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三亞出租車調(diào)高起步價(jià)能解決“打的難”嗎？
來源：人民網(wǎng)
作者：林可婷 2011-06-15
三亞舉行出租車調(diào)價(jià)聽證會(huì)
人民網(wǎng)三亞頻道6月15日電（記者 吳聲婧）目前，三亞出租車司機(jī)普遍認(rèn)為5元起步價(jià)格偏低，油價(jià)、物價(jià)的上漲讓他們感到壓力很大，導(dǎo)致部分出租車司機(jī)寧愿選擇停靠酒店、景區(qū)等候游客，也不愿意在市區(qū)營運(yùn)，導(dǎo)致三亞市區(qū)“一的難打”的問題。為此，6月14日下午，三亞出租汽車運(yùn)價(jià)調(diào)整聽證會(huì)在豪威麒麟酒店舉行，三亞市物價(jià)局希望通過此次價(jià)格聽證，尋找各方利益平衡點(diǎn)，有利于三亞出租車行業(yè)健康發(fā)展，為市民游客提供更優(yōu)質(zhì)的乘車服務(wù)。
聽證會(huì)上，三亞物價(jià)、交通等政府部門，三亞出租車企業(yè)、司機(jī)等行業(yè)代表以及消費(fèi)者代表對(duì)提交聽證的出租汽車調(diào)價(jià)方案積極提出意見和建議。其中，聽證會(huì)代表均支持“的哥”提高收入，并大多傾向于起步價(jià)擬由現(xiàn)行2公里內(nèi)5元調(diào)整為白天7元、夜間8元的方案一。
據(jù)悉，此次聽證會(huì)后，物價(jià)部門將根據(jù)各方意見情況對(duì)方案再作進(jìn)一步修改完善，最終確定的方案將報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
代表積極提出意見和建議
方案：聽證報(bào)告給出兩個(gè)細(xì)化方案
面對(duì)三亞市區(qū)“打的難”的問題，三亞市政府在增加出租車運(yùn)力的同時(shí)，適度調(diào)整出租汽車運(yùn)價(jià)也是勢在必行。三亞市物價(jià)局在開展出租汽車運(yùn)價(jià)情況調(diào)研，委托市價(jià)格成本調(diào)查隊(duì)對(duì)出租汽車營運(yùn)成本、費(fèi)用進(jìn)行監(jiān)審后，參照部分城市出租汽車運(yùn)價(jià)水平，結(jié)合三亞市實(shí)際，就出租車運(yùn)價(jià)調(diào)整，此次聽證會(huì)上給出了兩個(gè)細(xì)化方案：
方案一：起步價(jià)擬由現(xiàn)行2公里內(nèi)5元調(diào)整為白天7元、夜間8元;公里運(yùn)價(jià)按現(xiàn)行2公里以上每公里2元不變;回程空駛費(fèi)擬由現(xiàn)行20公里起每公里1元調(diào)整為15公里起每公里1元;等候費(fèi)擬由現(xiàn)行10分鐘起每分鐘0.2元調(diào)整為5分鐘起每分鐘0.4元;車次費(fèi)取消國慶、春節(jié)期間每車次5元收費(fèi)。
方案二：起步價(jià)擬由現(xiàn)行2公里內(nèi)5元調(diào)整為3公里內(nèi)白天10元、夜間11元;其他同方案一。
目的：提高出租車司機(jī)收入解決“打的難”問題
三亞市物價(jià)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，導(dǎo)致調(diào)價(jià)是由于燃油、燃?xì)鈨r(jià)格上漲，運(yùn)營成本增大。三亞市現(xiàn)行的出租車運(yùn)價(jià)自2007年2月1日調(diào)整以來，國家先后18次調(diào)整成品油價(jià)格，0#柴油價(jià)格從2007年1月13的每升4.70元上漲到現(xiàn)在的7.43元，漲幅58%，車用壓縮天然氣銷售價(jià)格從每立方米3.20元上漲到3.96元，漲幅23.7%。（三亞現(xiàn)有的1082輛出租車中，1067輛為柴油車型，15輛為天然氣車型。）
據(jù)了解，三亞市區(qū)交通擁堵，等候時(shí)間長，運(yùn)營收益低，出租車不愿在市區(qū)運(yùn)營，同樣造成了市城區(qū)“打的”難。該負(fù)責(zé)人還表示，三亞市城區(qū)小，市區(qū)中心地帶至周邊鎮(zhèn)區(qū)距離均在15公里之內(nèi)，現(xiàn)行空駛費(fèi)（單程用車）規(guī)定行使里程過長，不盡合理。而出租司機(jī)夜間工作的難度、強(qiáng)度較大，應(yīng)適當(dāng)提高司機(jī)夜間工作的勞動(dòng)酬勞。
從三亞市物價(jià)局提供的調(diào)整出租車運(yùn)價(jià)計(jì)算分析來看，三亞市起步價(jià)只有提高1.81元或公里運(yùn)價(jià)調(diào)高0.323元/公里，出租汽車司機(jī)所增加的收入才能與油料價(jià)格上漲所增加的油料費(fèi)用支出相抵平衡。因此，這次調(diào)整也主要是對(duì)起步價(jià)的調(diào)整，在補(bǔ)償油料費(fèi)用支出的前提下，適當(dāng)增加出租車司機(jī)的勞務(wù)收入。
代表贊成調(diào)整出租汽車運(yùn)價(jià)
聲音：絕大多數(shù)參加代表傾向于方案一
“我贊成提價(jià)，并傾向于第一個(gè)方案”。記者在聽證會(huì)現(xiàn)場看到，在當(dāng)前三亞出租汽車行業(yè)吸引力持續(xù)下降、油價(jià)不斷攀升的形勢下，參加代表對(duì)適當(dāng)調(diào)整出租汽車運(yùn)價(jià)表示理解和支持，絕大多數(shù)代表更傾向于方案一，即起步價(jià)擬由現(xiàn)行2公里內(nèi)5元調(diào)整為白天7元、夜間8元。
三亞市河西區(qū)工委的黃守勤比較贊同方案一，他認(rèn)為這一方案調(diào)價(jià)幅度較小，符合實(shí)際，相對(duì)比較合理。“三亞城區(qū)面積較小，起步價(jià)不宜調(diào)得過高，所以方案一的價(jià)格適合市民出行。”這一說法也得到當(dāng)天眾多參加代表的贊同。
“我支持本次出租車調(diào)價(jià)，希望通過調(diào)價(jià)能緩解‘打的難’的問題。”三亞市交警支隊(duì)的施慧說，目前三亞市居民收入并不高，如果運(yùn)價(jià)過高，不僅市民承受不起，還可能導(dǎo)致黑車增多，因此她贊成方案一內(nèi)容，認(rèn)為方案二標(biāo)準(zhǔn)偏高，她還建議在旅游旺季時(shí)，三亞市政府能增大出租車運(yùn)力，緩解“打的難”狀況。
“起步價(jià)過低引起‘打的難’，適當(dāng)?shù)奶醿r(jià)可提高司機(jī)工作的積極性”，當(dāng)天，幾名參加的出租車司機(jī)均這樣認(rèn)為，三亞聯(lián)弘客運(yùn)汽車有限公司的出租車司機(jī)盛小廷說，如今油價(jià)猛漲，市區(qū)交通環(huán)境比較復(fù)雜，不僅運(yùn)價(jià)過低，在市區(qū)運(yùn)營還經(jīng)常受到市民不理解的投訴，大大影響了出租車司機(jī)的收入，所以大多數(shù)司機(jī)都不愿往市區(qū)跑。“雖然我是一名出租車司機(jī)，但是我也是一名普通市民，我也不希望運(yùn)價(jià)過高，因?yàn)槿齺喪袃?nèi)面積小，消費(fèi)水平低，我認(rèn)為方案一合理。”
與此同時(shí)，部分代表表示，同意第一套價(jià)格調(diào)整方案，但希望價(jià)格調(diào)整為白天8元，晚上9元。此外，也有代表提出，要充分考慮乘客的承受能力，回程空駛費(fèi)計(jì)算距離應(yīng)縮短，并應(yīng)該取消“燃油附加費(fèi)”。
對(duì)于聽證會(huì)上一些代表的發(fā)言，采訪中，部分市民卻又是另外一番看法，他們認(rèn)為不能單純地依靠調(diào)高出租車的起步價(jià)來解決“打的難”問題，造成這個(gè)問題的原因是多方面的，應(yīng)該多管齊下，多種辦法解決問題，而不能一味提高起步價(jià)。比如說，增加車輛也是一個(gè)很好辦法。
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