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海南糖業(yè)發(fā)展曲折 糖企產(chǎn)能利用率不足40%
來源：海南日報
作者：蔡于博 2011-06-12
食糖產(chǎn)業(yè)是關(guān)系到國計民生的重要產(chǎn)業(yè)。作為全國六大主產(chǎn)糖區(qū)之一，近幾年海南糖業(yè)的發(fā)展可謂一波三折。
“近四年來，海南省糖業(yè)經(jīng)歷了歷史罕見的驚濤駭浪式的變化，概括起來就是：蔗、糖產(chǎn)量大起大落，產(chǎn)業(yè)地位備受質(zhì)疑，企業(yè)改革繼續(xù)深化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展峰回路轉(zhuǎn)。”6月10日上午，黃樹銳在省糖業(yè)協(xié)會第六次全體會員大會上說。他剛從省糖業(yè)協(xié)會第五屆理事長的位置上卸任。
事實上，雖然海南省蔗、糖的工農(nóng)業(yè)年總產(chǎn)值目前只有約30億元的規(guī)模，但糖業(yè)不僅直接關(guān)系到貧困地區(qū)數(shù)十萬農(nóng)民的“吃飯”問題，還關(guān)系到1萬多制糖企業(yè)職工就業(yè)和主要產(chǎn)糖市縣的財稅收入等一系列問題。
業(yè)界呼吁，盡早化解制約海南省制糖業(yè)發(fā)展的“兩低一小”（單產(chǎn)低、糖企產(chǎn)能利用率低、糖廠規(guī)模?。┑拿?，盡快轉(zhuǎn)變海南糖業(yè)發(fā)展方式，已成當(dāng)務(wù)之急。
長期以來，海南省甘蔗單產(chǎn)平均只有2.5噸-3噸/畝，是全國平均水平的60%-70%左右。海南日報記者 李英挺 攝
畝產(chǎn)量僅相當(dāng)于全國平均水平的60%—70%
甘蔗制糖業(yè)作為海南省傳統(tǒng)的、具有區(qū)位優(yōu)勢的、產(chǎn)業(yè)鏈較長的產(chǎn)業(yè)，在海南省近一半市縣中占據(jù)舉足輕重的地位。
據(jù)介紹，海南省甘蔗單產(chǎn)長期以來平均只有2.5噸—3噸/畝（專業(yè)戶種植的畝產(chǎn)一般逾5噸），只有全國平均水平的60%—70%左右。
黃樹銳分析說，海南省甘蔗單產(chǎn)較低的主要原因是廣大蔗農(nóng)廣種薄收的觀念和因循守舊思想積重難返、難以克服，不愿意或者是不善于接受新生事物、接受新技術(shù)。
可喜的是，近4年間，海南省的蔗糖產(chǎn)量雖然嚴(yán)重下降，但甘蔗生產(chǎn)和制糖生產(chǎn)的技術(shù)進(jìn)步在不斷推進(jìn)。在甘蔗生產(chǎn)方面,良種良法的推廣工作取得較大成效,良種比例已逾75%,西部大多數(shù)地區(qū)蔗糖分已達(dá)到或接近全國先進(jìn)水平，北部蔗區(qū)甘蔗蔗糖分偏低的狀況也得到一定的改善。中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院自2010年起所承擔(dān)的農(nóng)業(yè)部的科研項目“甘蔗脫毒種苗”和甘蔗綜合高產(chǎn)措施研究與推廣成果斐然，已幫助海南省建成幾個畝產(chǎn)8噸以上的千畝甘蔗基地。
[page]糖企產(chǎn)能利用率不足40%
省糖業(yè)協(xié)會提供的數(shù)據(jù)顯示，2007/2008年榨季，全省甘蔗收獲面積119萬畝，甘蔗工業(yè)產(chǎn)量431.68萬噸，產(chǎn)糖量51.67萬噸，蔗、糖產(chǎn)量均創(chuàng)歷史最高水平。
然而2010/2011年榨季，全省蔗、糖產(chǎn)量突然“變臉”，蔗、糖產(chǎn)量分別比2007/2008年榨季減少2倍多。
據(jù)統(tǒng)計，2010年海南甘蔗種植面積85萬畝，比2009年的105萬畝減少20萬畝，減幅近20%。由于持續(xù)時間達(dá)半年的干旱氣候?qū)е潞芏嗾崦鐭o法下種，失收面積約17萬畝。海南實際甘蔗收獲面積約65萬畝，工業(yè)總產(chǎn)量約184萬噸，生產(chǎn)白砂糖約23萬噸。而上個榨季，海南糖企共生產(chǎn)白砂糖31.81萬噸。
“這種大起大落的變化，在海南省糖業(yè)史上實屬罕見，其原因主要是原料甘蔗比價偏低、自然災(zāi)害接踵而至，個別產(chǎn)糖市縣政府對糖業(yè)生產(chǎn)放任自流也是一個重要方面。”黃樹銳認(rèn)為。
省糖業(yè)協(xié)會秘書長李京告訴海南日報記者，蔗源嚴(yán)重不足導(dǎo)致海南大多數(shù)制糖企業(yè)“吃不飽”，近幾年海南省糖企的產(chǎn)能利用率均不足40%，2010/2011榨季甚至不足30%,不但甘蔗種植面積減少、單產(chǎn)低，而且砍蔗成本高、收購價偏低，這打擊了農(nóng)民種甘蔗的積極性；部分制糖企業(yè)跨蔗區(qū)搶購甘蔗，無序、惡性競爭造成資源的浪費。
發(fā)展方式亟待轉(zhuǎn)變
中國糖業(yè)協(xié)會日前披露，“十一五”期間，我國糖業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)兼并重組進(jìn)展順利，食糖生產(chǎn)向優(yōu)勢地區(qū)轉(zhuǎn)移加快，多種經(jīng)濟(jì)成分共存、多元投資主體的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)逐漸形成，以大型骨干企業(yè)為核心，以資產(chǎn)為紐帶的大型糖業(yè)集團(tuán)發(fā)展迅速，食糖生產(chǎn)企業(yè)(集團(tuán))由“十五”期間的200多家減少到2009/2010年的49家，產(chǎn)業(yè)集中度有較大提高。
在海南，海南省的制糖企業(yè)近年來繼續(xù)深化改革，成效漸顯，比如儋州椰威糖業(yè)公司于去年7月被洋浦南華糖業(yè)集團(tuán)整體收購，通過改制重組煥發(fā)生機(jī)。目前全省制糖企業(yè)正常生產(chǎn)的共有20家，分屬9家企業(yè)，制糖產(chǎn)能4.81萬噸/日。至此，海南省制糖企業(yè)基本上轉(zhuǎn)變?yōu)榉枪?jīng)濟(jì)形式。
據(jù)統(tǒng)計，去冬今春，海南省甘蔗種植面積有望恢復(fù)至約100萬畝，甘蔗工業(yè)產(chǎn)量有望恢復(fù)至300萬噸左右，產(chǎn)糖量將恢復(fù)至35萬噸左右，蔗、糖產(chǎn)值有望突破40億元。
盡管海南省糖業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展峰回路轉(zhuǎn)的勢頭初現(xiàn)端倪，但不少業(yè)內(nèi)人士指出，應(yīng)當(dāng)借勢推動海南省糖業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
省糖業(yè)協(xié)會第六屆理事長王達(dá)洲說，海南省甘蔗生產(chǎn)方式應(yīng)當(dāng)從“千家萬戶”向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化轉(zhuǎn)變；原料甘蔗來源從主要依靠面積向以穩(wěn)定面積為基礎(chǔ)、重點提高單產(chǎn)和蔗糖分轉(zhuǎn)變；蔗農(nóng)經(jīng)濟(jì)收入從單純依靠甘蔗向追求蔗田綜合性的收益轉(zhuǎn)變；制糖企業(yè)體制從“單槍匹馬”向集團(tuán)化發(fā)展；制糖生產(chǎn)管理從粗放的傳統(tǒng)模式向規(guī)范化、合理化、科學(xué)化和現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變；制糖企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益從單純依靠制糖生產(chǎn)向制糖與綜合利用、多種經(jīng)營并舉轉(zhuǎn)變。
“最重要的是要不斷努力提高甘蔗的單產(chǎn)和糖分，協(xié)會應(yīng)當(dāng)向廣大蔗農(nóng)灌輸這樣的觀點：甘蔗要不就不種，要種就要下功夫種好，只有這樣才能獲得高產(chǎn)、高收入，才有經(jīng)濟(jì)效益。”李京認(rèn)為。（記者 梁振君）
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