政區(qū)行政長官何厚鏵、廣西壯族自治區(qū)黨委書記郭聲琨和自治區(qū)主席馬飚、廣東省省長黃華華;副省長李國梁分別會(huì)見了香港、貴州高層領(lǐng)導(dǎo)。每一場會(huì)晤，都是一次關(guān)于發(fā)展的對話，都是一次潛在的發(fā)展機(jī)遇。
會(huì)晤一結(jié)束，廣西、海南兩省區(qū)有關(guān)代表接連簽署了《環(huán)北部灣區(qū)域旅游合作框架協(xié)議》等7項(xiàng)合作協(xié)議。在與廣東的會(huì)晤中，廣東省省長黃華華表示，將全力以赴力爭湛江-徐聞高速公路明年年底前建成通車，盡快實(shí)施廣州-茂名、湛江-海安鐵路提速改造工程。而由兩省共同推進(jìn)的瓊州海峽跨海通道工程建設(shè)項(xiàng)目，如今項(xiàng)目建議書已報(bào)送國家發(fā)改委，爭取列入國家“十二五”發(fā)展規(guī)劃。
珠洽會(huì)期間，海南共簽署政府合作協(xié)議14個(gè)，集中簽約投資合作項(xiàng)目8個(gè)。協(xié)議內(nèi)容和投資項(xiàng)目涉及旅游、港航、航權(quán)、農(nóng)業(yè)、異地就醫(yī)和服務(wù)貿(mào)易等。這些合作協(xié)議和投資合作項(xiàng)目的落實(shí)，對海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展有著巨大的實(shí)際意義。
“我們這次本著務(wù)實(shí)的原則來參與珠洽會(huì)，以會(huì)晤促合作，以展覽和項(xiàng)目推介促招商。”省商務(wù)廳廳長裴真說，正如所料，帶給海南的一個(gè)個(gè)商機(jī)正在珠洽會(huì)上形成和孕育。
深 化
比具體數(shù)字更重要的，是海南在區(qū)域合作內(nèi)容上的深化。
此次，海南分別和廣西、廣東、四川等省區(qū)簽署了有關(guān)精品景區(qū)散客互惠的協(xié)議，共同開拓散客旅游市場，提升區(qū)域旅游的整體競爭力。
海南分別向廣西、四川贈(zèng)送了散客旅游消費(fèi)券，而廣西、四川兩省區(qū)也分別向海南推出旅游年票明信片、熊貓金卡等綜合優(yōu)惠政策，兩地共計(jì)134個(gè)景區(qū)對海南散客實(shí)行不同幅度的優(yōu)惠。
面對候鳥一族的異地就醫(yī)結(jié)算難題，海南率先與廣西、廣東、貴州簽訂有關(guān)合作協(xié)議：建立基本醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)互認(rèn)制度，建立參保人員異地就醫(yī)基本醫(yī)保服務(wù)協(xié)管制度，共建異地就醫(yī)結(jié)算醫(yī)療費(fèi)用制度。隨著國際旅游島建設(shè)的推進(jìn)，海南的醫(yī)療保障不可或缺。
現(xiàn)在，這些領(lǐng)域的合作雖然只是嘗試的開始，但它傳達(dá)了這樣一種理念和勇氣：破除行政區(qū)劃障礙、解決各省區(qū)實(shí)際問題、給老百姓實(shí)實(shí)在在的好處。這就是“9+2”的靈魂。
展 示
旅游業(yè)是海南的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，也是泛珠各方廣泛認(rèn)同的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。海南提出建設(shè)國際旅游島，就是要將以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展成為海南的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，將海南建設(shè)成為國際化程度高、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、文化魅力獨(dú)特、社會(huì)文化祥和的世界一流熱帶海島度假勝地。
在“9+2”各方經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)團(tuán)長與媒體見面會(huì)上，副省長李國梁作為海南經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)團(tuán)長對海南目前的經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)行了分析，并向“9+2”各省區(qū)大力推介海南。尤其是在面對入境游客減少的嚴(yán)峻形勢下，海南及時(shí)調(diào)整促銷策略，主動(dòng)出擊國內(nèi)主要客源市場，使國內(nèi)游客保持了較快增長，帶動(dòng)了消費(fèi)和相關(guān)稅收。
海南還專門舉辦了國際旅游島專項(xiàng)推介會(huì)，向參會(huì)嘉賓介紹了海南建設(shè)國際旅游島的背景、目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃。同時(shí)，向國內(nèi)外客商拋出涉及17個(gè)市縣的105個(gè)旅游建設(shè)項(xiàng)目。正在規(guī)劃建設(shè)的廣西圍洲島，也希望借鑒海南國際旅游島建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，高水平高品質(zhì)開發(fā)圍洲島旅游。
省旅游委副主任陳耀認(rèn)為，“此次珠洽會(huì)為海南國際旅游島建設(shè)帶來三大機(jī)遇：信息機(jī)遇、合作機(jī)遇、人緣機(jī)遇?！?
借 鑒
珠洽會(huì)前后，海南代表團(tuán)還增加了一項(xiàng)內(nèi)容——考察。
雖然行程匆匆，海南代表團(tuán)先后考察了桂林、南寧、欽州和北海等四地，學(xué)習(xí)桂林旅游、南寧城市規(guī)劃建設(shè)和城鄉(xiāng)清潔工程、欽州保稅港區(qū)、北海出口加工區(qū)等經(jīng)驗(yàn)。尤其是桂林圍繞旅游產(chǎn)業(yè)升級、把城市改造與旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)相結(jié)合的做法，大型實(shí)景演出《印象·劉三姐》的成功策劃、設(shè)計(jì)和市場運(yùn)作，都給海南代表團(tuán)很大啟示。
同處一灣，競合發(fā)展。海南洋浦和廣西欽州同在北部灣沿岸，又相繼成為國家保稅港區(qū)，二者如何在競爭中尋求發(fā)展?在洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理局與廣西欽州市政府簽署《戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》后，海南代表團(tuán)又奔赴欽州實(shí)地考察，深化合作。
隨團(tuán)考察的海南省直廳局和有關(guān)市縣政府負(fù)責(zé)人紛紛表示，這次考察收獲很大，既開闊了視野，又學(xué)習(xí)了廣西的經(jīng)驗(yàn)和理念。
省長羅保銘認(rèn)為，瓊桂兩省都處在實(shí)施開放戰(zhàn)略的前沿，雙方的發(fā)展有很多共性，互補(bǔ)性也很強(qiáng)。我們要看到自身發(fā)展的差距，要借他山之石，通過深化雙方合作優(yōu)勢互補(bǔ)實(shí)現(xiàn)雙贏，共同促進(jìn)北部灣區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
“海南作為一個(gè)島嶼省，經(jīng)濟(jì)腹地較小，沒有理由不走出去?！迸嵴嬲J(rèn)為，“9+2”平臺對海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著積極的作用，海南需要加速融入這個(gè)經(jīng)濟(jì)圈，尋求更廣闊的發(fā)展空間。
“合作發(fā)展、共創(chuàng)未來?！边@是泛珠合作的基本精神，也是海南參與泛珠合作的終極目標(biāo)。在全球金融危機(jī)形勢下，信心比黃金和貨幣更寶貴，加強(qiáng)區(qū)域合作、攜手應(yīng)對危機(jī)是增強(qiáng)信心的一大源泉，也是“9+2”各方尋求自身快速發(fā)展的共同訴求。 (本報(bào)?？?月14日訊)
相關(guān)推薦
最熱評論
驗(yàn)證碼：
發(fā)表評論
