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三亞家庭旅館多存火災(zāi)隱患 消防部門請政府整治

來源：     作者：王吉拉    2011-05-26

　　南海網(wǎng)5月25日三亞消息(南海網(wǎng)記者馮丹 特約記者胡劍兵) 近期，三亞消防部門對全市家庭旅館消防安全情況進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)三亞市不少的家庭旅館不同程度上存在著消防及其他安全隱患，目前，消防部門已經(jīng)向當(dāng)?shù)卣M(jìn)行了專題匯報，提請市政府組織相關(guān)職能部門聯(lián)合對全市家庭旅館進(jìn)行消防安全整治。

　　家庭旅館客房總量近5000多間

　　據(jù)三亞消防局透露，目前三亞市家庭旅館主要有兩大類，一類為單體式家庭旅館，一類為主體建筑中局部樓層的附設(shè)式家庭旅館。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前全市已有家庭旅館400多家，其中有187家辦理消防行政許可，其余均未辦理消防行政許可手續(xù)，每家客房數(shù)量從幾間到幾十間不等，客房總量約5000多間。主要分布在三亞灣地區(qū)、大東海地區(qū)及市中心交通便利地區(qū)等熱點(diǎn)旅游地段和住宅小區(qū)內(nèi)。

　　家庭旅館消防安全現(xiàn)狀不容樂觀

　　“家庭旅館大多由業(yè)主改變建筑或場所使用性質(zhì)建成，快速發(fā)展的同時，也帶來了許多消防安全問題”。三亞消防支隊防火監(jiān)督人員告訴記者。

　　一是火災(zāi)荷載大。家庭旅館原為住宅，改變用途后以提供客房服務(wù)為主,每個房間面積在5—8平方米之間，配備床、柜、電視機(jī)等必備家具和電器,火災(zāi)荷載密度是同面積住宅的兩倍以上。

　　二是用電負(fù)荷大。由于旅館配套需要，家庭旅館在房間內(nèi)配備的電視機(jī)、空調(diào)機(jī)、插座已大幅增加了原有住宅設(shè)計的電氣容量，埋下了電氣事故隱患;另外由于客人消防安全防范意識和旅館管理問題，客人入住后電氣線路亂拉亂接現(xiàn)象無法得到有效管控，無法杜絕電氣火災(zāi)事故。

　　三是安全出口數(shù)量少。部分家庭旅館受自身住宅先天條件限制，安全出口數(shù)量無法滿足旅館業(yè)公共場所的要求，尤其是未經(jīng)審批的旅館，通常只有入戶門作為唯一的出口，而在日常經(jīng)營過程中，有些經(jīng)營者甚至在深夜入睡時將唯一的對外疏散門反鎖，一旦發(fā)生火災(zāi)，無法保障人員的安全逃生。

　　四是消防設(shè)施配置不到位。在檢查過程中發(fā)現(xiàn)，很多家庭旅館未配備任何消防設(shè)施，有的雖配備了部分設(shè)施但無法使用，形同虛設(shè)。除極少部分配置簡易防煙面具外，絕大部分尤其是單出口家庭旅館經(jīng)營者為了縮減投入成本，未配置人員緩降器、防毒面具等逃生自救器材。且相對于防火,經(jīng)營者更重視防盜,家庭旅館的防盜工作可以說是做到了銅墻鐵壁,有窗戶的地方必有防盜網(wǎng)。

　　五是消防安全管理者不到位。家庭旅館普遍沒有建立消防安全管理制度和組織機(jī)構(gòu)，由于管理者和從業(yè)人員基本為家族成員，在經(jīng)營和管理上沒有經(jīng)過系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn)，文化程序不高，消防常識匱乏，缺乏對消防工作的認(rèn)識，日常的消防安全管理幾乎空白，有些人員甚至不知道火警電話，不會使用滅火器。

　　消防執(zhí)法存在困難

　　盡管消防部門監(jiān)督人員加大了整治力度，但在消防執(zhí)法工作中仍然存在著不少的困難。消防監(jiān)督人員在檢查中發(fā)現(xiàn)，不少新增的家庭旅館具有一定的隱蔽性。大多數(shù)家庭旅館是利用住宅改建，從改建到經(jīng)營的過程都具有一定的隱蔽性，部分設(shè)置在高檔小區(qū)內(nèi)的家庭旅館甚至采取直接網(wǎng)上發(fā)售的方式開辦，隱蔽程度較高，無法在第一時間內(nèi)發(fā)現(xiàn)查處，消防部門也缺乏監(jiān)管的人力、手段，工作極為被動。此外，一些家庭旅館的大量存在導(dǎo)致建筑變性問題突出。由于家庭旅館投入少、成本低、管理方便的特點(diǎn)，三亞市大東海、三亞灣沿海一帶的住宅建筑內(nèi)設(shè)置了多家家庭旅館，如三亞灣某小區(qū)內(nèi)設(shè)立了近20家家庭旅館，大量在旅館設(shè)立使主體的住宅建筑發(fā)生了根本改變，帶來了安全出口不足、設(shè)施設(shè)置不到位、建筑火災(zāi)危險性變大、火災(zāi)荷載增多等突出問題。此外，在海坡村、城郊結(jié)合部、村鎮(zhèn)的家庭旅館還存在違法搶建、以私宅名義改建家庭旅館的違法現(xiàn)象。

　　消防部門提請政府加大聯(lián)合執(zhí)法

　　消防部門建議市政府迅速召集公安、消防、工商等相關(guān)職能部門組成整治小組，用相當(dāng)?shù)臅r間開展全市家庭旅館開展聯(lián)合整治活動。公安部門要組織開展家庭旅館大排查，逐一登記造冊，做到底數(shù)清、情況明。聯(lián)合整治小組各成員單位要用足用好法律手段，加大家庭旅館消防違法行為打擊力度，對不依法辦理相關(guān)行政審批且擅自投入營業(yè)的家庭旅館堅決予以取締，依法對相關(guān)責(zé)任人予以行政處罰，強(qiáng)化對違法家庭旅館的大力整治。此外，要組織開展家庭旅館從業(yè)人員消防安全培訓(xùn)，通過培訓(xùn)切實強(qiáng)化家庭旅館的消防安全工作責(zé)任主體意識，規(guī)范家庭旅館的消防安全管理工作，預(yù)防和遏制群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生。