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吸收南非加入 金磚國家未來之路如何走
來源：
作者：陳曼莉 2011-04-15
以“展望未來共享繁榮”為主題的金磚國家（中國、巴西、俄羅斯、印度、南非）領(lǐng)導(dǎo)人第三次會晤14日在中國三亞舉行。會議發(fā)表的《三亞宣言》反映了五國在會晤各項議題上的共識，引起國際社會高度關(guān)注。
金磚國家合作機制形成時間不長，已經(jīng)成為世界格局中的一支重要力量。在南非加入后，金磚國家的未來之路該如何走？中國、巴西、法國、南非、阿根廷和俄羅斯等的專家學(xué)者就此接受了新華社記者的采訪。
金磚模式成效幾何
中國改革開放論壇戰(zhàn)略研究中心常務(wù)副主任馬加力：金磚國家走到一起，就當今世界的一些重大問題進行磋商，尋求在國際金融、氣候變化、可持續(xù)發(fā)展等方面的共同語言，努力凝聚共識，在一定程度上形成了更為健康有利的國際環(huán)境，樹立了新興市場國家的整體形象。
南非國際問題研究所所長伊麗莎白·西迪魯保洛斯：金磚國家合作機制是新興經(jīng)濟體經(jīng)濟實力日漸強大、經(jīng)貿(mào)合作與經(jīng)濟往來不斷擴大的必然產(chǎn)物，也是代表發(fā)展中國家利益的集團。金磚國家合作機制在二十國集團內(nèi)形成發(fā)展中國家的利益訴求，統(tǒng)一立場和行動步調(diào)，對于加速解決全球性問題起到重要作用。
阿根廷迪特利亞大學(xué)國際問題專家馬里亞諾·圖爾茲：金磚國家的密切合作與對話加強了發(fā)展中國家之間的“南南合作”，有助于發(fā)展中國家在國際金融和貿(mào)易體系中擁有更大發(fā)言權(quán)。
經(jīng)濟發(fā)展與合作組織首席經(jīng)濟學(xué)家帕多安：金磚國家合作機制是一個重要創(chuàng)新。希望金磚國家合作機制能夠促進發(fā)達國家和發(fā)展中國家加強國際協(xié)作、同心協(xié)力共謀發(fā)展。
金磚合作能否制度化
馬加力：盡管金磚國家合作機制還不是一個國際組織，但它畢竟是一個正在孕育中的新的“生命體”，發(fā)展前景是十分光明的。不少現(xiàn)有國際多邊機制或組織，往往也是從不太成型到逐步成型，從不太成熟到逐漸成熟。所以，從發(fā)展趨勢來看，金磚國家合作機制必將顯現(xiàn)出旺盛的生命力。
圖爾茲：金磚國家還沒有一個固定的秘書處，也不是一個正式的國際組織。但是從長期的發(fā)展來看，金磚國家設(shè)立秘書處將是必然之舉，這樣才能將金磚國家之間的對話與合作制度化，才能使金磚國家扮演發(fā)展中國家“執(zhí)行委員會”的角色和作用。
西迪魯保洛斯：很多國際組織都比較松散，采取輪值制度，目前的金磚國家合作機制也是如此。這種機制的好處在于行動自由，決策靈活，便于在具體問題上形成一致意見，表達訴求。如果金磚國家合作機制旨在解決全球性問題，就需要一個具體的執(zhí)行機構(gòu)來協(xié)調(diào)。
俄羅斯科學(xué)院遠東研究所副所長弗拉基米爾·波爾季亞科夫：金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人峰會使金磚國家合作機制具備了“制度化”的特征，而且各成員國還舉行外長、財長、農(nóng)業(yè)部長等會晤，也有專家、實業(yè)界人士的交流，合作層次和內(nèi)容日益多樣化，未來發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>
巴西應(yīng)用經(jīng)濟研究所專家馬科斯·辛特拉：金磚國家合作機制尚處于初建階段，需要成員國領(lǐng)導(dǎo)人加強對話與交流，真正做到相互尊重、相互理解和增進互信，在此基礎(chǔ)上達到互利合作的目的。在合作目標的選擇上，應(yīng)該采取先經(jīng)濟、后政治的原則，在循序漸進的情況下，不斷拓展和深入合作的領(lǐng)域與層次。
金磚國家如何擴容
馬加力：目前，不少發(fā)展較快的新興市場國家對加入金磚國家合作機制表現(xiàn)出濃厚興趣?，F(xiàn)有成員應(yīng)該明確，該機制是一個開放性的機制，歡迎那些具有一定經(jīng)濟實力、相當人口規(guī)模、較強地區(qū)代表性和較大國際影響力的國家在條件成熟時加入。但是，如果繼續(xù)快速“擴編”，雖然整體上可壯大一些力量，但是也會出現(xiàn)成員間共同性下降、“公約數(shù)”縮小、決策力萎縮的可能性。因此，目前的迫切任務(wù)是加強五個“金磚分子”的凝聚力，避免出現(xiàn)“空心磚”現(xiàn)象。
西迪魯保洛斯：南非加入金磚國家合作機制后，增加了機制的代表性，預(yù)示一種新的全球治理模式的出現(xiàn)。從目前來看，金磚國家合作機制不宜迅速擴大。究其原因，一是加入金磚國家合作機制的標準沒有確定，二是盲目擴大會帶來組織協(xié)調(diào)方面的問題，不利于開展合作。
圖爾茲：金磚國家合作機制作為一個新興市場國家加強協(xié)調(diào)，以及新興市場國家和發(fā)達國家對話的平臺，其威望和作用將不斷提高，會有更多的新興市場國家向金磚國家合作機制靠攏。不過，“金磚”的擴張會是一個非常緩慢而謹慎的過程，新加盟的成員不僅要在政治上和經(jīng)濟上具備充分實力，而且還需要得到金磚國家合作機制所有成員的認同。如果金磚集團擴容速度太快，反而會影響“金磚”的“成色”。
巴西瓦加斯基金會經(jīng)濟學(xué)家溫貝托·西烏維斯：我個人不贊成金磚國家合作機制繼續(xù)擴容。首先，目前的成員國代表了各大洲相當部分人口和經(jīng)濟實力，代表性已經(jīng)足夠；其次，金磚國家合作機制尚屬初建階段，國家多了意見會分散，不利于更好地達成共識；最后，任何一個國際組織都需要一個穩(wěn)固的“核心”，應(yīng)該在這種核心形成之后，再考慮金磚國家合作機制擴容的問題。
俄羅斯科學(xué)院遠東研究所副所長安德烈·奧斯特洛夫斯基：金磚國家合作機制的擴容有利于提升機制的整體經(jīng)濟分量和影響力，但從長遠考慮，目前夯實內(nèi)部合作基礎(chǔ)更為重要。在未來幾年，各成員國應(yīng)加強各領(lǐng)域特別是高科技和創(chuàng)新行業(yè)的內(nèi)部合作，密切各國經(jīng)貿(mào)和金融投資合作。（新華社）
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