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三亞無人島受散客青睞 “黑社黑導(dǎo)”乘機攬客
來源：
作者：陳曼莉 2011-04-05
本報三亞4月4日電(記者王成誠)蜈支洲、東鑼、西鼓、小青洲等位于三亞無人島中僅蜈支洲島一處進行旅游開發(fā)，其他的無人島近幾年成了“黑社黑導(dǎo)”(無證旅行社、無證導(dǎo)游)攬客的重要資源，他們每年將大量的客人帶上無人島不僅帶來環(huán)境壓力，而且擾亂了旅游市場，一直遭業(yè)界詬病。日前，海南省將三亞四座無人島列入第一批開發(fā)利用行列，上述的無序狀態(tài)將得到根本性的轉(zhuǎn)變。
三亞無人島發(fā)展?jié)摿Υ?/p>
三亞市海岸線長209公里，大小海島有39個，總面積6.069平方公里，除西瑁洲島有居民海島外，其它均為無居民海島。蜈支洲、東鑼、西鼓、小青洲為三亞第一批開發(fā)利用的無人島，其中蜈支洲島于上世紀(jì)90年代進行旅游開發(fā)，現(xiàn)已成為三亞一線景點。
三亞海洋漁業(yè)局有關(guān)人士介紹，三亞具備開發(fā)面積的島嶼除了蜈支洲島外，東鑼、西鼓島是面積較大的無人島，兩座無人島位于三亞崖城梅山一帶海域，兩座島嶼相隔3到4海里，兩座島嶼的面積均沒有超過1平方公里。這兩座島嶼已經(jīng)被眾多背包客所青睞，他們自發(fā)租漁船前往兩座島進行露營，也有野外拓展公司看中這項業(yè)務(wù)，紛紛推出東鑼島、西鼓島“一日游”等旅游業(yè)務(wù)，這從側(cè)面上反映出了兩座島嶼擁有卓越的旅游資源。
對于四座無人島的開發(fā)潛力，業(yè)內(nèi)人士表示，除了已經(jīng)進行開發(fā)的蜈支洲島外，東鑼、西鼓、小青洲三座無人島的潛力都非常大，東鑼、西鼓位于三亞和樂東交界，毗鄰樂東的龍沐灣，而龍沐灣的定位便是旅游度假地，這樣便形成呼應(yīng)的勢頭，為將來的區(qū)域開發(fā)提供了良好的條件。更重要的是，這兩座島具備一定的私密性，適合開展高端旅游產(chǎn)品，將來應(yīng)定位于高端線路，而小青洲島位于鹿回頭海域，距離陸地不到千米，毗鄰市區(qū)發(fā)展?jié)摿σ卜浅？捎^。
無人島成“黑社”攬客資源
近年來，三亞旅游產(chǎn)業(yè)得以飛速發(fā)展，而無人島的旅游資源也受到眾多旅行社的關(guān)注，但是由于沒有進行開發(fā)，按照相關(guān)規(guī)定不能帶團前往觀光，因此不少旅行社只能望島嘆息。
正規(guī)旅行社不能帶團觀光，無人島卻成了部分“黑社黑導(dǎo)”用于攬客的資源，列入第一批開發(fā)利用行列中的東鑼、西鼓、小青洲島均是“黑社黑導(dǎo)”經(jīng)常帶團前往觀光的地方，只要在網(wǎng)上輸入這3座島嶼的名字，撲面而來的便是各種各樣的攬客信息。以小青洲島為例子，由于該島距離市區(qū)較近，登島成本低廉，成為三亞許多“黑社”的寵兒，而為了攬客，他們都稱該島為情人島，經(jīng)常帶客人到島上燒烤、潛水、垂釣。據(jù)部分鹿回頭的居民反映，由于這些行為給這座島嶼的環(huán)境帶來了較大的壓力，旅游觀光處于一種無序狀態(tài)。
記者外出采訪經(jīng)常經(jīng)過東鑼、西鼓島所處的海域，幾乎每次經(jīng)過都能看見三五成群的游客租用漁民的船只前往觀光，出海登島均沒有登記，在周邊海域潛水也沒有登記，存在很大的安全隱患。
周邊居民歡迎開發(fā)無人島
“黑社黑導(dǎo)”搶占無人島這種局面將得以從根本性地扭轉(zhuǎn)，我省將加強對所轄海域海島的管理工作，完成254個海島的地名標(biāo)準(zhǔn)化工作，同時，確定第一批海島開發(fā)名錄，同時還啟動了海島保護規(guī)劃編制工作，初步開展海島管理配套法規(guī)編制工作，將對海南省無居民海島使用權(quán)的申請審批和使用金征收進行研究和規(guī)定。
對此，不少業(yè)內(nèi)專家表示，未來無人島的開發(fā)將有章可循，目前的無序狀態(tài)將得以根本性的改變，既保護游客的安全，又保護了島上的生態(tài)環(huán)境。對于無人島的開發(fā)，周邊居民持歡迎態(tài)度，小青洲島嶼所在的鹿回頭地區(qū)那里的居民聽說該島嶼被列為開發(fā)利用的無人島后，對于該島的發(fā)展前景充滿憧憬。他們表示，一旦開發(fā)無人島，無疑將會帶來商機，惠及當(dāng)?shù)鼐用瘛?/p>
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