
為了規(guī)范森林公園管理,保護和合理利用森林資源,三亞市近日頒布《三亞市森林公園管理辦法》(以下簡稱《辦法》),對該市行政區(qū)域內森林公園的設立、規(guī)劃與建設、資源保護、利用與管理進行實施管理。
《辦法》鼓勵各類社會主體投資建設森林公園,森林、林木、林地的所有權人或者使用權人可以申請設立森林公園。在三亞市設立的森林公園,按國家規(guī)定的森林風景資源質量、環(huán)境質量及旅游開發(fā)條件等標準分為國家級、省級和市級森林公園。
根據(jù)《辦法》,申請設立市級森林公園應當具備以下五大條件:符合本市森林公園發(fā)展規(guī)劃;土地山林權屬清楚、界線明確;面積在120公頃以上,森林覆蓋率80%以上;具有旅游開發(fā)價值;法律法規(guī)規(guī)定的其它條件。
《辦法》指出,申請設立市級森林公園時,申請人應當向市林業(yè)行政主管部門提出書面申請,并提交以下材料:一是具有規(guī)劃設計資質的單位編制的可行性研究報告;二是森林、林木和林地合法有效的權屬證明材料;三是森林風景資源現(xiàn)狀圖、景觀照片、光盤等資料;四是管理組織和技術、管理人員配置情況的說明等。
森林公園總體規(guī)劃經(jīng)批準后,應當向社會公布,接受社會監(jiān)督。經(jīng)批準的森林公園總體規(guī)劃不得擅自變更。因保護和建設確需對森林公園總體規(guī)劃進行調整的,應當報原審批機關批準,并向社會公布。未編制森林公園總體規(guī)劃或者森林公園總體規(guī)劃未經(jīng)批準的,不得在森林公園內進行建設活動。
《辦法》還規(guī)定,在森林公園的主要景點和游覽中心景區(qū)內,禁止建設住宅、賓館、飯店、招待所、療養(yǎng)院等永久性建筑和大型游樂設施;已經(jīng)建設的,應當按照森林公園總體規(guī)劃,限期拆除或者遷出。禁止在森林公園內建設工礦企業(yè)及其他污染環(huán)境、破壞資源或者景觀的建設項目和設施等?!掇k法》日前已正式實施。
據(jù)了解,作為我國唯一的熱帶濱海旅游城市,森林也是三亞的獨特資源,如何保護與開發(fā)好森林資源,已經(jīng)是一項重要課題。目前,三亞已建有甘什嶺森林公園、亞龍灣熱帶森林公園、三亞虎豹嶺健身森林公園等。今后,三亞還將進一步加大規(guī)劃建設力度,預計開發(fā)建設10個森林公園,總面積達20.4萬畝,為游客和市民打造高端的度假休閑勝地。
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