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聯(lián)手開發(fā)旅游市場 ?？趯⒔ㄊ髧H旅游平臺
來源：
作者：李文婷 2009-06-16
海口市市長徐唐先在第五屆泛珠三角省會(首府)城市市長論壇上提出，旅游業(yè)應(yīng)當(dāng)是最有條件成為這一區(qū)域經(jīng)濟成功合作的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，?？趯⒅铝Υ蛟旆褐槿峭ㄏ蚴澜缏糜问袌龅谋憬萃ǖ?。本報記者光明攝
第五屆泛珠三角區(qū)域合作與發(fā)展論壇暨經(jīng)貿(mào)洽談會日前在南寧舉行。圖為會場外景。本報記者光明攝
如果說信心比黃金和貨幣更重要，那么加強區(qū)域合作，攜手應(yīng)對危機，則是增強信心的一大法寶。
建設(shè)國際旅游島，是海南新一輪改革開放的制高點和突破口。第五屆泛珠三角區(qū)域合作與發(fā)展論壇暨經(jīng)貿(mào)洽談會及第五屆泛珠三角省會(首府)城市市長論壇，6月9日至13日在廣西南寧召開。深化泛珠區(qū)域合作，加快旅游發(fā)展，成了海南省和海口市代表團在會上極力推介的主題。?？谑惺虚L徐唐先在論壇上提出，旅游業(yè)應(yīng)當(dāng)是最有條件成為這一區(qū)域經(jīng)濟成功合作的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，?？趯⒅铝τ谕七M(jìn)旅游經(jīng)濟全面開放，打造泛珠三角通向世界旅游市場的便捷通道。
□本報記者光明
-泛珠聯(lián)手共同開發(fā)旅游市場
旅游業(yè)是世界公認(rèn)的綠色產(chǎn)業(yè)，旅游消費是可持續(xù)、多層次、綜合性的最終消費。據(jù)統(tǒng)計，旅游消費甚至能夠有效帶動110多個相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，在擴大內(nèi)需、促進(jìn)增長、保障就業(yè)中，具有十分重要的作用。
本次“珠洽會”上，在促進(jìn)區(qū)域內(nèi)各方旅游合作上，海南省推出了一系列實質(zhì)性舉措，如和廣西、四川等省區(qū)實行精品景區(qū)散客互惠;鞏固瓊港“一程多站”旅游合作，將合作延伸到澳門，聯(lián)手促銷“海南度假+香港購物+澳門旅游”;推進(jìn)與廣東、廣西和越南的合作，聯(lián)袂推出環(huán)北部灣“一程多站”旅游精品線路，倡導(dǎo)無障礙旅游理念;與兄弟省區(qū)一道，抓住國家推廣3G技術(shù)的機遇，共建旅游信息網(wǎng)絡(luò)平臺;加強與沿海各方港口和海運合作，為泛珠旅游創(chuàng)造便捷通暢的立體交通網(wǎng)絡(luò)等。
在6月10日舉行的泛珠三角省會(首府)城市市長論壇上，市長徐唐先提出了海口積極推進(jìn)泛珠三角區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)的做法和構(gòu)想。他表示，?？趯⒅铝τ诜褐槿菂^(qū)域經(jīng)濟合作與發(fā)展，著力加快旅游要素的國際化改造;致力于推進(jìn)旅游經(jīng)濟全面開放，打造泛珠三角通向世界旅游市場的便捷通道;致力于打造良好的旅游業(yè)發(fā)展軟環(huán)境，為國際旅游島的建設(shè)提供有力保障，為泛珠三角旅游經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造條件。
實際上，在本屆市長論壇上，多位市長也提出了泛珠聯(lián)手開發(fā)旅游市場問題，如南昌市市長胡憲就表示，南昌愿做沿海地區(qū)旅游休閑的后花園。貴陽市市長袁周也認(rèn)為，貴陽是中國避暑之都，可與泛珠區(qū)域內(nèi)實現(xiàn)優(yōu)勢互補。澳門貿(mào)易投資促進(jìn)局主席李炳康介紹，目前，包括泛珠9省區(qū)的省會在內(nèi)的全國49個城市，均可通告“港澳個人游”形式，來澳門旅游。到今年10月1日，到臺灣旅游的居民，還可以過境的方式，在澳門停留7天。成都市副市長劉家強提出，應(yīng)該推進(jìn)泛珠旅游無邊界行動，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)旅行社異地組團、旅游車跨境營運等。廣州市市長張廣寧則介紹，前往泛珠地區(qū)旅游的廣州客源約190萬人次，很大程度上帶動了區(qū)域旅游的發(fā)展。
-大瓊北旅游圈謀劃轉(zhuǎn)型增效
“徐唐先市長在論壇上提出，旅游業(yè)應(yīng)當(dāng)是最有條件成為這一泛珠區(qū)域經(jīng)濟成功合作的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，我認(rèn)為這一定位非常準(zhǔn)確?！比绾温鋵嵭焯葡仁虚L在市長論壇上提出的海口旅游發(fā)展思路，市旅游局局長龍衛(wèi)東認(rèn)為，?？趹?yīng)該積極參與整合泛珠三角區(qū)域豐富的旅游資源，聯(lián)手開發(fā)旅游市場。
據(jù)介紹，去年?？谑薪哟^夜游客637.9萬人次，實現(xiàn)旅游總收入60.02億元。兩項指標(biāo)均占全省比重的三分之一，可以說，海南旅游三分天下有?？?。以?？跒辇堫^的“瓊北旅游圈”(7市縣)近年來接待的游客人數(shù)、旅游總收入均占全省的50%以上。今年3月瓊北湛江旅游合作組織10市縣，借廣東率先推出的國民休閑計劃和帶薪休假的春風(fēng)，推出大篷車宣傳促銷系列活動，包括酒店、景區(qū)、旅行社在內(nèi)的瓊湛兩地50多家企業(yè)參加了此次旅游促銷巡展活動。
龍衛(wèi)東認(rèn)為，整合泛珠三角區(qū)域豐富的旅游資源，要按照“一程多站”的模式，打造多條具有區(qū)域風(fēng)情和較強國際吸引力的旅游精品線路。做大“旅湛江，游瓊北”旅游概念，推廣高爾夫、自駕游、旅游專列和郵輪等產(chǎn)品，努力把區(qū)域旅游合作工作延伸至廣西北海，甚至越南，形成國際性區(qū)域組織。
大瓊北旅游圈要謀劃轉(zhuǎn)型增效，就必須與泛珠三角各省會城市聯(lián)手合作組織策劃、引進(jìn)具有較大影響的國際、國內(nèi)大型賽事和重要會議。龍衛(wèi)東認(rèn)為，?？趹?yīng)該以泛珠三角合作組織為平臺，精心策劃引進(jìn)大型旅游節(jié)慶活動，聯(lián)合營銷，把旅游節(jié)慶活動辦出規(guī)模、辦出水平、辦出特色，逐步提升?？诼糜螄H品牌影響力。龍衛(wèi)東介紹，?？趯⒗铆偙闭拷糜稳@個平臺，辦好熱氣球飛越瓊州海峽賽;以跨越瓊州海峽為紐帶，聯(lián)合瓊北湛江旅游合作組織籌劃解放海南島主題活動;以聯(lián)手打造雷瓊世界地質(zhì)公園品牌形象為主線，籌劃以火山文化為題材的瓊北湛江主題活動。以泛珠三角合作組織為平臺，聯(lián)手營銷擴大招商層面和范圍，逐步提高中國(?？?國際旅游商品交易會在泛珠三角區(qū)域的影響力。加強與泛珠三角合作組織各省會城市溝通，聯(lián)手引進(jìn)和舉辦世界高爾夫球錦標(biāo)賽、F1摩托艇世錦賽等賽事活動。
-十大旅游平臺將國際化改造
“海口將進(jìn)一步加快旅游要素國際化的改造，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，夯實與泛珠三角合作基礎(chǔ)?！饼埿l(wèi)東介紹，旅游部門將按照徐唐先市長提出的大力打造國際旅游平臺要求，積極參與并推動泛珠三角旅游業(yè)國際化進(jìn)程。
據(jù)了解，?？趯⒋罅Υ蛟煊慰偷皆L中心和自駕車營地等十大國際旅游平臺。首先在會展業(yè)方面，新的國際會展中心選址在原熱帶海洋世界，場館面積8萬平方米，這是今后?？跁箻I(yè)發(fā)展的一大平臺。二是戶外有氧運動。這幾年?？趯⒓芯Πl(fā)展兩個方面：一是高爾夫產(chǎn)業(yè)，一個賽事可以帶來很多客人，而且都是高端的，真正把?？诖蛟斐墒澜缂壐郀柗蛱焯?。游艇方面，海口灣300個泊位的游艇碼頭今年將竣工，緊接著美麗沙、新埠島也將規(guī)劃建設(shè)，爭取“十一五”期間建成600個游艇泊位。第三大國際旅游平臺是主題公園，?？趯⒅﹂_發(fā)金沙灣、東海岸國家級旅游度假區(qū)等主題公園的建設(shè)，同時挖掘提升現(xiàn)有的雷瓊?？诨鹕饺菏澜绲刭|(zhì)公園、海南熱帶野生動植物園等4A級旅游景區(qū)品質(zhì)。四是酒店業(yè)。大力引進(jìn)頂級品牌酒店，目前已明確落戶的有希爾頓、豪生，正在洽談的有萬豪、諾富特、巴斯、卡爾森等國際著名酒店管理集團。五是餐飲購物。六是歷史文化品牌。七是娛樂活動，與張藝謀合作開發(fā)了“印象·海南島”大型實景演出，已正式開演并大獲成功;規(guī)劃打造漁人碼頭不夜城和新埠島商業(yè)娛樂城等，將很大程度方便旅客。八是康體保健產(chǎn)品。?？谘睾０毒€一帶有很多地?zé)崴?，發(fā)展康體養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)資源豐富?？刁w養(yǎng)生包括SPA、美容、足療，這是海口今后大力發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)的一個強項。九是港航業(yè)?？崭鄯矫?，籌劃建設(shè)美蘭機場二期工程;海港方面，今年將上馬新海滾裝客運港項目，同時啟動“海上游海口”項目。還有就是全省游客到訪中心和自駕車營地。場址選在新海滾裝客運港對面。把旅行社、酒店、景區(qū)景點、旅游購物、自駕車服務(wù)、航空公司、保險公司以及一些商業(yè)銀行引進(jìn)來，捆綁銷售產(chǎn)品。游客在這里既可以得到及時的現(xiàn)場咨詢和服務(wù)，還可參觀?？谑谐鞘幸?guī)劃建設(shè)成就展。
-探索?？谀Ｊ椒e極先行試驗
建設(shè)國際旅游島的本質(zhì)是更大程度地開放，以旅游業(yè)的開放帶動服務(wù)業(yè)的全面開放，進(jìn)而推動全島開放，最終構(gòu)建海南島自由貿(mào)易區(qū)，走出一條新時期經(jīng)濟特區(qū)改革開放的新路子。因此，作為省會城市和海南旅游重點城市，?？诼糜伟l(fā)展必須在開放上取得突破。
海南旅游發(fā)展研究所所長楊哲昆認(rèn)為，?？趹?yīng)該用足用好國際旅游島給予的政策，探索海口旅游發(fā)展的創(chuàng)新模式，積極先行試驗。
市旅游部門也表示，海口將積極爭取并充分利用進(jìn)一步的免簽證、航權(quán)開放等系列優(yōu)惠政策，為游客來海南?？趧?chuàng)造更加便利的出入境便捷服務(wù)，并通過?？谳椛浞?wù)泛珠三角區(qū)域的游客。包括游客的進(jìn)出關(guān)的簡化手續(xù)，簡化私家游艇到訪?？诘穆?lián)檢程序和監(jiān)管方式，降低各種費用等。購物方面，加強離島國內(nèi)游客的市內(nèi)免稅店及服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)，探索免稅店的新型管理模式。此外，還要爭取相關(guān)開放政策及支持，如融資政策的支持;旅游基礎(chǔ)設(shè)施如郵輪碼頭等稅收優(yōu)惠;對重大會議、賽事(高爾夫球、帆板帆船)的配合和溝通;協(xié)助開展境外旅游促銷活動等。
徐唐先的講話，在?？谑忻窈陀慰椭挟a(chǎn)生了強烈反響。很多市民認(rèn)為，徐唐先提出的把旅游業(yè)作為?？谂c泛珠三角區(qū)域合作突破口，加快推進(jìn)旅游資源的優(yōu)勢互補和旅游市場的對接，是十分必要的。江西游客李先生從三亞旅游回來，從美蘭機場回江西。他認(rèn)為，海口對外要加強同泛珠三角區(qū)域旅游合作，對內(nèi)也要與三亞進(jìn)行旅游合作，南北呼應(yīng)，共同發(fā)展。
市旅游局局長龍衛(wèi)東表示，?？诤腿齺喪呛Ｄ弦荒弦槐眱纱舐糜沃行某鞘校呛Ｄ辖ㄔO(shè)國際旅游島的兩個重要增長極。在海南建設(shè)國際旅游島總體規(guī)劃綱要中，?？诼糜味ㄎ皇恰昂ｍ嵰?、休閑港灣”，三亞旅游定位是“美麗三亞、浪漫天涯”。從兩市旅游業(yè)發(fā)展方向來說，?？诼糜谓窈髮?cè)重“休閑”產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而三亞則已明確往“度假”方面發(fā)展，因此海口旅游與三亞旅游是差異化發(fā)展的，兩者是競爭與合作的關(guān)系。有競爭才有發(fā)展動力，有合作才能實現(xiàn)共贏。他表示，?？诮窈髮⒓訌娕c三亞在旅游方面的全方位合作，發(fā)揮兩市在資源、產(chǎn)品方面的互補優(yōu)勢。搭建兩地旅游營銷互助平臺，實現(xiàn)兩地客源互送。?？诘穆糜魏昧耍齺喡糜螘?三亞的旅游上去了，?？诼糜我矔e極跟進(jìn)，從而達(dá)到合作共贏目的，為海南建設(shè)國際旅游島發(fā)揮主導(dǎo)、示范、輻射和帶動作用。
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